秦始皇完成了統(tǒng)一中國(guó)的事業(yè)，實(shí)行了各項(xiàng)鞏固統(tǒng)一的措施，并創(chuàng)立了郡縣制等后市人用的制度，但他統(tǒng)治具有急于求成和暴虐的特點(diǎn)，他對(duì)農(nóng)民征收沉重的賦稅，迫使農(nóng)民將2/3的收獲物上交國(guó)家，他又連連在全國(guó)大規(guī)模的征調(diào)民力服徭役和兵役，如修建驪山凌和阿房宮役使70多萬(wàn)人，征伐南方橋調(diào)發(fā)了50萬(wàn)士卒，修筑長(zhǎng)城，征派了40萬(wàn)人，當(dāng)時(shí)全國(guó)人口約2,000萬(wàn)和每年服役的成年男子，就有300萬(wàn)，農(nóng)民階級(jí)受到殘酷的剝削和壓迫，成千上萬(wàn)的農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞。

秦朝實(shí)行的法律非常嚴(yán)苛，民眾稍有不慎即觸犯法律，而且是一人發(fā)犯法，親族和鄰里都要受到牽連，當(dāng)時(shí)的刑罰及其殘酷有各種殘害肢體的肉刑，單是死刑就有車裂，斬腰，活埋等10多種。

秦始皇死后繼位的秦二世更加殘暴，在埋葬秦始皇時(shí)，他下令將大量宮女殉葬，并把修建墓室的所有工匠悶死在墓里，秦二世為鞏固地位，兇殘地殺死自己的兄弟姐妹，任意屠殺文武大臣，他對(duì)民眾的剝削更為殘酷，并知恣意揮霍，四處巡游，窮奢極欲，使人民陷入無(wú)法生活的境地。