01-----原告權(quán)利
首先，作為原告，必須與所訴的行政行為有利害關(guān)系。比如交警罰了張三200，下達(dá)了處罰決定書(shū)。李四與張三沒(méi)有任何關(guān)系，但就是不服，那也是不能起訴的。只有張三本人才可以。所以本文以有厲害關(guān)系為基礎(chǔ)。而一般人沒(méi)啥利害關(guān)系也不會(huì)打行政官司。
中國(guó)公民身份證信息，即姓名，性別，出生日期，家庭住址，身份證號(hào)碼，外加電話號(hào)碼，全部以身份證為準(zhǔn)。至于公司或者其他組織作為原告的，胖九未涉及過(guò)，相信已經(jīng)是組織的機(jī)構(gòu)也有固定法律顧問(wèn)或者團(tuán)隊(duì)，不用操這個(gè)心咯。
一般情況下，行政機(jī)關(guān)對(duì)誰(shuí)作出行為，誰(shuí)不服要起訴，誰(shuí)就是原告。舉個(gè)例子，張三被下達(dá)文書(shū)罰款或者下達(dá)文書(shū)催告倒房等等，張三不服提起訴訟，那么張三就是原告。
但是有時(shí)候，還有案外人存在。就例如某局要求張大十日內(nèi)倒房，不倒就強(qiáng)制拆除。而事實(shí)上李四對(duì)房屋共同享有產(chǎn)權(quán)。十日后某局強(qiáng)制拆除了該房屋。張大不服可以起訴。對(duì)該房屋享有產(chǎn)權(quán)的李四同樣可以起訴。同樣具備原告資格。
當(dāng)然，如果張大去世了，李四也去世了，他們的近親屬是可以提起訴訟維權(quán)的。
行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)，不能以“不知道”遮掩損害李四房屋的事實(shí)。所以很多時(shí)候，自己的權(quán)利，不要隨意放棄了。
以胖九自己舉例。叔叔因?yàn)楦鞣N原因簽訂了拆遷協(xié)議，由于身患?xì)埣?，又不識(shí)字。協(xié)議不公平想撤銷。胖九就以母親的名義起訴。理由是叔叔簽訂協(xié)議的房屋是爺爺?shù)摹Ｊ迨迮c胖九的父親共同享有物權(quán)。因父親過(guò)世，故母親享有繼承權(quán)，所以叔叔獨(dú)立與行政機(jī)關(guān)簽訂的行政協(xié)議無(wú)效。于是就贏了官司。
02-----選擇被告
百度搜索所訴行政機(jī)關(guān)全稱，一般可以獲得該行政機(jī)關(guān)法人信息。本人最喜歡去高德地圖上搜索地址。一般情況下，被告的電話不需要填寫(xiě)。
被告，顧名思義就是你要告誰(shuí)。
第一、文書(shū)是誰(shuí)蓋章，你就起訴誰(shuí)。
第二、當(dāng)不確定文書(shū)上蓋章的組織能不能成為被告時(shí)，那就看是誰(shuí)組建的這個(gè)機(jī)構(gòu)或者組織。也就是他的上級(jí)部門。屬于委托的，就告這個(gè)上級(jí)部門。他委托人家干的事，人家沒(méi)干好，他得負(fù)責(zé)。如果是有法律條文授權(quán)這個(gè)蓋章的組織，那么就直接起訴這個(gè)小組織?；蛘哌@個(gè)小組織超出法律授權(quán)，也是起訴這個(gè)小組織。
第三、對(duì)于A部門作出的行為（文書(shū)）不服向上級(jí)部門提起了行政復(fù)議。上級(jí)部門改變了A部門作出的行為（文書(shū)），或者直接不予受理該復(fù)議申請(qǐng)。則單獨(dú)起訴A部門作出的行為，或者單獨(dú)起訴上級(jí)部門不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為。上級(jí)部門僅僅以程序問(wèn)題認(rèn)為A違法的情形除外。
第四、對(duì)于A部門作出的行為（文書(shū)）不服向上級(jí)部門提起了行政復(fù)議。上級(jí)部門維持了A部門的行為。也就是認(rèn)為A部門做好，你申請(qǐng)復(fù)議沒(méi)有意義。那么就同時(shí)起訴A部門和上級(jí)部門。上級(jí)部門以程序問(wèn)題改變A作出的行為也是同時(shí)起訴兩個(gè)單位。
第五、如果A和B同時(shí)作出一個(gè)行為。同時(shí)起訴AB就行。
03-----訴訟請(qǐng)求
《行政訴訟法司法解釋》第六十八條：行政訴訟法第四十九條規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指（九項(xiàng)）
（一）請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為；
（二）請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行特定法定職責(zé)或者給付義務(wù)；
（三）請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法；
（四）請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無(wú)效；
（五）請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償；
（六）請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議；
（七）請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件；
（八）請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議；
（九）其他訴訟請(qǐng)求；
當(dāng)事人單獨(dú)或者一并提起行政賠償、補(bǔ)償訴訟的，應(yīng)當(dāng)具有具體的賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)以及數(shù)額；請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)提供明確的文件名稱或者審查對(duì)象；請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)有具體的民事訴訟請(qǐng)求。
以上是最高院對(duì)《行政訴訟法》作出的最權(quán)威的解釋說(shuō)明。因?yàn)橛腥藛?wèn)我什么叫司法解釋，所以啰嗦一句。
那么起訴第三項(xiàng)內(nèi)容訴訟請(qǐng)求就是完全按照這條司法解釋而來(lái)。
胖九的理解是，一般情況下，第一項(xiàng)，第二項(xiàng)，第三項(xiàng)，第四項(xiàng)，第六項(xiàng)中，只可以單獨(dú)選擇一項(xiàng)。然后根據(jù)需求附加其他項(xiàng)。胖九是認(rèn)為，當(dāng)一項(xiàng)行政行為被判決撤銷，肯定就是違法了。只有不能撤銷的情況下，或者當(dāng)事人只要求判決違法的情況下，行政行為就只能判決違法。所以判決撤銷的程度高于判決違法。而判決無(wú)效則程度更深。無(wú)效的行政行為，自始至終無(wú)效。所以行政機(jī)關(guān)屬于嚴(yán)重違法，才會(huì)被判決無(wú)效。具體情況有時(shí)間額外研究發(fā)文。判決履職或者給付義務(wù)則是一個(gè)責(zé)成行政機(jī)關(guān)依法行政的判決。所以，選擇訴訟請(qǐng)求時(shí)，一定要想清楚自己想要達(dá)到一個(gè)什么程度的結(jié)果。當(dāng)然，雖然輸?shù)目赡苄员容^大。但是人總要有夢(mèng)想，萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢？
04-----事實(shí)與理由
事實(shí)與理由部分。就是發(fā)生的客觀事實(shí)加上個(gè)人想達(dá)到訴訟請(qǐng)求結(jié)果的法律支撐。
最簡(jiǎn)單的寫(xiě)法。1、載明相關(guān)事件發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，人物，或者相關(guān)文書(shū)送達(dá)的時(shí)間，地點(diǎn)。2、寫(xiě)清楚依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定。某件事實(shí)認(rèn)定違反法律規(guī)定，違背事實(shí)；某程序未依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行，違反法定程序。3、依據(jù)行政訴訟法依法提起訴訟。
當(dāng)然，不乏有些高手，將相關(guān)證據(jù)直接寫(xiě)進(jìn)起訴狀事實(shí)與理由部分。并且認(rèn)為起訴狀寫(xiě)清楚一同入卷會(huì)比較好。擔(dān)心之后提交證據(jù)會(huì)存在丟失。胖九認(rèn)為這個(gè)擔(dān)心有個(gè)人理由，但是胖九還是習(xí)慣偷懶。因?yàn)榉ü偻デ翱雌鹪V狀的時(shí)間也不太多吧，比較太忙了啊。哈哈哈，調(diào)侃一下。
05-----來(lái)個(gè)模板
這個(gè)是北京市西城區(qū)人民法院拍的一個(gè)起訴狀模板。案由胖九認(rèn)為可寫(xiě)可不寫(xiě)。反正胖九沒(méi)有寫(xiě)過(guò)，各位看客看需求來(lái)吧。
