一招教你如何編寫安全生產(chǎn)獎罰制度

? ? ? ? 所有制度、方案的編寫都是有規(guī)律可尋的,關(guān)鍵在于對現(xiàn)場的了解,一定要結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行調(diào)整,絕對不是涵蓋的越多越好,一定要精準(zhǔn)定位,所以拿到一套模板之后一定要吃透它所展現(xiàn)的是什么,是如何一種脈絡(luò)。然后結(jié)合實際將內(nèi)容中籠統(tǒng)的部分細(xì)化,讓他有血有肉,對于多余的部分就直接舍棄,不要畫蛇添足,然后一份合格的方案、制度就誕生了。



? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 安全生產(chǎn)獎罰制度

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,健全安全組織,強化安全管理,加強安全監(jiān)督和安全獎罰力度,特制定本辦法。

第二條? ? ? ? ? ? ? 工程所屬各施工單位,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第二章安全評價獎罰依據(jù)

第一條? ? ? ? ? ? ? ? 工程項目經(jīng)理部安保部對各施工單位進行安全監(jiān)督檢查,以建設(shè)部頒發(fā)的《施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011、《臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46--2005、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》、《北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)手冊》及《北京市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》和北京城建集團公司頒發(fā)的《施工現(xiàn)場管理工作實施細(xì)則》、《施工現(xiàn)場安全管理強制性規(guī)定》、《安全管理十條強制性規(guī)定》等為依據(jù)。

第二條總承包部每周組織1次全面安全檢查,作為對施工現(xiàn)場各單位的安全管理水平的評價。

第三章獎罰規(guī)定

第一條? ? ? ? ? ? ? 工程項目部制定安全獎罰規(guī)定:

1、獎勵安全生產(chǎn)中做出突出成績或避免發(fā)生重大事故的單位和個人;批評或處罰違章違紀(jì)造成不安全隱患或事故的單位或個人。

? ? 2、對各分包單位或個人的罰款一律交財務(wù),建立臺帳。

? ? 3、上級主管部門檢查時開具的罰款,集團對分包單位和個人開具的罰款,一律由分包單位交納,并從責(zé)任單位當(dāng)月工程款中扣除。

? ? 4、開展各類安全活動和制定工作計劃時,應(yīng)同時定出獎罰的要求。

第二條安全管理獎勵

1、在施工生產(chǎn)管理中,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,遵照“三同時”的原則,對保障安全生產(chǎn)作出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

2、年底評選安全生產(chǎn)先進單位和先進個人,對先進單位獎勵5000-10000元、對個人獎勵額500-1000元,有突出貢獻的根據(jù)業(yè)績增加獎勵額,但最高不超過獎勵額的兩倍。

3、 日常工作中有如下表現(xiàn)之一的單位和個人可受到獎勵:

? ? 3.1認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度、成績顯著的;

? ? 3.2在安全技術(shù)生產(chǎn)管理工作中,提出有價值的合理化建議的;

? ? 3.3在創(chuàng)綠色安全施工現(xiàn)場活動中,始終保持施工現(xiàn)場較高安全管理水平,在行業(yè)或企業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的;

? ? 3.4工作中,取得有推廣價值的安全管理經(jīng)驗的;

? ? 3.5防止重大傷亡事故或重大設(shè)備事故,在事故搶救中表現(xiàn)突出的;

3.6在各種安全生產(chǎn)活動中,被評為行業(yè)或企業(yè)先進的。

第三條安全管理處罰細(xì)則

1、對發(fā)生死亡、重傷,一次三人以上傷害事故的施工單位,除承擔(dān)各級經(jīng)濟處罰,同時承擔(dān)處理事故過程中所發(fā)生的一切費用,總承包部同時對發(fā)生亡人事故單位追加50000--100000元。

2、凡因分包單位安全組織管理不善,在現(xiàn)場發(fā)生機、電、架、土方等已、未遂事故時,總承包部對發(fā)生已、未遂事故單位罰款50000--100000元。

3、對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報的單位,一經(jīng)查出責(zé)令其補報,對責(zé)任單位處以罰款50000—100000元,對責(zé)任人按有關(guān)條款另行加重處罰。

4、有如下情節(jié)之一的單位,依據(jù)責(zé)任程度給予2000元至10000元的罰款。? ? ①構(gòu)成嚴(yán)重違章和重大隱患,處以每項5000-10000元罰款。? ? ②構(gòu)成違章和隱患,處以每項3000-5000元的罰款。? ? ③構(gòu)成一般問題和缺陷,給予警告批評,限期整改,限期內(nèi)未完成的,處以每項2000元的罰款。? ? ④在同一現(xiàn)場內(nèi),由于安全管理存在多項違章或嚴(yán)重違章及多處隱患和重大隱患而被處罰,其罰款額累計最高不得超過該工程造價的0.5‰ 。

5、 有下列情節(jié)之一的個人,根據(jù)情節(jié)予以1000元至50000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的加重處罰,但不超過罰款額度的一倍,并清除出施工現(xiàn)場。

? ? 5.1玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違章指揮造成事故的;

? ? 5.2違章指揮、違章作業(yè),經(jīng)指出不改,造成不安全隱患和險情,釀成未遂事故或致人傷害的;

? ? 5.3對不安全隱患孰視無睹,不采取消除措施造成事故的;

? ? 5.4不服從管理、粗暴抗拒安全檢查人員指導(dǎo),威脅、侮辱、毆打安全管理人員的;

5.5對安全管理不嚴(yán)、抓的不緊,造成失誤,而又不能及時解決的;

5.6違反安全技術(shù)管理規(guī)定,造成險情或發(fā)生傷害、其它事故的;

5.7非工作原因攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設(shè)備上下,從高處拋擲物料、垃圾的;

5.8擅自改變安全技術(shù)方案,拆改、移動、損毀防護設(shè)施、安全標(biāo)志,造成險情或事故的,重要工序和部位作業(yè)監(jiān)督旁站不到位的;

5.9未按照總承包部規(guī)定參加安全檢查,并對本單位的安全生產(chǎn)工作進行安全生產(chǎn)條件驗收的;

5.10入場不足3個月的作業(yè)人員未穿反光背心,并簽訂師徒協(xié)議的;

5.11未按照規(guī)定配齊專職安全管理人員的(施工人員50人以下的,應(yīng)至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50—200人的,應(yīng)至少配置2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)至少配置3名專職安全生產(chǎn)管理人員;每增加100人至少增加1名專職安全生產(chǎn)管理人員);

5.12未按照規(guī)定嚴(yán)格落實“兩個5分鐘”制度,班前5分鐘安全條件驗收,班后5分鐘安全環(huán)境保持,恢復(fù)作業(yè)面安全狀態(tài)的;

5.13未按照規(guī)定落實旁站制度,施工作業(yè)過程中班組長、工長未旁站監(jiān)督的;

5.14工人進場前,未按照規(guī)定進行三級安全教育、體驗式安全教育培訓(xùn)、必要的身體檢查的;

5.15安全值班人員不盡職盡責(zé)、敷衍推脫、無安全值班記錄,對不安全隱患不及時整改的;

5.16無有效操作證進行特種作業(yè),拒不接受檢查的;

5.17持特種作業(yè)學(xué)習(xí)證,無操作監(jiān)護人時作業(yè)的;

5.18私接臨時用電線路、擅自動用用電設(shè)備的;

? ? 5.19施工現(xiàn)場或生活區(qū)宿舍吸煙、不戴安全帽、使用電熱器具、不遵守文明施工管理規(guī)定及其它違章行為的;

第四條消防保衛(wèi)管理處罰細(xì)則

1、凡在現(xiàn)場周圍消防環(huán)行道上,堆放材料、停放大型機械設(shè)備、車輛或其它妨礙道路暢通,影響消防車通行的,處單位5000元罰款,處罰個人500元。

2、消火栓、總進水井、滅火器材集中地,三米內(nèi)被埋、壓、圈、占,故意毀壞消防標(biāo)志、消火栓及配套設(shè)施,處責(zé)任單位5000罰款;處責(zé)任人500元罰款。

3、消防水源泵房值班人員擅離職守?;虮pB(yǎng)豎管、檢修豎管不及時而影響滅火者,處2000元罰款。

4、毀壞、挪用滅火器、滅火鉤、斷火斧、除火鏟、水桶等,除照價賠償外,另處500-2000元罰款。

5、違反總承包部《消防保衛(wèi)方案》而形成火災(zāi)隱患,經(jīng)提出不改者,處單位10000元罰款。

6、不執(zhí)行《消防保衛(wèi)方案》而造成火災(zāi)者,處單位10000-100000元罰款,并處責(zé)任人2000-5000元罰款。?

7、因違章指揮造成火災(zāi)或初期火災(zāi)的,處單位10000-50000元罰款,處責(zé)任人1000-2000元罰款。

8、不按安全操作規(guī)程提供操作者合格有效的材料、設(shè)備、機具、物資;慫恿操作者違章作業(yè),處責(zé)任人2000元罰款,后果嚴(yán)重的處責(zé)任人處5000元罰款,處單位10000-20000元罰款,其他相關(guān)責(zé)任者處500元罰款。

? ? 9、未經(jīng)審批或備案,隨意在施工現(xiàn)場,特別是工程內(nèi)設(shè)置可然材料構(gòu)筑物者,限期改正,并處單位10000元罰款。

? ? 10、五級以上大風(fēng),仍在露天場地和靠近可燃物,進行明火作業(yè)操作,處2000元罰款。

? ? 11、滅火器材配備嚴(yán)重不足者,或由于長期不檢修而造成器材失效較多者,處單位2000-5000元罰款。

? ? 12、非電、氣焊工(包括上崗不帶證者)操作電、氣焊者,處2000元罰款。

? ? 13、焊割隱蔽工程,在未確認(rèn)無輻射熱危險前離開現(xiàn)場者,處1000元罰款。

? ? 14、明火操作人員盲目進入存有易燃易爆、化學(xué)危險物質(zhì)警戒線內(nèi)作業(yè)的,處1000元罰款。

? ? 15、明火作業(yè)者,進入正在防火噴涂、油飾、用易燃物清洗及可燃性界區(qū)內(nèi)進行交叉作業(yè)者,處1000元罰款。

? ? 16、油飾、清洗、噴涂、可燃揮發(fā)氣體作業(yè)人員,未經(jīng)許可而進入明火作業(yè)區(qū)交叉操作者,處1000元罰款。

? ? 17、在不明確壓力容器內(nèi)、外部是否存在可燃物質(zhì)情況下,即進行明火操作者,處1000元罰款。

18、未經(jīng)報批,而將大量易燃易爆、化學(xué)危險、劇毒、高度腐蝕物品運進施工現(xiàn)場者,處單位5000元罰款,處當(dāng)事人500元罰款。

19、凡未經(jīng)對方同意,私自拿取別家材料的單位,總包將對所拿物品報價金額給予10倍的處罰。

20、施工作業(yè)違反消防有關(guān)操作規(guī)程的處單位2000-10000元罰款。

21、施工現(xiàn)場及宿舍內(nèi)禁止吸煙,如有違反每個煙頭200元。

22、違反以下規(guī)定者對責(zé)任單位給予5000-20000元處罰;對責(zé)任人給予500-2000元處罰。

20.1、施工單位應(yīng)建立專門的消防保衛(wèi)組織,制定嚴(yán)格管理制度,編制消防保衛(wèi)工作計劃。全面開展有關(guān)消防、保衛(wèi)工作。

20.2、項目部對現(xiàn)場消防保衛(wèi)工作中存在的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知。存在問題的單位應(yīng)制定有關(guān)措施,及時予以改正。

20.3、現(xiàn)場明火作業(yè)必須遵守總包下發(fā)的《消防保衛(wèi)工作方案》。

20.4、結(jié)構(gòu)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、可燃材料,施工中產(chǎn)生的紙包裝、塑料包裝、木質(zhì)包裝和施工垃圾要隨時清理,做到日產(chǎn)日清,不得隨意亂扔。施工人員不準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)內(nèi)居住,不準(zhǔn)私拉亂接電源線。精裝期間各參建單位庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用電插板、熱得快及各種電熱器具燒水做飯。

20.5、動火作業(yè)必須持證上崗操作。做好防火措施(滅火器、水桶、防火布、接火盆、看火人)。查看用火電周邊區(qū)域10米范圍內(nèi)有無可燃、易燃物,無法移走的可燃物應(yīng)采用不然材料或難燃材料對其覆蓋隔離?!坝没鸬攸c”如有改變,《動火證》須重新審批,不準(zhǔn)借用、換用、涂改、延時延期使用。

20.6、各種明火作業(yè),不得與易燃易爆物品、油飾、噴涂、防水、防腐、防潮、清洗等工序交叉作業(yè)。尤其是上下左右距離或不明情況的地下,絕對禁止同地、同室、同管一起作業(yè)。

20.7、夜間動火施工作業(yè),必須總包經(jīng)審批同意后方可開具《動火證》進行動火作業(yè)。

20.8、施工單位必須按照要求在本施工區(qū)域配備足夠的滅火器材。定期檢查、維修、保養(yǎng)。教育施工人員不準(zhǔn)隨便動用消防器材,不得使用總包所配備在公共區(qū)域的滅火器材。

20.9、施工所需要使用的材料,必須報總包安保部申請備案,上報材料消防檢測報告、廠家資質(zhì),必須使用阻燃材料或不燃材料。

20.10、施工單位確實需要使用的易燃或可燃材料,必須提前報告申請總包安保部并進行備案,上報材料消防檢測報告、廠家資質(zhì)。總包審批后,各參建單位限量進入使用,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退料手續(xù),妥善保管,總包將隨時跟蹤檢查。

20.11、施工期間所使用的油漆、稀料、氧氣瓶、乙炔瓶等各種化學(xué)危險材料必須按品種分開隔離單獨存放、防火覆蓋。配備有效滅火器材,張貼禁煙禁火警告標(biāo)示,并設(shè)專人進行管理。

20.12、作業(yè)人員不得私自開啟、動用公共區(qū)域的消防設(shè)施為施工服務(wù),應(yīng)使用施工用水水源。使用電氣焊作業(yè)時,氧氣、乙炔瓶必須安裝回火閥、防震圈、氣瓶安全帽。氣管必須按要求使用卡箍固定,必須使用規(guī)范要求材質(zhì)的氣管進行作業(yè)。

20.13、如施工期間發(fā)生打架斗毆事件,總包將對參與者雙方按照本辦法給予高限額經(jīng)濟處罰。對兩人以上參與打群架的施工單位,將給予高限額加倍處罰。情節(jié)嚴(yán)重的將送至公安機關(guān)依法處理。

20.14、凡申請庫房的單位,必須按照總包要求搭設(shè)。上報庫房申請,總包審批后7日內(nèi)必須向安保部申請驗收。驗收內(nèi)容包括《庫房消防安全管理制度》、標(biāo)識標(biāo)牌、滅火器、消防沙的配備,庫房單位的標(biāo)識牌。

第五條起重吊裝、機械安全管理處罰細(xì)則

1、井字架、龍門架、卸料平臺無防護門,吊籠無門,無超高限位,不設(shè)纜風(fēng)繩,進料口無防護棚,處罰單位5000-10000元。

? ? 2、施工外用電梯限位裝置有一項失靈,及電梯附墻拉接點松動,墊板、螺栓安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的處罰單位5000元。

3、中小型機械、機具轉(zhuǎn)動、傳送部位無防護設(shè)施的處罰單位2000-5000元。

4、卷揚機未搭設(shè)防雨、防砸操作棚,機身未設(shè)固定地錨,傳動部分無防護罩的處罰單位2000-5000元。

5、場內(nèi)機動車時速超過5公里,方向機構(gòu)、制動器、燈光未做到靈敏可靠的處罰單位500-2000元。

6、 違反相關(guān)機械操作規(guī)程的視情節(jié)嚴(yán)重處罰單位2000-5000元。

7、使用不合格機械設(shè)備的,每臺次處罰單位1000元。

8、機械設(shè)備維修不當(dāng)或管理標(biāo)識不全,每臺處罰單位1000元。

9、吊籃使用過程中嚴(yán)禁隨意拆改、挪動、翻越,作業(yè)時吊籃內(nèi)不得超過2人,掛好保險鎖,嚴(yán)禁超重、違者處罰單位1000一5000元/次罰款。

10、違反以下規(guī)定處單位1000-2000元罰款:

10.1. 電箱、 機械設(shè)備進場未提供合格證的。

10.2.使用無插頭、不接地線、線路破損老化裸露的。

10.3.使用已被淘汰機具、 電器設(shè)備的。

10.4.三級臨電箱無門、 無腿、開關(guān)失靈的。

10.5.施工升降機樓層不關(guān)安全防護門、 電梯井不關(guān)防護門的。? 11、違反以下規(guī)定處單位2000-10000元罰款:

11.1、無信號工指揮吊運物品的。

11.2、中小型機械機具帶故障繼續(xù)使用的。

11.3、臨電設(shè)備存在安全隱患故障使用的。

11.4、大模板、角模、自制組合定型模板使用過程中未采用鋼絲繩鎖扣固定的。

12、違反以下規(guī)定處單位5000-10000元罰款:

12.1使用機械設(shè)備.設(shè)施造成重大安全隱患或傷人事故的。

12.2使用施工升降機.吊籃等設(shè)備超負(fù)荷、超過規(guī)定人數(shù)、斷繩、吊物墜落、帶故障運行的。

12.3存在嚴(yán)重安全隱患或帶故障的機械設(shè)備、繼續(xù)使用的。

12.4構(gòu)配件放置存放或吊裝存在安全隱患的。

12.4違反相關(guān)機型操作規(guī)程情節(jié)嚴(yán)重的。

第六條臨時用電安全管理處罰細(xì)則

1、現(xiàn)場配電系統(tǒng)未按規(guī)定采用三級配電、逐級漏電、TN-S系統(tǒng)方式供電,接地接零保護方式的做法違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的處罰單位2000-5000元,對責(zé)任電工處罰100-500元。

? ? 2、現(xiàn)場配電系統(tǒng)不按規(guī)定逐級裝設(shè)漏電保護裝置或漏電保護裝置失靈的處罰單位2000-5000元。

? ? 3、現(xiàn)場電焊機未安裝專用保護器的處罰單位500-2000元。

? ? 4、現(xiàn)場配電線路不按規(guī)程、規(guī)范要求架設(shè)的處罰單位500-2000元。

? ? 5、現(xiàn)場的電氣線路老化,失修、違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的處罰單位2000-5000元。

? ? 6、使用手持電動工具不按規(guī)定選接漏電保護裝置和接線破損不符合要求的處罰單位2000元。

7、現(xiàn)場照明系統(tǒng)未按規(guī)定裝設(shè)漏電保護裝置或未按要求選用安全電壓的處罰單位500-2000元。

8、現(xiàn)場使用未經(jīng)檢查驗收合格的配電箱處罰單位2000元。

9、非持證電工進行停、用電操作的,對單位處罰2000元,對責(zé)任人處罰500元。

10、違反以下規(guī)定對單位處罰2000-5000元:

10.1.施工單位入場必須簽訂“臨時用電安全管理協(xié)議”。

10.2.施工單位入場必須全員接受安全用電教育,并記錄。

10.3.施工單位入場必須將自備電氣設(shè)備向項目部報驗,經(jīng)項目部安全員、電氣技術(shù)員驗收合格后登記造冊,并將設(shè)備貼上項目部專用合格證后方可入場使用。在施工過程中所增加的電氣設(shè)備也必須嚴(yán)格執(zhí)行進場報驗制度,各種設(shè)備具體要求如下:

10.3.1移動式(手提)配電箱技術(shù)要求:

⑴配電箱五金配件應(yīng)完好,箱門齊全。

⑵配電箱內(nèi)配線符合規(guī)定,無裸露線頭,接地良好。

⑶配電箱內(nèi)開關(guān)配置合理,漏電開關(guān)漏電動作電流不大于30MA,并保證一機一漏。

⑷移動配電箱(開關(guān)箱)應(yīng)配專用插座,與現(xiàn)場所有用電設(shè)備的插頭配套使用,電纜芯數(shù)正確。

(5)每臺用電設(shè)備應(yīng)由各自專用開關(guān)箱進行控制,必須實行“一機、一閘、一箱、一漏”控制。嚴(yán)禁一閘多用控制電器設(shè)備。

10.3.2手持電動工具(電鉆、電錘、振搗棒等)技術(shù)要求:

⑴手持電動工具必須配專用插頭與移動式配電箱配套使用。

⑵手持電動工具電源線不得有接頭,長度不得超過3米。

⑶手持電動工具電纜芯數(shù)正確,接地保護線牢固可靠且良好。

10.3.3電焊機的技術(shù)要求:

⑴電焊機必須與專用移動式配電箱配套使用。

⑵交流電焊機必須配置專用防二次側(cè)漏電保護器。

⑶電焊機電源電纜不大于5米,焊把線電纜不大于30米,并應(yīng)雙線到位。

⑷電焊機一、二次測防護罩應(yīng)齊全,接地良好。

⑸電焊操作場地應(yīng)無積水,一、二次側(cè)電纜嚴(yán)禁在水中浸泡。

⑹操作者必須持證上崗,戴絕緣手套、穿絕緣鞋、開動火證。

10.3.4現(xiàn)場照明燈具要求(推薦使用移動式照明燈具):

? ? ⑴必須配專用插頭與移動式配電箱配套使用。

? ? ⑵必須使用LED合格燈具,并且連接好PE線。

? ? ⑶必須安裝在燈架上,燈架高度不低于3m。

? ? ⑷使用時必須保證水平,燈架必須固定。

11、施工單位必須按照規(guī)定配備兩名以上電工,電工必須持合格有效的建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗,安保部對上崗證原件驗收合格后存復(fù)印件歸檔。

12、施工現(xiàn)場值班電工,要持合格有效的建筑施工特種作業(yè)操作上崗證,嚴(yán)禁非專業(yè)電工安裝電器設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的電氣安全操作規(guī)程,執(zhí)行一人監(jiān)護,一人操作制度,防止誤操作,保障人身和設(shè)備安全。

13、總承包部負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場總體用電布置,布置過程中所在區(qū)域分包隊?wèi)?yīng)配合施工,如挖電纜溝、搭設(shè)配電箱防護、砌筑配電箱基礎(chǔ)等。

14、施工單位應(yīng)對所屬區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)施(配電箱、電纜、照明器具)等負(fù)責(zé),并落實巡檢制度,若發(fā)生丟失或故意損壞,恢復(fù)所發(fā)生的費用由責(zé)任單位分?jǐn)偂?/p>

15、 嚴(yán)禁施工單位對施工區(qū)內(nèi)電氣線路及設(shè)施進行改動,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時通知總承包部。

16、電箱安裝位置合理,應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固,有防塵措施,并設(shè)專人負(fù)責(zé),凡停用1小時以上時必須拉閘斷電、加鎖,施工單位必須保證配電箱操作方便,嚴(yán)禁在配電箱周圍2米內(nèi)堆放雜物。

17、所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)每天至少巡視檢查兩次(上、下班時各一次),維修人員必須為專業(yè)電工,上崗檢查維修時必須按規(guī)定穿、戴好絕緣防護用品,(絕緣鞋、手套)使用合格的電工絕緣工具。

18、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電熱毯取暖,嚴(yán)禁用電熱棒燒水,禁止在宿舍內(nèi)私拉亂接電線、使用大功率電器設(shè)備。

19、施工單位對現(xiàn)場臨時設(shè)施進行改造或拆除時,必須提前通知總承包部,以免發(fā)生危險。

20、違反其它相關(guān)用電安全操作規(guī)程的。

第七條、安全防護、腳手架處罰細(xì)則

1、違反以下規(guī)定處單位2000-30000元處罰,處個人500-2000元處罰:

1.1安全防護

(1)進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽。

(2)電工穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

(3)用電作業(yè)人員必須佩戴齊全絕緣手套等個人防護用品。

(4)高空、臨邊作業(yè)必須系好安全帶(包括2M),并正確使用高掛低用。

(5)按照規(guī)定配備使用“五點式”雙鉤安全帶。

(6)高處作業(yè)、臨邊作業(yè)人員無處系掛安全帶的必須設(shè)置可靠牢固的安全繩,配合安全帶使用。

(7)有限空間出入口2m范圍內(nèi)必須設(shè)置標(biāo)牌,實施作業(yè)審批;作業(yè)前必須先進行氣體檢測和通風(fēng);作業(yè)過程中必須強制持續(xù)通風(fēng);

(8)有限空間作業(yè)人員必須佩帶五點式安全帶,連接安全繩,安全繩固定點必須設(shè)置在有限空間外。有限空間作業(yè)必須設(shè)置監(jiān)護人。

(9)有限空間內(nèi)有毒有害氣體超標(biāo)必須作業(yè)的,作業(yè)人員必須佩戴全面罩正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具。

1.2腳手架

(1)腳手架搭設(shè)前必須報送《腳手架搭設(shè)方案》審批合格后,逐級進行交底,報送安保部,方可進行搭設(shè)。搭設(shè)完畢辦理驗收手續(xù),掛標(biāo)識牌后方可使用。

(2)搭設(shè)腳手架使用的鋼管、安全網(wǎng)、水平網(wǎng)進場前,必須向安保部報送相關(guān)資料(企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、合格證、檢測報告、進場后復(fù)試檢測報告),進場后組織總包、監(jiān)理參與進行復(fù)試檢測。

(3)腳手架必須由專職架子工按方案、交底要求進行搭設(shè)。架子工必須持北京市建設(shè)主管部門簽發(fā)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。(參照《北京市建筑施工特種作業(yè)人員考核及管理實施細(xì)則》)。特種作業(yè)操作證報安保部進行備案。

(4)腳手架搭設(shè)第一步基礎(chǔ)必須通知安保部進行腳手架基礎(chǔ)驗收。

(5)施工期間嚴(yán)禁私自拆改架體,因施工需要進行改動的,必須二次提交變更的《安全技術(shù)交底》。

(6)腳手架安全網(wǎng)、水平網(wǎng)嚴(yán)禁私自拆解,因施工需要必須經(jīng)安保部同意方可拆解,當(dāng)日必須恢復(fù)。

1.3臨邊、孔洞防護、操作平臺

(1)分部工程進行施工時,作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防護由分部工程單位接受移交,未完成移交手續(xù),作業(yè)面嚴(yán)禁進行分部工程施工。

(2)現(xiàn)場臨邊、孔洞防護由施工區(qū)域責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理及日常維護。嚴(yán)禁野蠻施工私自拆除,因施工需要必須經(jīng)安保部同意方可拆解,且當(dāng)日必須恢復(fù)。

(3)水平洞口短邊或直徑大于300mm小于1500mm時,必須預(yù)留不大于150*150mm的鋼筋網(wǎng)片。

(4)電梯井操作平臺必須采用定型化鋼平臺,除自穩(wěn)型鋼平臺外,必須采用14#以上工字鋼做插杠,支撐點不得少于四個。

(5)懸挑式鋼平臺必須使用定型化產(chǎn)品,主繩、保險繩吊點位置不得相同。嚴(yán)禁使用花籃螺栓。

(6)附著式升降腳手架、液壓平臺、懸挑式鋼平臺、電梯井平臺、移動式操作平臺移動過程中嚴(yán)禁上人。

1.4移動操作架

[if !supportLists](1) [endif]必須按施工方案、技術(shù)交底及安全技術(shù)交底進行搭設(shè),搭設(shè)完畢后安裝標(biāo)識牌,識別牌。經(jīng)安保部驗收掛綠牌后方可使用。移動輪制動系統(tǒng)必須合格有效。平臺作業(yè)面必須搭設(shè)護身欄桿。

[if !supportLists](2) [endif]必須對移動式操作平臺使用人員進行安全交底并公示,未經(jīng)教育人員嚴(yán)禁上架作業(yè)。

(3)屋頂作業(yè)面嚴(yán)禁使用移動操作架。

1.5門式操作架:

(1)門式架的材質(zhì)、搭設(shè)高度,必須符合設(shè)計要求,應(yīng)經(jīng)設(shè)計計算,明確規(guī)定荷載量,須保證足夠的機械強度、剛度和穩(wěn)定性。搭設(shè)完畢后安裝標(biāo)識牌,經(jīng)安保部驗收掛驗收牌后方可使用。平臺作業(yè)面必須搭設(shè)護身欄桿。門式架僅限在受限空間內(nèi)使用,臨邊、開闊工作區(qū)域嚴(yán)禁使用。

(2)裝修過程中使用梯子高度不得超過3米,安全附件齊全有效。梯子進場必須由安保部進行驗收方可入場。作業(yè)時下方必須有人看護。嚴(yán)禁使用不符合要求的簡易操作架及木制人字梯。使用時人字梯必須打開,放置平穩(wěn),嚴(yán)禁直接倚靠使用。

(3)必須對門式操作架使用人員進行安全交底并公示,未經(jīng)教育人員嚴(yán)禁上架作業(yè)。

2、沒有施工方案或方案手續(xù)不全,對單位或責(zé)任人罰款5000—10000元。

3、搭、拆無交底,對責(zé)任人罰款1000—2000元。

4、無驗收手續(xù)即使用,對單位罰款2000—5000元。

5、各種腳手架未按分部分項要求驗收的,罰單位2000—5000元。

6、因基礎(chǔ)回填不平整,不夯實造成下沉或傾斜現(xiàn)象,每段對單位罰款500—2000元。

7、立桿應(yīng)設(shè)底托而未設(shè)者,每根桿對單位罰款500元或1000元。

8、立桿墊板不合格,每延米對單位罰款200元或1000元。

9、無掃地桿,每延米對單位罰款500元或1000元。

10、立桿不正,大橫桿不平,小橫桿吊桿,每根對單位罰款500元或1000元。

11、臨時架子搭設(shè)不規(guī)范、材質(zhì)不合格,每處對單位罰款500—2000元。

12、與主體拉接不足或雙排架子只拉內(nèi)側(cè)桿不拉外側(cè)桿的,每少一處對單位罰款2000—3000元。

13、防護欄桿沒跟上作業(yè)面,有兩道護身欄無擋腳板;有一道護身欄,有擋腳板,無立網(wǎng)的,每延長米對單位罰款500—1000元。

14、作業(yè)面防護不嚴(yán),腳手板不按要求綁扎、固定,每處對單位罰款500—2000元。

15、作業(yè)面腳手板不滿鋪或有探頭板、飛跳板,每處/塊板對單位罰款500元。

16、剪刀撐缺組,或上不到頂、下不著地,每處對單位罰款500—1000元。

17、立桿、大橫桿間距未按方案搭設(shè),每處對單位罰款500—1000元。

18、作業(yè)面排木間距過大,單排架子排木插入墻內(nèi)不足24公分,每處/根對單位罰款500元。

19、架子腳手板碼磚,單排架子超過三碼者,每堆每超一碼,對單位罰款1000元。

20、鋼管立桿、橫桿扣件連接不牢,每處對單位罰款500—2000元。

21、上下架子無馬道、爬梯,或馬道、爬梯不合格,每處對單位罰款2000—3000元。

22、在砌好的無防護墻上行走,對行走人員每人罰款500—1000元。

23、高處作業(yè)隨意向下拋物料者,每人罰款500—2000元。

24、相鄰兩根立桿或大橫桿對接,在相鄰兩根水平桿或立桿的同一間距內(nèi),每處對架子負(fù)責(zé)人罰款500元。

25、有礙架子強度和穩(wěn)定的施工,而無措施者,每處對單位罰款1000—2000元。

26、多工種立體交叉作業(yè),無措施和交底,對單位罰款2000—3000元。

27、作業(yè)層端頭無防護欄桿,每處對單位罰款500—1000元。

28、外架離結(jié)構(gòu)大于20公分,未采取任何防護措施,每延米對單位罰款500米。

29、滿堂紅腳手架,未按規(guī)范搭設(shè)鋪板,每處罰單位1000—2000元。

第八條、綠色施工處罰規(guī)定

1、對玩忽職守,造成環(huán)境污染、擾民事件發(fā)生或被新聞傳媒曝光的,視情節(jié)輕重,責(zé)令停工整頓、撤出施工現(xiàn)場并對責(zé)任單位處以5萬-10萬元罰款,對責(zé)任人處以2000-5000元罰款。

2、清運樓內(nèi)施工垃圾凌空拋灑的,每次罰責(zé)任單位2000元、當(dāng)事人100元。

3、清運渣土、垃圾時,措施不得力造成遺灑的,對單位每次罰款1萬元,對責(zé)任人罰款1000元。

4、施工污水處理不當(dāng)或油料、化學(xué)品管理、使用不到位,造成水體污染的,責(zé)令整改,并視情節(jié)輕重對單位處以1萬—2萬元罰款,對責(zé)任人罰款1000-2000元。

5、施工時職工、民工不得大聲喧嘩或敲擊,違反者經(jīng)過教育仍不改正,罰當(dāng)事人50-200元;夜間施工必須按環(huán)保要求,降低噪聲,控制噪聲。凡人為制造噪聲造成影響的,對責(zé)任人處以50—500元的罰款。

6、違反下列規(guī)定的,責(zé)令整改,每項對責(zé)任單位罰款2000-10000元,對責(zé)任人罰款50-500元:

6.1根據(jù)責(zé)任區(qū)的劃分設(shè)專門清掃人員,并按時清掃。

6.2施工現(xiàn)場杜絕長流水和長明燈。

6.3垃圾應(yīng)存放在密閉式容器,定期滅蚊蠅,及時清運。

6.4施工人員隨地大小便。

6.5違反《北京城市副中心職工周轉(zhuǎn)房工程C2標(biāo)段工程場容衛(wèi)生規(guī)定》行為的。

第九條環(huán)境保護處罰細(xì)則

違反以下規(guī)定的,處單位2000-20000元罰款,處個人500-2000元罰款。

? 1、各參施單位應(yīng)配備專職環(huán)保員,確保各類環(huán)境保護信息的登記,并及時傳遞到總承包部相關(guān)部門。

? 2、各參建單位應(yīng)建立環(huán)境保護責(zé)任制,各項環(huán)境保護措施落實到人。

3、參建單位應(yīng)定期組織參施人員進行環(huán)境保護意識和知識教育培訓(xùn),增強法制觀念,實現(xiàn)“綠色工地”的施工理念。相關(guān)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)落實適用于建筑施工環(huán)境保護的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

4、各參建單位應(yīng)采取各種方式進行環(huán)境保護宣傳工作,加強作業(yè)人員教育,提高參施人員的環(huán)保意識。

5、各參建單位應(yīng)配備灑水降塵、抑塵設(shè)備及工具,安排專人負(fù)責(zé)保潔,隨時清理施工責(zé)任區(qū)域、材料存放區(qū)域積塵、積水、垃圾及灑水除塵等。建筑物內(nèi)的施工垃圾清運須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器運輸,嚴(yán)禁凌空拋撒,場內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清并及時組織外運。

6、露天堆放的土方,施工造成的裸露路面應(yīng)進行噴灑并采用綠色密目網(wǎng)嚴(yán)密覆蓋,以防揚塵。設(shè)立封閉式庫房,存放水泥、白灰等易飛揚的細(xì)顆粒物。在使用、運輸水泥、白灰和其它易飛揚的細(xì)顆粒散體材料時,應(yīng)有效苫蓋,輕拿輕放文明施工,防止人為因素造成揚塵污染。

7、易造成揚塵的施工作業(yè),必須采取可靠的抑塵措施。隨時對現(xiàn)場進行清掃及灑水降塵,確保所有作業(yè)揚塵高度不得超過0.5米。

8、遇有四級以上大風(fēng)天氣,停止進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。

9、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有毒有害物品及各種施工垃圾、生活垃圾等廢棄物。對有毒有害物品嚴(yán)格管理,廢舊物品應(yīng)統(tǒng)一回收處理。

10、建筑材料應(yīng)有合格證明。裝飾裝修材料選擇經(jīng)過法定檢測單位檢測合格的建筑材料,并按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制范圍》、《室內(nèi)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》的要求,進行有害物質(zhì)評定檢查,合格后方可使用。嚴(yán)禁采用瀝青、煤焦油類防腐、防潮處理劑。

11、進入施工現(xiàn)場的車輛、機械設(shè)備的尾氣排放應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁冒黑煙。運輸車輛應(yīng)選用綠標(biāo)車,減少其尾氣排放對大氣污染。

12、各參建單位應(yīng)在本責(zé)任區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的且標(biāo)識明顯的環(huán)保型垃圾箱,并分類投放,防止現(xiàn)場垃圾產(chǎn)生對環(huán)境的污染。

13、施工現(xiàn)場的油料、油漆等化工制品,設(shè)專項物資存放庫,并保持通風(fēng)良好。庫房采用不燃材料搭建,地面采用防滲砂漿進行防滲處理,同時鋪50mm厚細(xì)干砂,定期進行更換。油料在運輸、儲存和使用時,嚴(yán)禁發(fā)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,避免污染水土。

14、施工、辦公區(qū)的化學(xué)品、油品一律實行封閉式、容器式管理和使用。廢棄的油料和化工制品應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒。施工消耗的油性物資露天存放、進行油漆等粉刷作業(yè)時地面應(yīng)采取有效的防滲漏措施,以防污染地下水源及土地。

15、施工車輛、機械設(shè)備應(yīng)定期進行檢修、保養(yǎng),作業(yè)時應(yīng)采取設(shè)置托油盤等防漏油措施。

16、各參建單位應(yīng)嚴(yán)格遵照《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523的規(guī)定做好降噪工作。

17、人為噪聲控制:

17.1提倡文明施工,對職工進行環(huán)保教育,增強全體施工人員的環(huán)保意識,提高防止噪聲擾民的自覺性,減少人為噪聲污染。

17.2在施工區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)嚴(yán)禁大聲喧嘩吵鬧、高聲唱歌或敲擊工具、餐具等。

17.3作業(yè)中搬運材料要輕拿輕放,嚴(yán)禁拋擲物件、野蠻裝卸產(chǎn)生噪音。

17.4信號指揮人員在晚22點后,早6點前,如有起重作業(yè),必須使用對講機,不得用哨子指揮吊運作業(yè)。

18、強噪聲機械降噪措施:

18.1對施工現(xiàn)場內(nèi)的強噪聲機械實行封閉式作業(yè),即對電鋸、電刨、砂輪機、切割機等設(shè)備搭設(shè)封閉式機械棚及防護罩,對大型空壓機實施搭設(shè)隔音棚的措施,以減少強噪聲的擴散。同時做好機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。

18.2運輸車輛進入施工現(xiàn)場后禁止大油門轟轉(zhuǎn),嚴(yán)禁鳴笛。

18.3各參建單位應(yīng)盡量不安排夜間室外電焊施工,必須進行電焊夜間作業(yè)時,焊接區(qū)附近設(shè)密目網(wǎng)遮光屏障或采用鍍鋅鐵皮架遮擋,避免電焊弧光外泄。

18.4其它違反國家、北京市及總承包單位相關(guān)綠色施工、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的情節(jié)及行為。

第十條、材料存放、使用處罰管理措施

1、材料進場必須按照材料計劃合理安排陸續(xù)進場,現(xiàn)場不得堆放大量材料(超過三天)處罰單位2000-20000元。

2、物料存放必須按照區(qū)域劃分場地(位置),按物料存放標(biāo)準(zhǔn)要求進行堆放處罰單位2000-10000元。

3、零散材料(廢料)要及時清理或入垃圾站,提出后無人及時清掃的處罰單位2000-5000元。

4、未按指定區(qū)域進行堆放材料或材料存放未按標(biāo)準(zhǔn)進行碼放的處罰單位2000-5000元。

5、容易造成揚塵的材料沒有進行覆蓋或未采取防揚塵措施的處罰單位5000-20000元。

6、未經(jīng)允許私自挪用(借用)他人材料、設(shè)施、工具等物料的處罰單位5000-20000元。

第十一條、其他處罰

1、對違反? ? ? ? ? ? ? 工程《安全防護管理規(guī)定》、《消防保衛(wèi)管理規(guī)定》、《環(huán)境保護規(guī)定》、《場容衛(wèi)生規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《綠色施工方案》、《腳手架管理制度》、《臨時用電管理制度》、《機械設(shè)備管理制度》、《生活區(qū)管理制度》等安全生產(chǎn)管理制度的行為,視情節(jié)嚴(yán)重程度分別對責(zé)任單位處以2000-10000元罰款,對責(zé)任人處以100-1000元罰款。

2、凡作業(yè)人員個人違章的,除對違章個人罰款外,另對違章個人所在的上一級行政負(fù)責(zé)人處以違章個人罰款的5-10倍罰款,最低不低于500元。

3、分包方安全系統(tǒng)人員未按照? ? ? ? ? ? ? 工程規(guī)定的檢查制度(檢查周期、檢查標(biāo)識、動態(tài)管理等)檢查的,對責(zé)任人每次罰款100元;未檢查且發(fā)現(xiàn)有隱患的,對責(zé)任人每次罰款1000元;對雖有檢查標(biāo)識但仍存在隱患的,對檢查標(biāo)識人每項罰款1000元;未按照規(guī)定參加總承包部的安全例會,對相關(guān)責(zé)任人每次處以罰款1000元。

4、分包方項目經(jīng)理部未按安保部出具的《安全隱患整改通知單》內(nèi)容在規(guī)定時間整改完畢,對單位罰款2000—5000元,對整改單位責(zé)任人罰款200元;整改完畢,經(jīng)驗收不符合要求的,對單位罰款2000-5000元,對整改單位責(zé)任人罰款100-500元。

5、因參施分包單位的安保工作管理欠缺,造成業(yè)主方、監(jiān)理方及上級有關(guān)部門對? ? ? ? ? ? ? 工程進行經(jīng)濟處罰的,總承包部將對責(zé)任單位及單位安全管理責(zé)任人處以雙倍金額的處罰。

6、分包方項目經(jīng)理部一年內(nèi)(承包期內(nèi))平均每月被處罰兩次以上的,取消分包方項目經(jīng)理部該年度(承包期的)評獎資格。

7、有下列情節(jié)之一的個人,根據(jù)情節(jié)對單位予以500-2000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的加重處罰,總承包部安保部給予通報批評;觸犯刑律的,送交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

7.1玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違章指揮造成事故的;

7.2違章指揮、違章作業(yè),經(jīng)指出不改,造成不安全隱患和險情,釀成未遂事故或致人傷害的;

7.3對不安全隱患孰視無睹,不采取消除措施造成事故的;

7.4不服從管理、粗暴抗拒安全檢查人員指導(dǎo),威脅、侮辱、毆打安全管理人員的;

7.5對安全管理不嚴(yán)格、管理松懈、造成失誤,而又不能及時解決的;

7.6違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,造成險情或發(fā)生傷害、其它事故的;

7.7非工作原因攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設(shè)備上下,從高處拋擲物料、垃圾的;

7.8擅自改變安全技術(shù)方案,拆改、移動、損毀防護設(shè)施、消防設(shè)施、安全標(biāo)志,造成險情或事故的,重要工序和部位作業(yè)監(jiān)督旁站不到位的;

7.9安全值班人員不盡職盡責(zé)敷衍推脫、無安全值班記錄,對不安全隱患不及時整;

7.10施工現(xiàn)場不佩戴安全防護用品(安全帽(包括不系下頜帶)、高處作業(yè)未系掛安全帶,帶電作業(yè)未佩戴絕緣護具,有毒、有害場所及粉塵作業(yè)未佩戴齊全個人防護用品等)每人次處罰500-2000元。

7.11無有效操作證進行特種作業(yè),拒不接受檢查的;

7.12持特種作業(yè)學(xué)習(xí)證無操作監(jiān)護人時作業(yè)的;

7.13施工現(xiàn)場未執(zhí)行JGJ46-2005用電標(biāo)準(zhǔn)的;

7.14、私接臨時用電線路、擅自動用用電設(shè)備的;

7.15、破壞辦公區(qū),生活區(qū)公共設(shè)施或他人財產(chǎn)的;

7.16施工現(xiàn)場型燈使用不按規(guī)定使用安全電壓的;

7.17施工現(xiàn)場LED燈不按規(guī)范使用的、禁止使用碘鎢燈;

7.18生活區(qū)內(nèi)打架斗毆、賭博、酗酒、留宿無關(guān)人員過夜的,;

7.19生活區(qū)內(nèi)使用大功率用電器具的;

7.20生活區(qū)內(nèi)臥床抽煙,隨地亂扔煙頭的;

7.21生活區(qū)內(nèi)私拖亂接電線的;

7.22生活區(qū)、施工現(xiàn)場隨地大小便的;

7.23每周安全例會遲到或不到的;

7.24動火作業(yè)無動火證及無防火措施無看火人的;

7.25隨意挪動、圍壓、圈占消防設(shè)施及通道的;

7.26施工人員破壞宣傳標(biāo)語、宣傳欄、曝光欄等,照價賠償;

7.27損壞施工現(xiàn)場安全防護、文明施工設(shè)施的。

7.28未經(jīng)總包同意私自拆改移施現(xiàn)場安全防護設(shè)施及未恢復(fù)到位的;

7.29消火栓、總進水井、滅火器材集中地,三米內(nèi)被埋、壓、圈、占,故意毀壞消防標(biāo)志、消火栓及配套設(shè)施;

第四章安全獎罰的實施

1、進行獎勵必須有安保部提供的獎勵報告單和獎勵意見,提交工程總承包部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

2、領(lǐng)取獎勵金憑安全部門開具的《安全生產(chǎn)獎勵通知單》到財務(wù)部門直接支取。獎勵款從安全獎勵基金中支付。

3、罰款以安保部填發(fā)的《安全生產(chǎn)罰款通知單》為依據(jù)。

4、? ? ? ? ? ? ? 工程總承包部對分包單位和個人的罰款由財務(wù)從該單位當(dāng)月的工程款中予以扣除,并轉(zhuǎn)入安全獎勵基金帳內(nèi)。

5、安全獎罰基金專項專用,不準(zhǔn)挪用。

第五章施工現(xiàn)場安全管理問題性質(zhì)認(rèn)定

第一條凡有下列問題之一為嚴(yán)重違章:

1. 在"施工組織設(shè)計"和"施工方案"中未編制安全措施方案。? ? 2. 高大異形架子無設(shè)計、方案,無驗收。? ? 3. 施工中未做安全技術(shù)書面交底。? ? 4. 施工過程中未按要求做安全檢查。? ? 5. 對施工人員未進行安全教育,或使用安全培訓(xùn)不合格人員參加施工。? ? 6. 安裝塔式起重機無任何驗收手續(xù)。? ? 7. 安裝施工外用電梯無驗收安裝手續(xù)。? ? 8. 機械操作人員無證上崗。? ? 9. 中小型機械無管理制度。? ? 10. 施工現(xiàn)場的臨時用電未按建設(shè)部規(guī)(JGJ46-2005)的要求編制臨時用電施工組織設(shè)計(方案),施工組織設(shè)計(方案)在編制審核、批準(zhǔn)、實施上未履行建設(shè)部規(guī)范規(guī)定的手續(xù)。對施工現(xiàn)場臨時用電線路和設(shè)施未按規(guī)定建立定期的檢驗、檢查制度,也未建立相應(yīng)的臨時用電安全技術(shù)檔案,現(xiàn)場未設(shè)電氣管理負(fù)責(zé)人。? ? 11. 按建設(shè)部規(guī)范JGJ46-2005的有關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時用電工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性與電工等級不相適應(yīng),非電工操作。

12.發(fā)生工傷事故隱瞞不報或遲報第二條凡有下列問題之一為違章:? ? 1. 施工中的"施工組織設(shè)計"、"施工方案"或"補充方案"等,未按規(guī)定上報審批。? ? 2. 高大異形架子有設(shè)計,但驗收手續(xù)不齊全。? ? 3. 施工中安全技術(shù)交底不全,未按規(guī)定簽訂。? ? 4. 施工中安全檢查資料不齊全。? ? 5. 塔式起重機安裝驗收內(nèi)容簡單,有關(guān)數(shù)據(jù)未按要求填寫,與機械安裝的實際情況不符。? ? 6. 施工外用電梯安裝驗收手續(xù)缺項。? ? 7. 實習(xí)機械操作人員操作時無監(jiān)護人。? ? 8. 臨時用電工程的施工組織設(shè)計(方案)未按要求履行申報、變更、補充審批手續(xù)。? ? 9. 施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)施的檢查、檢測資料欠缺較多。? ? 10. 現(xiàn)場人員未按規(guī)范要求使用臨時用電設(shè)施,現(xiàn)場使用電爐等電熱器具。? ? 11. 施工現(xiàn)場的人員未按有關(guān)規(guī)定穿戴勞動保護用品。? 第三條? 凡有下列問題之一為一般問題:? ? 1."施工組織設(shè)計"、"施工方案"和"安全措施"等無針對性。? ? 2.施工中安全技術(shù)交底的內(nèi)容無針對性。? ? 3. 安全檢查出的問題未按規(guī)定復(fù)查、整改。? ? 4. 塔式起重機安裝驗收手續(xù)個別項目填寫不詳細(xì)。? ? 5. 施工外用電梯安裝驗收手續(xù)內(nèi)容填寫不詳細(xì)。? ? 6. 中小型機械管理責(zé)任不明確。? ? 7. 起重吊裝作業(yè)的指揮人員無明顯標(biāo)志。? ? 8. 臨時用電工程的施工組織設(shè)計(方案)的內(nèi)容對現(xiàn)場的指導(dǎo)性不強,且其它內(nèi)業(yè)管理資料欠缺較多。? ? 9. 臨時用電工程的設(shè)施檢查、檢測資料部分欠缺。第四條凡有下列問題之一為重大隱患:? ? 1. 開挖溝、槽等土方施工,超過1.5米深未按規(guī)定放坡或做支撐。

? 2. 無許可證從事人工挖擴樁孔施工,以及在控擴樁孔施工中未按〈〈人工挖、擴樁也施工安全管理辦法〉〉施工。? ? 3. 使用不符合規(guī)程要求的材料支搭腳手架。? ? 4. 腳手架操作面上未滿鋪腳手板、漏洞大,有探頭板、飛跳板。? ? 5. 腳手架未按規(guī)定設(shè)十字蓋或未按規(guī)定與建筑物做拉結(jié)。? ? 6. 結(jié)構(gòu)腳手架使用荷載超過2646牛頓/平方米(270公斤/平方米)裝修腳手架使用荷載超過1960牛頓/平方米(200公斤/平方米。)? ? 7. 井架、龍門架、卸料平臺無防護門、吊籠無門,無超高限位,不設(shè)纜風(fēng)繩,進料口無防護棚。? ? 8. 四口臨邊無防護。? ? 9. 施工中不按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)。? ? 10. 施工中由高處往下投擲物料。? ? 11. 磚加氣塊等物料堆放嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn),或有倒塌危險。? ? 12. 塔式起重機路基枕木糟、朽,鋼軌接頭懸空,無接地設(shè)施,道釘數(shù)量少于50%。? ? 13. 塔式起重機電纜線破損嚴(yán)重,且無卷線器。? ? 14. 塔式起重機四限位、二保險有一項失靈。? ? 15. 塔式起重機附著錨固嚴(yán)重松動或缺少螺栓。? ? 16. 塔式起重機或提升設(shè)備吊索具破損嚴(yán)重。? ? 17. 塔式起重機接地電阻大于4歐姆。? ? 18. 施工外用電梯限位裝置有一項失靈。? ? 19. 施工外用電梯附墻拉接點松動,挪板、螺栓安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)。? ? 20. 電鋸、電刨無防護設(shè)施。? ? 21. 卷場機未搭設(shè)防砸、防雨操作棚。機身未設(shè)固定地錨,傳動部分無防護罩。? ? 22. 攪拌機未搭設(shè)防雨、防砸操作棚,用輪胎代替支撐,保險鏈、防護罩不齊全。? ? 23. 機動翻斗車時速超過5公里,方向機構(gòu)、制動器、燈光未做到靈敏可靠。? ? 24. 乙炔瓶、氧氣瓶和焊炬間的距離超標(biāo)準(zhǔn)。? ? 25. 施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)不按規(guī)定采用三相五線制接零保護方式。配電系統(tǒng)的接地、接零保護方式的做法嚴(yán)重違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。? ? 26. 施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)未按規(guī)定裝設(shè)二級漏電保護裝置,或漏電保護裝置失靈。? ? 27. 施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)不按規(guī)定采用分級配電方式。? ? 28. 施工現(xiàn)場的配電線路不按規(guī)程、規(guī)范要求架設(shè)。? ? 29. 施工現(xiàn)場的電器設(shè)施、線路,未根據(jù)規(guī)程規(guī)范的要求采取防護措施,或防護措施存在嚴(yán)重問題。? ? 30. 施工現(xiàn)場的電氣線路老化,電器損壞、失修嚴(yán)重。? ? 31. 使用手持電動工具,不按規(guī)定選接漏電保護裝置和接線破損不符合要求。? ? 32. 現(xiàn)場的照明系統(tǒng)未按規(guī)定裝設(shè)漏電保護裝置或未按要求選用安全電壓。

33.大模板、角模、自制組合定型模板使用過程中未采用鋼絲繩鎖扣固定的。

34. 未按照規(guī)定配備使用“五點式”雙鉤安全帶。

35. 高處作業(yè)、臨邊作業(yè)人員無處系掛安全帶的未設(shè)置可靠牢固的安全繩,配合安全帶使用。

36.有限空間出入口2m范圍內(nèi)未設(shè)置標(biāo)牌,實施作業(yè)審批;作業(yè)前未進行氣體檢測和通風(fēng);作業(yè)過程中未強制持續(xù)通風(fēng);

37.有限空間作業(yè)人員未佩帶五點式安全帶,連接安全繩,安全繩固定點未設(shè)置在有限空間外。有限空間作業(yè)未設(shè)置監(jiān)護人。

38.有限空間內(nèi)有毒有害氣體超標(biāo)必須作業(yè)的,作業(yè)人員未佩戴全面罩正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具。 第五條? 凡有下列問題之一為隱患:? ? 1. 溝、槽等土方施工放坡不符合規(guī)定,支撐不牢固。開挖深度超過2米,未做防護欄及上下人行爬梯,危險處未設(shè)紅色標(biāo)志燈。? ? 2. 腳手架施工中基礎(chǔ)不墊板,立桿、大小橫桿間距或操作面防護不符合標(biāo)準(zhǔn),腳手板下無兜網(wǎng)。? ? 3. 腳手架的十字蓋不全,腳手架與建筑物拉接點超過垂直距離4米、水平距離6米,拉結(jié)材料低于雙股8#鉛絲的強度或未做支頂。? ? 4. 井架、龍門架等卸料平臺有防護門而不使用,超高限位失靈,纜風(fēng)繩(含繩、地錨、連接)不符合標(biāo)準(zhǔn)。? ? 5. 四口臨邊防護不標(biāo)準(zhǔn)、不牢固。? ? 6. 安全網(wǎng)支搭不嚴(yán)密,水平網(wǎng)的寬度,隔層網(wǎng)的數(shù)量及風(fēng)底距下方物體表面的垂直距離不符合標(biāo)準(zhǔn)。? ? 7. 塔式起重機路基采用長短枕木間隔使用時,短枕木連續(xù)超過三根,未設(shè)接桿,或拉桿間距大于6米。? ? 8. 塔式起重機鄭線器運轉(zhuǎn)不正常。? ? 9. 施工外用電梯各傳動機構(gòu)有松動及齒輪、齒條磨損部分超標(biāo)。? ? 10. 中小型機械傳動部分防護設(shè)施不全或損壞。? ? 11. 安裝攪拌機未拆輪胎,墊木不牢固。? ? 12. 卷揚機鋼絲繩未做過路防護或使用開口式滑輪。? ? 13. 施工現(xiàn)場的配電箱、開關(guān)箱的裝設(shè)違反有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。? ? 14. 施工現(xiàn)場的配電箱和開關(guān)箱內(nèi)、開關(guān)插座、熔為器、保護裝置和計量、指示裝置不按規(guī)定選型及裝設(shè)。? ? 15. 施工現(xiàn)場的電動機具電源線拖地,明設(shè)未做防護。? ? 16. 電焊機的裝設(shè),未采取防雨水措施,一、二次側(cè)防擴罩不全,焊把線借路或雙線不到位。? ? 17. 施工現(xiàn)場220伏固定照明器具的安裝不符合規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定,移動式照明器具的安裝線不符合安全使用不要求。采用安全電壓的照明燈具、燈線和變壓器的安裝不符合安裝和使用要求。? ? 18. 金屬塔、架未按要求裝設(shè)避雷裝置。 第六條? 凡有下列問題之一為缺陷;? ? 1. 土方施工中,在坑、溝、槽1米以內(nèi)堆土、堆料,停置機具。? ? 2. 腳手架基礎(chǔ)不墊通板,或用其它小規(guī)格材料代用墊板。? ? 3. 安全網(wǎng)在使用過程中,連接松動未及時修復(fù),未及時清理安全網(wǎng)內(nèi)雜物。? ? 4. 腳手架、防護設(shè)施等,在施工過程中未經(jīng)允許臨時拆改,未及時修復(fù)。? ? 5. 塔式起重機路基未做排水或排水不暢。? ? 6. 操作人員離開卷揚機或作業(yè)中途停電時,未切斷電源,也未采取防止吊籠墜落的措施或未將吊籠降至地面。? ? 7. 攪拌機停止使用時料斗升起,未掛好保險鏈。? ? 8. 中小型機械不按要求認(rèn)真保養(yǎng)。? ? 9. 各類電源箱未按要求統(tǒng)一編號管理,未加鎖和內(nèi)、外部臟亂。? ? 10. 電焊機的防護罩存在缺陷和二次線路超長。? ? 11. 施工現(xiàn)場的電源箱裝設(shè)高度不符合規(guī)范的規(guī)定。? ? 12. 內(nèi)、外電線路和設(shè)施的的防護裝置未做醒目標(biāo)志。? ? 13. 電源箱內(nèi)的開關(guān)電器和接線端子板不按要求標(biāo)清名稱。

第六章附

第一條? 各施工單位可根據(jù)本辦法結(jié)合各自的實際情況,制定行之有效的實施細(xì)則。

第二條? 本管理制度未盡事宜或與專項管理制度、規(guī)定相抵觸的,以高限處罰為準(zhǔn)。

第三條本獎罰制度自下發(fā)之日起實施執(zhí)行,最終解釋權(quán)歸安保部。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 項目經(jīng)理部

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 年? 月? 日

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