農(nóng)村貧困人口如期脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。沒有產(chǎn)業(yè)扶貧，就無法全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。中央明確提出，“十三五”期間我國要通過產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)3000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧。

　　2016年7月，習近平總書記在寧夏固原考察時強調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的根本出路。

　　今年以來，習近平總書記結(jié)合應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的新情況，又對產(chǎn)業(yè)扶貧作出一系列重要指示，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，他強調(diào)，要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，注重長期培育和支持種植業(yè)發(fā)展；要組織好產(chǎn)銷對接，開展消費扶貧行動，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　近5年來，各地緊鑼密鼓編制規(guī)劃，因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，不斷推動體制機制創(chuàng)新，匯聚起產(chǎn)業(yè)扶貧的磅礴力量。

　　方針既定，規(guī)劃先行。著眼產(chǎn)業(yè)扶貧，一系列頂層設(shè)計、規(guī)劃部署、扶持政策相繼出爐。

　　2016年5月，原農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧指導(dǎo)意見》，明確了產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展目標、基本原則、重點任務(wù)、保障機制等，成為各地推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)性文件。半年后，原農(nóng)業(yè)部召開產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進匯報會，聽取各地匯報經(jīng)驗做法和典型范例，并及時開展范例總結(jié)、宣傳推廣、進展調(diào)度等工作。編制一個好規(guī)劃、選準一個好產(chǎn)業(yè)、打造一個好龍頭、創(chuàng)新一個好機制、形成一個好體系，產(chǎn)業(yè)扶貧的“五個一”基本工作思路清晰浮現(xiàn)。

　　近年來，22個扶貧任務(wù)重的省份都編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目超過100萬個、建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地超過10萬個，每個貧困縣基本都形成了特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困村都建立了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　兵馬未動，糧草先行。2016年，國務(wù)院出臺《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》，賦予貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的自主權(quán)，形成“多個渠道引水，一個龍頭放水”的資金使用格局。