（1）美國(guó)
美國(guó)是當(dāng)前地理信息產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，創(chuàng)造了占全球20%的產(chǎn)值規(guī)模，提供了至少50萬(wàn)個(gè)相關(guān)高新職位。擁有多家地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，占據(jù)較大的市場(chǎng)份額：如GARMIN公司的衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備約占世界市場(chǎng)份額的三分之一以上；ESRI、Intergraph等公司GIS軟件約占全球市場(chǎng)份額的60%左右；ERDAS LLC公司和Research
System INC公司開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)獲取和圖像處理軟件在國(guó)際市場(chǎng)中的應(yīng)用也最為廣泛。美國(guó)已形成了較為完善的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)體系，Digital Globe公司和GeoEye公司生產(chǎn)的衛(wèi)星是世界上商用遙感數(shù)據(jù)的主要來(lái)源；GPS系統(tǒng)仍然是世界上技術(shù)最先進(jìn)、商業(yè)上最成功、應(yīng)用上最普及的系統(tǒng)，在國(guó)際市場(chǎng)處于長(zhǎng)期壟斷地位。
美國(guó)政府歷來(lái)高度重視地理信息發(fā)展，將地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)地位來(lái)推進(jìn)：1996年-2002年，在《克林格—科恩法案》、《電子政務(wù)法案》中提出“積極推進(jìn)協(xié)調(diào)地理信息采集和訪問(wèn)，力求避免重復(fù)測(cè)繪”；2011年，出臺(tái)推動(dòng)GPS商業(yè)化運(yùn)營(yíng)政策，政府提供隱形補(bǔ)貼約180億美元；2012年出臺(tái)了衛(wèi)星系統(tǒng)天線校準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、海洋服務(wù)組織數(shù)據(jù)提交標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家平面位置信息坐標(biāo)轉(zhuǎn)換規(guī)范等；2013年開(kāi)放全球GPS數(shù)據(jù)線上應(yīng)用服務(wù)；并發(fā)布《美國(guó)國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）戰(zhàn)略規(guī)劃（2014—2016年）》，圍繞地理空間共享服務(wù)，推動(dòng)合作建設(shè)“美國(guó)國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施”；2014年，出臺(tái)《美國(guó)國(guó)家大地測(cè)量局十年規(guī)劃（2013-2023年）對(duì)美國(guó)國(guó)家空間系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，和應(yīng)用服務(wù)拓展，并推出《民用對(duì)地觀測(cè)戰(zhàn)略規(guī)劃》； 2015年至今，推動(dòng)建立“各個(gè)州的地理信息管理系統(tǒng)” ，發(fā)布《商用地理信息情報(bào)》，推進(jìn)地理信息共享開(kāi)放。近年政策重點(diǎn)從建設(shè)空間基礎(chǔ)設(shè)施框向強(qiáng)調(diào)“提供可信、有據(jù)可依的信息資源服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
分析：美國(guó)占領(lǐng)了幾乎全部的地理信息細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)，根植于政府一直對(duì)地理信息技術(shù)、地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施框架數(shù)據(jù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）等的投資、研發(fā)和實(shí)施。美國(guó)政府主要通過(guò)在技術(shù)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方面持續(xù)出臺(tái)相關(guān)的政策，在細(xì)分領(lǐng)域財(cái)政資金的持續(xù)投入，促使了美國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化都全面領(lǐng)先，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以形成地理信息產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
加拿大是擁有世界上第一顆投入商業(yè)運(yùn)行的雷達(dá)遙感衛(wèi)星的國(guó)家，也是最早建成地理信息系統(tǒng)的國(guó)家。1985年頒布了 《加拿大土地測(cè)量法》（Canada Lands Surveys
Act），1998年頒布了《加拿大土地測(cè)量師法》（Canada
Lands Surveyors Act）。在遙感數(shù)據(jù)管理方面，于1994年發(fā)布了RADARSAT數(shù)據(jù)政策，2007年頒布《遙感空間系統(tǒng)法》，反映加拿大遙感活動(dòng)私營(yíng)化和商業(yè)化的趨勢(shì)。2011年加拿大陸續(xù)推出數(shù)據(jù)管理與共享開(kāi)放政策，包括加拿大政府地理數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)框架、數(shù)據(jù)歸檔和保存指引、數(shù)據(jù)共享指南、地理信息數(shù)據(jù)保護(hù)指南等，同時(shí)推行GeoConnections計(jì)劃，這是一個(gè)建立在相互合作基礎(chǔ)上的國(guó)家級(jí)計(jì)劃，聯(lián)邦政府、各?。▍^(qū)）政府、市和地方政府、科研單位與大學(xué)以及私營(yíng)企業(yè)等機(jī)構(gòu)廣泛參與，由加拿大自然資源部主要領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)發(fā)、整合和利用加拿大空間信息資源，使公眾能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)。2014年，提出《泛加拿大地區(qū)地理信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃》（2014—2016年）》，從定位、商業(yè)發(fā)展、組織領(lǐng)導(dǎo)、教育和培訓(xùn)、數(shù)據(jù)來(lái)源、政策等方面提出了地理信息部門(mén)的發(fā)展方向。除此之外，加拿大在以下三方面特別重視：一是培育地理信息產(chǎn)業(yè)中介，相關(guān)協(xié)會(huì)14家，加上分支機(jī)構(gòu)共35家，如國(guó)際測(cè)量聯(lián)合會(huì)、國(guó)際攝影測(cè)量與遙感學(xué)會(huì)、國(guó)際制圖學(xué)會(huì)等；二是非常重視地理信息教育與培訓(xùn)。2004年從業(yè)人員中超過(guò)80%擁有大學(xué)學(xué)歷。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)建設(shè)。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在政府與產(chǎn)業(yè)界間形成供需對(duì)接，并建立地理信息業(yè)界圓桌會(huì)議議事機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。
分析：加拿大早期在地理信息數(shù)據(jù)采集和公共空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地理信息技術(shù)應(yīng)用方面的投入政策，積累了豐富的空間數(shù)據(jù)，探索研究制定了完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使其在傳統(tǒng)地理信息科學(xué)領(lǐng)域具有早期優(yōu)勢(shì)，尤其在自然資源開(kāi)發(fā)、市政規(guī)劃、農(nóng)業(yè)地理、商業(yè)地理等傳統(tǒng)領(lǐng)域方面的專業(yè)GIS軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用在世界享有盛譽(yù)。但是，2000年以后加拿大政策一直對(duì)地理信息新技術(shù)以及地理信息技術(shù)在新興領(lǐng)域中的應(yīng)用缺乏關(guān)注，導(dǎo)致很長(zhǎng)一段時(shí)間地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度緩慢。為此，自從2014年起加拿大開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)地理信息價(jià)值，政策聚焦在地理信息價(jià)值挖掘方面，并重新規(guī)劃地理信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，期望能重振地理信息技術(shù)國(guó)際影響力。
（3）印度
印度是近年地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速較快的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)地理信息服務(wù)幫助印度商業(yè)提升400億～450億美元，節(jié)約成本700億～750億美元，影響800萬(wàn)～900萬(wàn)個(gè)工作崗位。印度地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的85%是由20家大型公司創(chuàng)造的。印度一些國(guó)際大型IT公司涉入地理信息產(chǎn)業(yè)，如羅塔公司、Cyient公司、RMSI公司等，這些公司前期主要從事IT服務(wù)，之后涉足GIS相關(guān)服務(wù)，承接來(lái)源于西方公司的外包業(yè)務(wù)，即為北美和西歐的國(guó)際機(jī)構(gòu)提供地理信息數(shù)據(jù)和軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)。這種承接外包業(yè)務(wù)模式得益于印度擁有大量熟練的高技術(shù)地理信息人才資源，同時(shí)該模式也決定了印度地理信息企業(yè)不僅限于提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品或軟件工具，而是要提供全套的業(yè)務(wù)解決方案。為此，要求印度地理信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中注重地理信息數(shù)據(jù)與非地理信息數(shù)據(jù)的融合，地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的融合。這是當(dāng)今印度地理信息企業(yè)從傳統(tǒng)的GIS產(chǎn)品提供向融合創(chuàng)新領(lǐng)域拓展的基本驅(qū)動(dòng)因素。
分析：正是由于印度在政策上高度重視遙感衛(wèi)星發(fā)展，出臺(tái)發(fā)展IT外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)、地理信息人才發(fā)展政策，造成印度具有較高水平的衛(wèi)星遙感獲取技術(shù)和豐富的衛(wèi)星遙感資源，成熟的軟件市場(chǎng)環(huán)境。為此，印度在地理信息產(chǎn)業(yè)全球化和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，涌現(xiàn)了一批全球性跨國(guó)地理信息、遙感處理和應(yīng)用企業(yè)，更好地促進(jìn)了印度地理信息產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展。
（4）日本
日本地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但是硬件設(shè)施方面占有很大優(yōu)勢(shì)。日本推進(jìn)信息化發(fā)展過(guò)程中靠硬件推動(dòng)地理信息的發(fā)展，日本的測(cè)量?jī)x器、激光掃描和相機(jī)技術(shù)世界領(lǐng)先，大大提高了對(duì)地觀測(cè)能力。在導(dǎo)航領(lǐng)域，對(duì)電子導(dǎo)航地圖需求很大，日本是GPS應(yīng)用最發(fā)達(dá)的國(guó)家，車載導(dǎo)航前裝率超過(guò)80％。日本尤其重視發(fā)揮企業(yè)的作用，2007年發(fā)布《推進(jìn)地理信息利用基本法》、2008年頒布《促進(jìn)地理信息應(yīng)用基本規(guī)劃》、2012年出臺(tái)《推進(jìn)地理信息利用基本計(jì)劃》，都在強(qiáng)調(diào)發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)充分應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)。日本打造政府組、學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)界共同參與的會(huì)議機(jī)制，研究產(chǎn)業(yè)政策，并通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)官地理信息聯(lián)盟委員會(huì)，開(kāi)展促進(jìn)合作活動(dòng)。
分析：日本主要通過(guò)促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，從而使得導(dǎo)航電子地圖制造行業(yè)、地理信息技術(shù)裝備在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推動(dòng)地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)掘民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ侨毡镜乩硇畔a(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
（5）其他國(guó)家
歐洲國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大，但是對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了數(shù)百倍于自身規(guī)模的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，影響經(jīng)濟(jì)指數(shù)遠(yuǎn)高于美國(guó)、加拿大、印度等國(guó)家。英國(guó)早在2005年就公布了《政府公共信息再利用規(guī)定》(Re-Use of Public
Sector Information Regulations)，其中指出：“除《信息自由法》內(nèi)列出的豁免公開(kāi)的信息是不可以提供和再利用的外，其余信息都可以獲取”，以此促進(jìn)信息的再次利用。澳大利亞頒布了《空間數(shù)據(jù)訪問(wèn)和定價(jià)政策》，德國(guó)實(shí)施基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)全部免費(fèi)政策。
分析：將空間位置信息的利用列入政策重點(diǎn)領(lǐng)域，共享開(kāi)放成為共識(shí)。以上國(guó)家正是由于共享開(kāi)放政策的實(shí)施，最大程度地對(duì)公眾開(kāi)放地理信息數(shù)據(jù)，致力于地理信息綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是導(dǎo)致地理信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的間接影響明顯高于其他國(guó)家的原因。
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