以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指引，認(rèn)真貫徹袁家軍書記有關(guān)批示，及近期各級安全生產(chǎn)會議精神和決策部署，緊緊圍繞“防風(fēng)險、保安全、迎二十大”這條主線，緊緊錨定遏制重特大事故這個目標(biāo)，通過“條抓塊統(tǒng)”的金區(qū)余領(lǐng)域、全覆蓋百日攻堅專項整治行動樹量全區(qū)“就
早就小”的理念防范化解重大安全風(fēng)險隱患，壓實企業(yè)主體
三、重點行業(yè)領(lǐng)域攻堅內(nèi)容政感 信 息由13個專委會牽頭對全區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅。
(一)由建筑施工專委會牽頭，加強對建筑施工、小散工程和零星作業(yè)等工程建設(shè)領(lǐng)域的施工安全管理和消防安
本金管理。緊盯自建房等專項整治及危房治理行動，聚焦3層本系及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的
經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患。生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房進(jìn)行全面排查整治。全面落實建筑施工各方主體責(zé)任，突出落實安全生產(chǎn)建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任。緊盯深基坑、起重機械、高支模、腳手架等建設(shè)施工安全重點部位,
本嚴(yán)防坍塌、墜落等事故。加強地下空間和地下管廊項目、大本系中型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、大中型公共建筑工程等重點工程項
目風(fēng)險隱患排查)嚴(yán)防嚴(yán)控建設(shè)施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。”根據(jù)落實防范路面塌陷專項工作要求，做好深基坑開挖、暗挖掘進(jìn)、地下空洞和暗河等安全隱患的監(jiān)測、排查，消除地陷隱患，確保安全密及牽頭責(zé)任單位:區(qū)住建局)。30
本系紙示具有一定規(guī)模的燃?xì)馐褂脠鏊踩a(chǎn)責(zé)任制落實情況，居民用莊企事業(yè)單位、餐飲企業(yè)用氣安全理滅火器配備、油煙管道及灶具定期清理、員工掌握燃?xì)庑孤┨幹?、燃?xì)獾谌狡茐?、瓶裝燃?xì)鈱嵜啤⒉惋嬈髽I(yè)燃?xì)鈭缶惭b等落實情況的排查和整治;督促指導(dǎo)地鐵運營單位加強對地鐵運營保護(hù)區(qū)的巡查和監(jiān)管;加強對城市道路的勘測檢測，重點檢查
運維養(yǎng)護(hù)制度落實情況;落實市政工程、城市燃?xì)?、污水處理等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故專項檢查，重點針對車載槽罐地下管道:垃圾站、地下工程、暗溝、隧道涵洞、廢本井、污水池(井)、沼氣池、下水道等有限空間。(牽頭責(zé)
(二)由商貿(mào)專委會牽頭，集中對商貿(mào)綜合體、超市及餐飲企業(yè)檢查，重點檢查消防管理制度、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口以及廚房排油煙罩、油煙道、燃?xì)庠O(shè)施、可燃 雜物等方面隱患問題， 制定應(yīng)急預(yù)案及防范措施30嚴(yán)格規(guī)范廚房消防安全管理，著力解決大型商業(yè)綜合體突出問題隱患 和薄弱環(huán)節(jié)。(牽頭責(zé)任單位: 區(qū)綜合行政執(zhí)法局)江四樂由文廣旅體專委會牽頭，集中對文旅市場檢查,重點圍繞游泳場所、小型娛樂設(shè)施、公共娛樂場所、景區(qū)等安全監(jiān)管，加強密閉式室內(nèi)景點尤其是密室逃脫、劇本殺、
本真冰滑冰場等旅游新業(yè)態(tài)安全管理。主要包括替促游泳場所本系救生員在崗在位、救生圈、救生桿、救生板、救生繩和護(hù)頸
套等救生器材配備不足;網(wǎng)吧、KTV、 舞廳、演出場所信密室逃脫類、劇本殺等消防安金制度落實，消防設(shè)施檢測維護(hù)，安全疏散，應(yīng)急處置等用火、用電、用油、用氣的防火安全管理，疏散通道堵塞$督促真冰滑冰場等相關(guān)場所加強對液
本氨等制冷劑安全防護(hù)、壓力容器管道日常維護(hù)管理。景區(qū)內(nèi)本系安全提示、警示標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施損壞未及時修補，景區(qū)
流量、游覽管控0安全預(yù)警等信息發(fā)布不全等密及(牽頭責(zé)任
(五)由工業(yè)企業(yè)專委會牽頭，全面開展小微企業(yè)園、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和專項檢查，重點針對紡織印染本類企業(yè)，制鞋類企業(yè)，海綿生產(chǎn)加工類企業(yè)，行術(shù)加工類企本系業(yè)，鋰離子電池制造(使用)類企業(yè)，小家電制造類企業(yè)，
工貿(mào)行業(yè)使用危險化學(xué)品企業(yè)。突出有限空間、涉爆粉型、?；穬Υ媸褂?、電動車集中充電、消防安全通道、三合一場所、違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等安全設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺陷硬件設(shè)施條件憑組織開展安全排查整治，督促企業(yè)履本行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。突出“廠中廠”及新領(lǐng)域安全風(fēng)險，本系落實嚴(yán)密防控措施，補強新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)安全薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防盲區(qū)漏洞。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)把及敏感信思(六)由危險化學(xué)品專委會牽頭，重點圍繞危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作，緊盯重大危險源、加油站等?；瘍Υ娼?jīng)營單位理重點開展?；分卮笪ｋU源企業(yè)“女查”，針對實際運行時間超過20年的老舊消防設(shè)施，逐一評估安全風(fēng)險、確定風(fēng)險等級，實施分類整治;對排查出的老舊消防設(shè)施問題燕督促指導(dǎo)企業(yè)逐家確定整改計劃要加大對?；菲髽I(yè)特殊作業(yè)、委外作業(yè)的監(jiān)督檢查，開展?；菲髽I(yè)安全評價、防雷設(shè)施檢測等專項檢查，對?；菲髽I(yè)在極端天氣下應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援演練的開展情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)查涉危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀黝愡`法行為。(牽頭
(七t)由道路運輸專委會牽頭，強化道路隱患治理，全面推進(jìn)人行橫道線專項治理、基地禁土地平出大口、非法開口、綠化遮擋影響視距等隱患治理。強化村社考核，圍繞四類重點群體常態(tài)化交通安全宣教，并實行掛牌晾曬制度。強
本化企業(yè)宣教工作，全面落實客運企業(yè)駕駛員西疊工作，重點本系貨車企業(yè)及貨運場站對貨車駕駛員三宣工作，定期開展重點
運輸企業(yè)交通安全風(fēng)險評價，落實企業(yè)抓好隱患排查整改。加強重點違法打擊，持續(xù)嚴(yán)管承兩客一危一貨”、工程車、黃牌貨車等重點車輛，持續(xù)嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕毒駕、違法載人電貨車違規(guī)裝載、載客汽車超員、開車使用本手機:斑馬線不禮讓等易肇事肇禍交通通法行為。(牽頭責(zé)
()由醫(yī)療衛(wèi)生專委會牽頭，落實各類醫(yī)院民營醫(yī)療機構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全監(jiān)管。重點加強醫(yī)院病房精麻藥品、易燃品、化學(xué)品的存儲與管理，加強消防設(shè)施管理，加強氧氣房、醫(yī)療特種設(shè)備的隱患排查，督促落實《杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》，強化消防安全主體責(zé)任,落實房.屋安全責(zé)任，妥善處置醫(yī)廢垃圾，做好防汛防臺防雷防震等自然災(zāi)害的防范江作:確保醫(yī)療機構(gòu)確保供電、供永計燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施 安全運轉(zhuǎn)。(牽頭責(zé)任單位: 區(qū)衛(wèi)健局)
(九)由民政專委會牽頭，全面加強養(yǎng)老機構(gòu)和集中托老點的安全管理，督促養(yǎng)老機構(gòu)落實《杭州市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》，重點檢查消防設(shè)施是否完
好，疏散通道和安全出口是否暢通，消防管理制度是否健全;消防檢查巡查和火災(zāi)隱患整改是否按要求落實，消防宣傳和應(yīng)急疏散演練是否開展，消防設(shè)施檢測及維護(hù)保養(yǎng)制度是否落實，按消防標(biāo)準(zhǔn)不需配置消防控制室的是否設(shè)置值班室并落實管理值班制度和應(yīng)急處置程序;檢查電器產(chǎn)品、燃?xì)庥帽揪叩陌惭b、使用及其線路設(shè)計和維護(hù)保養(yǎng)情況;檢查燃?xì)夤?br>
道、燃?xì)夤藓驮O(shè)施是否進(jìn)行專業(yè)安全檢測，是否嚴(yán)格規(guī)范燃，氣使用操作流程，0廚房是否有燃?xì)庑孤﹫缶b置，是否有應(yīng)急預(yù)案及防范措施;檢查食品安全管理制度和疫情防控常態(tài) 化措施落實情況。(牽頭責(zé)任單位: 區(qū)民政局)
(十)小由教育專委會牽頭， 集中對學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)“等重點場所、重點部位開展隱患排查整治。重點檢查在建學(xué)校和修繕學(xué)校施工消防措施是否到位、安全施工操作規(guī)程是否落實:校舍安全有關(guān)措施是否到位，止加強規(guī)范零星工程及小散作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格施工工地農(nóng)民工崗位培訓(xùn)和施工流程安全監(jiān)管。全面對學(xué)生宿舍、教師公寓、實驗室、食堂餐廳等人員密集場所開展消防安全檢查，指導(dǎo)學(xué)校落實《杭州市學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》，關(guān)注秋假、秋游、運動會等集體活動的管理，嚴(yán)防擁擠踩踏、溺水交通道路等群死群傷事故的發(fā)生。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)教育局)(十一)由民宗專委會牽頭，集中對宗教活動場所、民間信仰活動場所檢查做重點圍繞場所防疫、消防、建筑等重點領(lǐng)域，對照宗教領(lǐng)域“除險保安”工作要求，督促場所落
好，疏散通道和安全出口是否暢通，消防管理制度是否健全;消防檢查巡查和火災(zāi)隱患整改是否按要求落實，消防宣傳和應(yīng)急疏散演練是否開展，消防設(shè)施檢測及維護(hù)保養(yǎng)制度是否落實，按消防標(biāo)準(zhǔn)不需配置消防控制室的是否設(shè)置值班室并落實管理值班制度和應(yīng)急處置程序;檢查電器產(chǎn)品、燃?xì)庥帽揪叩陌惭b、使用及其線路設(shè)計和維護(hù)保養(yǎng)情況;檢查燃?xì)夤?br>
道、燃?xì)夤藓驮O(shè)施是否進(jìn)行專業(yè)安全檢測，是否嚴(yán)格規(guī)范燃，氣使用操作流程，0廚房是否有燃?xì)庑孤﹫缶b置，是否有應(yīng)急預(yù)案及防范措施;檢查食品安全管理制度和疫情防控常態(tài) 化措施落實情況。(牽頭責(zé)任單位: 區(qū)民政局)
實疫情防控工作要求，加強用火、用電、用油、用氣的防火安全管理，落實《杭州市宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》，做好高溫期間宗教領(lǐng)域建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，減少室外高溫作業(yè)，提升安全事故應(yīng)急處置能 熱禁(幸頭責(zé)任單位:區(qū)民宗局) 汪翔燕
(十二)由市場監(jiān)管專委會牽頭，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場進(jìn)行逐一排查，重點圍繞消防安全責(zé)任落實、
消防制度建立、消防設(shè)施配備維護(hù)及使用、燃?xì)庥脷獍踩?、違法改變使用性質(zhì)等內(nèi)容，督促市場落實消防安全主體責(zé)任，及時消除火災(zāi)風(fēng)險苗頭隱患。以鍋爐，涉危化品壓力容器、
本強力管道，老舊電梯等特種設(shè)備為重點加強安全隱患排查本系!治理，按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”的總體要
求，重點檢查企業(yè)建立實施特種設(shè)備安全管理制度感聘用持證作業(yè)人員、及時辦理使用登記、開展定期檢驗以及自行檢 查和應(yīng)急預(yù)案演練等主體責(zé)任落實情況。(牽頭責(zé)任 單位:
本系統(tǒng)(十三)由消防專委會牽頭，灤化居住小區(qū)消防安全治理，開展高層建筑底數(shù)“大清查”行動，重點排查消防設(shè)施、消防東道或救援場地、建筑外墻保溫材料、電動自行車充電停放、重點人群管控等方面的消防安全狀況，聚焦轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位和《消防隱患滾動排查整改情況通報》內(nèi)的單位，落實整改措施。督促街道對前期排摸的存在消火「栓無水、消防設(shè)施癱瘓、消防登高場地覆綠的單位要實施掛
圖作戰(zhàn)明力爭在年底前整改完成，在整改完畢之前加強防范措施，確保安全。落實老舊小區(qū)治理，對2022年納入民生實事工程改造提升的老舊小區(qū)和納入全市老舊小區(qū)綜合改
大造提升項目的老舊小區(qū)做好跟蹤指導(dǎo)。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)木系
除上述重點領(lǐng)域外，其他相關(guān)部門也要根據(jù)各自職能任務(wù)和安全生產(chǎn)工作特點，結(jié)合夏季高溫、森林防火、防汛防臺以及汛期極端惡劣天氣的特點，認(rèn)真排查疏理問題隱患，及時研判風(fēng)險，落實管控措施，確保本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)安本奎坐產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四、工作要求
(一)提高政治站位。牢固樹立安全發(fā)展理念以落實安全生產(chǎn)“三個必然管”推進(jìn)建設(shè)全覆蓋責(zé)任體系，健全“區(qū)街道社區(qū)企業(yè)”四級一貫到底、全覆蓋的安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任體系，明確壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任“三本個責(zé)任”，進(jìn)一步深入查補問題短板，細(xì)化實施方案，具體
工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)處置隱患及違法行為，通過專項行動實現(xiàn)“集中約談一批，暗訪曝光密批、掛牌督辦一批、處罰懲處一批、信用監(jiān)管一批、宣傳教育一批”等“六個一批”的舉措，扎實推進(jìn)專項行動取得實效。
。46二)加大督查力度。本次攻堅行動將由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥督查，對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、街道、園區(qū)工作落實情況實施督查。自7月開始，全區(qū)60日隱患暗訪曝光整改閉環(huán)機制，
每個月以1-2個專委會牽頭的工作為重點。區(qū)安委辦將對督查中發(fā)現(xiàn)的工作走過場、檢查走形式，隱患整改不到位的單位，按照《全區(qū)重大安全隱患暗訪交辦整改督辦閉環(huán)機制實施方案》予以通報和問責(zé)。形成全區(qū)上下同心、齊抓共管的
(三)加大監(jiān)管力度。要嚴(yán)格按照“檢查要細(xì)、措施要實、要求要嚴(yán)”的要求，加大督促檢查和閉環(huán)整改力度電采取“即查即改、限期整改、警示約談:桂牌督辦、集中曝光、行政處罰和停產(chǎn)停業(yè)”等方式，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，常頭部門可以采取聯(lián)合檢查等方式，
本系加強部門間協(xié)同配合，掃除監(jiān)管盲點和痛點，(確保重大事故本系隱患排查整改到位。各街道辦事處要組織力量對歷史文化街
區(qū)、特色街區(qū)。老舊小區(qū)集中區(qū)域、出租房集中區(qū)域等渭防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域重點開展消防安全檢查，落實夜間巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。要加強對區(qū)域性微型消防救援站和社區(qū)微型消防站的指導(dǎo)培訓(xùn)，落實24小時值班
本值守制度，保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，確保發(fā)揮“救早本系滅小”作用。各專委會要加強對牽頭專委會重大疑難問題、
隱患、監(jiān)管贏區(qū)的整改推進(jìn)力度，對專委會層面確實無法攻堅克難的，應(yīng)報送區(qū)安委辦協(xié)調(diào)解決。
(四)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各監(jiān)管執(zhí)法部門要強化精準(zhǔn)執(zhí)法，分層分級確定執(zhí)法重點對象，并加強風(fēng)險預(yù)測監(jiān)
