閩寧協(xié)作再啟新程:以“山海情”續(xù)寫東西部協(xié)作的時(shí)代答卷

8月7日,福建省第十四批援寧掛職干部歡送座談會(huì)在福州召開。省委書記周祖翼以“拿穩(wěn)接力棒、跑好接力賽”為喻,為新一批援寧干部錨定方向:在深化東西部協(xié)作中踐行政治擔(dān)當(dāng),以“山海情”的生動(dòng)實(shí)踐,為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供閩寧樣本。這場(chǎng)跨越29年的協(xié)作,不僅是地理空間的聯(lián)動(dòng),更是一場(chǎng)以政治自覺推動(dòng)共同富裕、以民族團(tuán)結(jié)凝聚發(fā)展合力的時(shí)代征程。

一、從單向幫扶到雙向賦能:閩寧協(xié)作的“升級(jí)密碼”

閩寧協(xié)作的起點(diǎn),是1996年黨中央啟動(dòng)的東西部扶貧協(xié)作機(jī)制。彼時(shí),寧夏西海固地區(qū)“苦瘠甲天下”,福建則以“先富幫后富”的使命擔(dān)當(dāng),開啟了一場(chǎng)跨越千里的“山海對(duì)話”。從最初的“輸血式”扶貧到如今“造血式”共贏,兩地協(xié)作已形成“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科技聯(lián)動(dòng)、文旅融合”的立體化格局。

以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為例,寧夏通過“福建企業(yè)+寧夏資源”模式落地產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目80個(gè),組建數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體開發(fā)12個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,閩寧共建產(chǎn)業(yè)園達(dá)849個(gè),到位資金380億元。莆田市率先推出的29項(xiàng)政務(wù)服務(wù)跨省通辦事項(xiàng),覆蓋戶口遷移、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等高頻業(yè)務(wù),辦理時(shí)限壓縮50%,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。這些數(shù)據(jù)背后,是兩地從“單向幫扶”到“互惠互利”的機(jī)制創(chuàng)新,更是“有效市場(chǎng)”與“有為政府”的深度融合。

二、政治擔(dān)當(dāng)與民生溫度:援寧干部的“雙重使命”

周祖翼在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),閩寧協(xié)作是“黨中央賦予福建的重大政治任務(wù)”,必須以“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”為根本遵循。這一要求,在援寧干部的實(shí)踐中具象化為“既要扛起政治責(zé)任,更要辦好民生實(shí)事”的雙重使命。

在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,福建援寧干部學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如,通過引入福建茶產(chǎn)業(yè)技術(shù),幫助寧夏種植枸杞茶、葡萄藤茶等特色品種,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值;在民生改善方面,聚焦教育、醫(yī)療等短板,推動(dòng)福建名校與寧夏鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì),組織醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)開展“健康寧夏行”活動(dòng)。這些舉措,讓協(xié)作成果可感可及,更讓“山海情”的溫度滲透到群眾生活的細(xì)節(jié)中。

更值得關(guān)注的是,閩寧協(xié)作始終將民族團(tuán)結(jié)作為主線。通過“共有精神家園”建設(shè)、文化交流活動(dòng)等載體,兩地群眾從“陌生”到“相親”,援寧工作已成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的工程。這種超越地域的情感聯(lián)結(jié),正是“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的生動(dòng)注腳。

三、從“山海情”到“新范式”:面向“十五五”的協(xié)作藍(lán)圖

站在新的起點(diǎn),周祖翼提出“科學(xué)謀劃‘十五五’時(shí)期閩寧產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目布局”,為協(xié)作注入前瞻性思考。這一要求,既是對(duì)過往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更是對(duì)未來挑戰(zhàn)的回應(yīng)。

當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求疊加,閩寧協(xié)作需在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位。例如,深化科技協(xié)作,依托福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與寧夏清潔能源基地定位,共建“東數(shù)西算”示范項(xiàng)目;在文旅融合方面,打造“山海情”旅游品牌,開發(fā)紅色教育、生態(tài)研學(xué)等精品線路,讓“協(xié)作IP”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

同時(shí),協(xié)作機(jī)制需進(jìn)一步優(yōu)化??山梃b“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,在福建沿海設(shè)立寧夏產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在福建、生產(chǎn)在寧夏”的分工;在人才交流領(lǐng)域,建立“雙向掛職”長(zhǎng)效機(jī)制,讓福建干部在寧夏錘煉實(shí)戰(zhàn)能力,寧夏干部在福建拓寬視野格局。

四、結(jié)語:以實(shí)干詮釋忠誠(chéng),用擔(dān)當(dāng)書寫答卷

從1996年到2025年,閩寧協(xié)作已從“一棵樹”長(zhǎng)成“一片林”。周祖翼對(duì)援寧干部的囑托——“珍惜機(jī)會(huì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律”,既是對(duì)個(gè)體的期許,更是對(duì)協(xié)作精神的傳承。

新一批援寧干部即將奔赴塞上江南,他們肩負(fù)的不僅是兩省區(qū)的合作使命,更是踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)。唯有以“功成不必在我”的境界謀長(zhǎng)遠(yuǎn),以“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)抓當(dāng)下,才能讓“山海情”的篇章在新時(shí)代更加跌宕起伏、催人奮進(jìn)。

山海有相逢,協(xié)作無止境。當(dāng)閩江的浪花與賀蘭山的雪水交匯,當(dāng)東南的智慧與西北的堅(jiān)韌融合,這場(chǎng)跨越千里的協(xié)作,必將為中國(guó)式現(xiàn)代化寫下更多動(dòng)人的注腳。

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