1978年，十一屆三中全會(huì)作出具有重大歷史意義的改革開(kāi)放決策，1978?年10?月美國(guó)通用汽車(chē)公司董事長(zhǎng)率領(lǐng)代表團(tuán)訪華，看到位于湖北省十堰的二汽時(shí)，對(duì)中國(guó)完全依靠自己力量建設(shè)的汽車(chē)工業(yè)頗為贊揚(yáng)。在探討重型卡車(chē)技術(shù)引進(jìn)時(shí)，美國(guó)通用提出“中外合資”的合作方式。盡管當(dāng)時(shí)談判無(wú)果，但這引起了改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平的關(guān)注，他作出指示：合資經(jīng)營(yíng)可以辦，為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的合資合作發(fā)展指明了路徑。至此作為現(xiàn)代工業(yè)綜合水平體現(xiàn)的汽車(chē)工業(yè)成為改革開(kāi)放的先行者和探索者，是第一批創(chuàng)立中外合資企業(yè)的行業(yè)。

1979年3月21日，第一機(jī)械工業(yè)部開(kāi)始與全球各大車(chē)企接觸，結(jié)果并不樂(lè)觀。當(dāng)時(shí)商用車(chē)在我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)所占的份額超90%，其中還包括不符合當(dāng)時(shí)世界發(fā)展潮流的中型貨車(chē)。這一現(xiàn)狀讓外國(guó)車(chē)企認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)并不需要轎車(chē)，有的外國(guó)車(chē)企提供其淘汰過(guò)時(shí)的車(chē)型，中外汽車(chē)合資合作遇到了難題。1982年6月，中汽公司把引進(jìn)轎車(chē)項(xiàng)目報(bào)告送到了鄧小平手里，他在報(bào)告上批示“轎車(chē)可以合資”，為中國(guó)轎車(chē)合資生產(chǎn)開(kāi)了綠燈，鄧小平也被稱(chēng)為構(gòu)筑中國(guó)轎車(chē)世紀(jì)的總工程師。

階段一：20 世紀(jì) 80 年代，市場(chǎng)換技術(shù)，汽車(chē)合資“摸著石頭過(guò)河”

1.1北京吉普：中國(guó)第一家汽車(chē)合資企業(yè)

1984年中國(guó)第一家中外合資車(chē)企北京吉普正式開(kāi)張營(yíng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)汽車(chē)對(duì)外開(kāi)放合作的先河。1979年10月，北汽成立商務(wù)談判組，歷經(jīng)了長(zhǎng)達(dá)4年多的馬拉松談判，于1983年5月5日北京汽車(chē)制造廠與美國(guó)汽車(chē)公司AMC在人民大會(huì)堂簽約。1984年1月，中國(guó)第一個(gè)合資汽車(chē)北京吉普正式開(kāi)張營(yíng)業(yè)。北京吉普注冊(cè)資本為5103萬(wàn)美元。北汽占股68.65%，以制造BJ212的南廠區(qū)的部分廠房、設(shè)施、及660萬(wàn)美元投入，合計(jì)約3503萬(wàn)美元。AMC?占股31.35%，以吉普品牌的產(chǎn)品、技術(shù)、及800萬(wàn)美元投入，合計(jì)約1600萬(wàn)美元。北京吉普的成立，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)汽車(chē)對(duì)外開(kāi)放合作的先河，走上了“合資之路”。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“摸著石頭過(guò)河”，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放、合作的橋頭堡，成為中國(guó)制造業(yè)現(xiàn)代化先鋒。

1.2上海大眾：中國(guó)第一家轎車(chē)合資企業(yè)

1984 年中國(guó)第一家轎車(chē)合資企業(yè)上海大眾正式成立。1978年11月，國(guó)家組織機(jī)械工業(yè)代表團(tuán)對(duì)歐洲機(jī)械工業(yè)進(jìn)行全面考察，代表團(tuán)臨時(shí)起意前往大眾汽車(chē)集團(tuán)總部狼堡進(jìn)行考察，開(kāi)啟了上海大眾的誕生之路。此后，經(jīng)過(guò)6年30多次艱苦卓越的談判，1984 年10 月上海汽車(chē)與大眾汽車(chē)在人民大會(huì)堂正式簽約成立上海大眾汽車(chē)有限公司，中德雙方各占50%股權(quán)，合作期限計(jì)劃為 25 年。1985 年 3 月 21 日，上海大眾汽車(chē)有限公司成立，桑塔納便是上海大眾的第一款轎車(chē)，也是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)史上的第一款合資轎車(chē)。

階段二：20 世紀(jì) 90 年代，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)入了新一輪的合資爆發(fā)期，合資推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)與世界接軌

20世紀(jì)90年代，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)加速邁進(jìn)合資時(shí)代。有了北京吉普和上海大眾的示范在前，20世紀(jì)90年代多家中外合資車(chē)企成立。二汽與法國(guó)雪鐵龍聯(lián)姻成立神龍汽車(chē)、廣州市與法國(guó)標(biāo)致汽車(chē)達(dá)成協(xié)議、大眾汽車(chē)的第二家合資公司一汽-大眾成立、日系車(chē)企在中國(guó)最大的合資企業(yè)江西五十鈴汽車(chē)公司在江西南昌成立和海峽兩岸最大的汽車(chē)生產(chǎn)合資企業(yè)東南（福建）汽車(chē)工業(yè)有限公司成立。一時(shí)間，合資汽車(chē)企業(yè)風(fēng)起云涌，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)入了新一輪的合資爆發(fā)期。與此同時(shí)，合資企業(yè)帶領(lǐng)著中國(guó)汽車(chē)工業(yè)技術(shù)、車(chē)型產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、質(zhì)量工業(yè)等方面都有了質(zhì)的飛躍，更讓中國(guó)汽車(chē)工業(yè)開(kāi)始與世界接軌。

階段三：2000-2009 年，中國(guó)成為全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)，中國(guó)商用汽車(chē)工業(yè)正式迎來(lái)了第二次外資合作

2009年在合資品牌帶動(dòng)下，中國(guó)成為全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)。2001年11月，中國(guó)正式加入 WTO，之后五年內(nèi)逐步降低進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅，逐步放開(kāi)進(jìn)口汽車(chē)許可證配額，對(duì)外商放開(kāi)汽車(chē)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。2002年10月18 日，中國(guó)加入WTO 后被批準(zhǔn)的第一個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域的中外合資項(xiàng)目北京現(xiàn)代汽車(chē)有限公司成立。2004年一路高歌猛進(jìn)的汽車(chē)市場(chǎng)突然踩了一腳剎車(chē)，轎車(chē)市場(chǎng)增幅下挫近50個(gè)百分點(diǎn)，南北大眾首次聯(lián)手降價(jià)。2007 年汽車(chē)合資領(lǐng)域迎來(lái)了第一家突破百萬(wàn)輛大關(guān)的合資企業(yè)。其中，東風(fēng)日產(chǎn)的累計(jì)銷(xiāo)量突破100 萬(wàn)輛，躋身百萬(wàn)輛俱樂(lè)部，為合資車(chē)企在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。2009年中國(guó)取代美國(guó)成為第一大汽車(chē)銷(xiāo)售國(guó)，同時(shí)取代日本成為第一大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)，銷(xiāo)量主要貢獻(xiàn)來(lái)源仍是一汽大眾、上汽大眾、上汽通用等合資品牌。

2009年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá) 1364.5萬(wàn)輛，同比+45.5%；中國(guó)加入 WTO 后中國(guó)商用汽車(chē)工業(yè)正式迎來(lái)了第二次外資合作。2007年6月5日，由上汽集團(tuán)、重慶機(jī)電和意大利凱斯紐荷蘭工業(yè)裝備集團(tuán)合資組建的上汽依維柯紅巖商用車(chē)有限公司正式掛牌成立。這是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，第一個(gè)正式的商用汽車(chē)合資項(xiàng)目，也是第一個(gè)主要產(chǎn)品為自主品牌的汽車(chē)制造商，中國(guó)第三個(gè)商用汽車(chē)合資企業(yè)。與此同時(shí)，粵港澳地區(qū)的重要城市廣州也吹響了

商用汽車(chē)合資的號(hào)角。2007年12月，由廣汽集團(tuán)日野汽車(chē)共同組建的廣汽日野汽車(chē)有限公司正式成立，并啟動(dòng)了新工廠的奠基儀式。2009年7月，中國(guó)重汽集團(tuán)與德國(guó)曼恩簽訂合作技術(shù)協(xié)議，德國(guó)曼恩以5.6億歐元收購(gòu)中國(guó)重汽集團(tuán) 25％＋1 股的股份，并轉(zhuǎn)讓了曼恩 TGA 系列商用車(chē)的全套整車(chē)技術(shù)。外資商用汽車(chē)公司在中國(guó)的投資與合作在這一階段如火如荼展開(kāi)。

廣汽日野商用車(chē)項(xiàng)目在廣州從化奠基? ? ?中國(guó)重汽集團(tuán)與德國(guó)曼恩合作簽約儀式

階段四：2010-2017 年，汽車(chē)合資自主品牌拉開(kāi)序幕，合資新能源汽車(chē)發(fā)展相對(duì)緩慢

政策推動(dòng)下“啟辰”和“寶駿”拉開(kāi)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)合資自主品牌的序幕，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼入場(chǎng)，合資汽車(chē)品牌布局較晚。2009年中國(guó)出臺(tái)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，其中要求大力發(fā)展自主品牌。在這一政策推動(dòng)下，2010年?yáng)|風(fēng)日產(chǎn)和上汽通用五菱先后發(fā)布了自家的合資自主品牌“啟辰”和“寶駿”，至此拉開(kāi)了中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)當(dāng)中合資自主品牌的序幕。2010年吉利集團(tuán)收購(gòu)沃爾沃 100%的股權(quán)以及相關(guān)資產(chǎn)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)），這一收購(gòu)案成為當(dāng)時(shí)汽車(chē)行業(yè)的重大新聞。與此同時(shí)2010年開(kāi)始，中國(guó)首批 5 個(gè)城市開(kāi)始實(shí)施私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)方案，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼入場(chǎng)。然而合資品牌在電動(dòng)化興起伊始保持觀望態(tài)度，一直到2016年，主流合資車(chē)企每年納入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》的車(chē)型都屈指可數(shù)。

階段五：2018 年至今，汽車(chē)合資股比放開(kāi)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，合資品牌的新能源車(chē)型大規(guī)模登場(chǎng)，發(fā)展進(jìn)入新階段

2018年汽車(chē)合資股比放開(kāi)，合資品牌加大新能源汽車(chē)投入，發(fā)展進(jìn)入新階段。2017年《關(guān)于完善汽車(chē)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》發(fā)布，其中一大亮點(diǎn)即中外合資新能源汽車(chē)企業(yè)不再受限。2018 年國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018 年版）》，取消新能源汽車(chē)整車(chē)制造外資股比限制。2020年取消商用車(chē)外資股比限制；2022 年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。由此，部分外資車(chē)企在中國(guó)重新布局，加大對(duì)新能源汽車(chē)的投入，合資品牌的新能源車(chē)型開(kāi)始大規(guī)模登場(chǎng)。與此同時(shí)，此前高調(diào)的合資自主品牌逐步退出歷史舞臺(tái)。放開(kāi)汽車(chē)合資股比，將推動(dòng)全球汽車(chē)公司更加深入布局中國(guó)市場(chǎng)。

合資合作早期，減配“特供車(chē)”大行其道。早期在“以市場(chǎng)換技術(shù)”的階段，由于我國(guó)當(dāng)時(shí)用車(chē)環(huán)境、消費(fèi)能力與發(fā)達(dá)汽車(chē)市場(chǎng)整體水平相差甚遠(yuǎn)，出現(xiàn)了不少“特供車(chē)”。一些合資品牌拿來(lái)過(guò)時(shí)的車(chē)型平臺(tái)，結(jié)合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于空間、舒適性的偏好稍加改進(jìn)。對(duì)比海外原版，“特供車(chē)”砍掉了不少配置，如 ESP 和側(cè)氣囊等，以削減成本，降低售價(jià)，從而滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)“高性?xún)r(jià)比”的追求。除了減配外，在尺寸、軸距方面盲目的加長(zhǎng)，也導(dǎo)致了車(chē)輛整體匹配性不好，有些車(chē)型在看不見(jiàn)的地方偷工減料，如鋁換鐵、用更低剛度的鋼材、靜音材料換棉花等，駕駛安全等一系列問(wèn)題接踵而至。

國(guó)際品牌本土化，生產(chǎn)符合中國(guó)消費(fèi)者需求的汽車(chē)。跨國(guó)車(chē)企在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展之下，逐漸懂得了入鄉(xiāng)隨俗和因地制宜。德國(guó)車(chē)企洞悉了中國(guó)的道路條件要比德國(guó)差，因而把中國(guó)產(chǎn)品的懸架舒適性做得越來(lái)越好；日本車(chē)企了解了中國(guó)的傳統(tǒng)觀念是以大為美而不是追求小而精，因而在駕乘空間上做到更貼近中國(guó)消費(fèi)者需求；美國(guó)車(chē)企認(rèn)識(shí)到中國(guó)用車(chē)成本偏高，于是針對(duì)中國(guó)做好產(chǎn)品的燃油經(jīng)濟(jì)性。越來(lái)越多的品牌開(kāi)始在中國(guó)建立獨(dú)立的研發(fā)中心，以打造真正符合中國(guó)消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。

向新而行，合資品牌積極擁抱電動(dòng)化和智能化。在存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，主流合資品牌既面臨豪華品牌與自主品牌的上擠下壓，還要應(yīng)對(duì)席卷全球的電動(dòng)化、智能化浪潮，壓力巨大且時(shí)間緊迫。尤其是在電動(dòng)化浪潮下，自主品牌在國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。許多合資車(chē)企逐漸意識(shí)到這一嚴(yán)酷現(xiàn)狀，加速推進(jìn)電動(dòng)化布局。大眾、本田、上汽通用、北京現(xiàn)代等車(chē)企紛紛在中國(guó)市場(chǎng)投放加快新能源車(chē)型投放速度，并制定相應(yīng)的電動(dòng)化目標(biāo)。

盡管?chē)?guó)內(nèi)新能源汽車(chē)蒸蒸日上，推動(dòng)電動(dòng)化的大勢(shì)不可擋，但是考慮國(guó)內(nèi)外綜合因素，電動(dòng)化雖然是我國(guó)強(qiáng)力的能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)品，在其他市場(chǎng)并沒(méi)有得到相應(yīng)的重視程度，技術(shù)的進(jìn)步如何得到有效的應(yīng)用，對(duì)合資車(chē)企仍然具有很大的挑戰(zhàn)。