2024年中央一號文件部署了今年“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，文件從確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)六個方面對2024年及今后一個時期“三農(nóng)”工作，畫出了“路線圖”，布下好了“先手棋”，明確了“主心骨”。

文件指出，推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。做好“三農(nóng)”工作，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。

文件提出，要牢牢守住國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線。糧食安全是“國之大者”，一號文件也將“確保國家糧食安全”放在首要位置，作出一系列重要部署。中國人口占世界的 17.9%，耕地面積僅占世界的 7%。經(jīng)過多年努力，中國已實現(xiàn)糧食基本自給。而守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，對落實“三農(nóng)”發(fā)展問題非常重要。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧重點是落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，著力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。為此，應(yīng)進一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，強化農(nóng)民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

文件指出，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，要促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的目的是突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值過低的制約瓶頸，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)并合理延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。其交叉集成可不斷生成新的開發(fā)業(yè)態(tài)、新的技術(shù)集成、新的商業(yè)模式、新的空間布局等，有助于有效打破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)與經(jīng)營格局，形成強勁的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興態(tài)勢。近年來，鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的優(yōu)勢與后勁已得以顯現(xiàn)，國家層面相繼出臺相關(guān)頂層設(shè)計與扶持政策，各地探索了科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、田園大綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等，農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的路徑愈發(fā)清晰，戰(zhàn)略實施的抓手愈發(fā)明確。

文件提出，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，要確保鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效，需要構(gòu)建有效推進機制，將配置的公共資源、動員的社會資源因地制宜組合優(yōu)化好，改善鄉(xiāng)村自我發(fā)展軟硬件設(shè)施，提升內(nèi)生發(fā)展動力。通過鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境“三提升”繪就高質(zhì)量鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)新畫卷。