矛盾糾紛是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題，解決這些矛盾糾紛對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展具有重要意義。如今基層矛盾糾紛呈現(xiàn)出新變化、新特點(diǎn)，如：宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大；矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類(lèi)施策等。

基層人民調(diào)解根據(jù)矛盾糾紛的變化發(fā)掘出許多亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，一是“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，讓人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種類(lèi)型的調(diào)解實(shí)現(xiàn)了各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是“鎮(zhèn)村對(duì)接”整合村級(jí)人民調(diào)解員、鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解員力量，讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)、有效化解，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。三是“訴調(diào)對(duì)接”，成立多元解紛工作站，有效緩解司法訴訟的壓力，探索建立人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專(zhuān)業(yè)的事讓專(zhuān)業(yè)的人去干”，極大提升了疑難類(lèi)矛盾糾紛的化解成功率。

調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來(lái)越重要，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性要求越來(lái)越高，對(duì)此，當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面亟待加強(qiáng)。一是加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭治理。在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持把預(yù)防化解社會(huì)矛盾作為平安建設(shè)、法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，尤其是注重源頭治理、調(diào)解優(yōu)先，不斷探索加強(qiáng)源頭治理工作的方法途徑，做到去存量、控增量、防變量的有機(jī)統(tǒng)一。構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、形式，加強(qiáng)訪調(diào)、訴調(diào)、專(zhuān)調(diào)對(duì)接，強(qiáng)化訴前訴中、仲裁立案前的調(diào)解，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前。二是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。為了更好地推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作，應(yīng)建立完善的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)化解矛盾糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，提高矛盾糾紛多元化解工作的效果。三是加大宣傳力度，提高公眾參與度。培育公眾對(duì)于多元化解工作的信任，提升其參與度，是矛盾糾紛多元化解工作的重要任務(wù)。增強(qiáng)公眾對(duì)多元化解工作的認(rèn)識(shí)和了解，讓公眾知曉多元解紛的優(yōu)勢(shì)和良好效果，提高公眾參與的積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛，培養(yǎng)法治意識(shí)，增強(qiáng)法律信仰。四是健全人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，提高調(diào)解員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，建立一支專(zhuān)業(yè)、高效的人民調(diào)解隊(duì)伍。鼓勵(lì)建立人民調(diào)解員的待遇和權(quán)益保障機(jī)制，提高人民調(diào)解員的積極性和工作質(zhì)量。同時(shí)，要注重加強(qiáng)高層次、專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解員的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升解決矛盾糾紛的能力。五是定期開(kāi)展矛盾糾紛排查部署會(huì)。針對(duì)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)村居進(jìn)行排查，提前介入矛盾糾紛預(yù)防化解工作，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解，形成了化解矛盾糾紛的工作合力，綜合運(yùn)用法律、行政、社會(huì)等手段分類(lèi)施策，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層。