? ? ? ? 社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的基石，是人民幸福的底線。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將 “推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國(guó)” 作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，為新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向?；赝?“十四五” 時(shí)期，各地在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航高水平安全，以精準(zhǔn)治理化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，交出了一份經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定 “兩大奇跡” 的優(yōu)異答卷，也為學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十屆四中全會(huì)精神提供了生動(dòng)實(shí)踐注腳。
? ? ? “十四五” 時(shí)期的五年，是我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固的五年，更是治理效能全面提升的五年。這一時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各地始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定工作取得歷史性成就。從數(shù)據(jù)來看，全國(guó)刑事案件總體呈下降趨勢(shì)，2024 年立案數(shù)同比下降 25.7%，我國(guó)成為世界上命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國(guó)家之一，“平安中國(guó)” 的金字招牌更加閃亮。在具體實(shí)踐中，各地創(chuàng)新完善打擊犯罪新機(jī)制，持續(xù)保持對(duì)涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)等違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，僅電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件就破獲 173.9 萬起，有效守護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全；社會(huì)治安防控體系建設(shè)立體化、法治化、社會(huì)化水平顯著提升，27 項(xiàng) “十四五” 重點(diǎn)任務(wù)落地見效，形成了全方位、多層次、智能化的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，各地以民生改善凝聚穩(wěn)定合力，通過全國(guó)公安一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合 308 項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，提供服務(wù)超 3700 萬次，交管 “一網(wǎng)通辦” 注冊(cè)用戶達(dá) 5.85 億，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)比例超 41%，用 “高效辦成一件事” 的便民舉措化解了大量基層矛盾，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感成為社會(huì)穩(wěn)定最堅(jiān)實(shí)的支撐。從西藏林芝真巴村通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn) “日子越過越好”，到天津北辰區(qū)社區(qū)工作者扎根基層解決群眾 “急難愁盼”，各地的生動(dòng)實(shí)踐充分證明：社會(huì)穩(wěn)定的根基在人民，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的核心是保障人民利益，這與二十屆四中全會(huì)提出的 “堅(jiān)持人民至上” 原則高度契合。
? ? ? 二十屆四中全會(huì)深刻指出，“十五五” 時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，強(qiáng)調(diào)要 “統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局”。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，必須立足 “十四五” 社會(huì)穩(wěn)定工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻把握 “穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障” 的辯證關(guān)系，將全會(huì)部署轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體行動(dòng)。在政治引領(lǐng)上，要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)穩(wěn)定工作全過程，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，讓基層黨組織成為化解矛盾、守護(hù)平安的 “戰(zhàn)斗堡壘”。各地要結(jié)合實(shí)際開展分層分類學(xué)習(xí)，通過專題宣講、基層宣講等形式，讓全會(huì)精神走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)悟 “兩個(gè)確立” 的決定性意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的決策部署上來。
? ? ? ? 在實(shí)踐路徑上，要以全會(huì)精神為指引，構(gòu)建更高水平的平安中國(guó)建設(shè)體系。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦 “十五五” 時(shí)期可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)防范化解經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)矛盾等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是深化治理創(chuàng)新，傳承 “十四五” 時(shí)期智能化防控、便民化服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與社會(huì)治理深度融合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、矛盾化解、服務(wù)群眾的精準(zhǔn)度，同時(shí)健全基層群眾自治機(jī)制，激發(fā)群眾參與社會(huì)治理的積極性，形成共建共治共享的治理格局。三是強(qiáng)化民生保障，緊扣全會(huì)提出的 “扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕” 要求，持續(xù)加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域投入，優(yōu)化生育支持政策，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，通過解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從源頭上減少社會(huì)矛盾，筑牢社會(huì)穩(wěn)定的民生根基。四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等過程中，同步防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
? ? ? “十四五” 的輝煌成就已載入史冊(cè)，“十五五” 的宏偉藍(lán)圖正在鋪展。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要接續(xù)奮斗、久久為功。各地要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十屆四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，總結(jié)好、運(yùn)用好 “十四五” 時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定工作的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的能力和水平。要始終保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立底線思維，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進(jìn)取，以扎實(shí)有效的工作維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量，讓二十屆四中全會(huì)精神在中華大地落地生根、開花結(jié)果！
