
簡(jiǎn)述
????????2012年8月遞交申請(qǐng),申請(qǐng)人41歲,工作職位為教師。EOI申報(bào)分?jǐn)?shù)155分,其中包括年齡分25,學(xué)歷分60,絕對(duì)緊缺職業(yè)10分額外加分,工作經(jīng)驗(yàn)分25,絕對(duì)緊缺領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)分15,以及她丈夫的20分學(xué)歷加分。申請(qǐng)人擁有NZQA認(rèn)證的Level10博士學(xué)位(專業(yè):音樂(lè),媒體,文化與傳播)。
????????本篇文章詳細(xì)的向大家分析了這位教師在申請(qǐng)技術(shù)移民時(shí)被移民官拒簽后,上訴法院仍被判拒簽的具體原因。在文章的最后,惠誠(chéng)移民留學(xué)為大家?guī)?lái)此案例的學(xué)習(xí)總結(jié)。
申請(qǐng)人背景
工作經(jīng)歷如下(學(xué)校名稱略去):
1993年9月1日至2002年9月30日,作為ABC中學(xué)的英語(yǔ)老師;
2004年4月1日至2006年4月30日,在中國(guó)UVW大學(xué)擔(dān)任大學(xué)講師;
2006年5月1日至2012年4月4日,擔(dān)任RST大學(xué)的副教授和講師;
2009年8月1日至2010年12月31日,作為澳洲XYZ大學(xué)的講師和導(dǎo)師。
移民局審理過(guò)程

移民局調(diào)查
2012年11月8日,移民局要求申請(qǐng)人提供進(jìn)一步的輔助信息,包括
在XYZ大學(xué)的詳細(xì)推薦信(需要提供詳細(xì)工作時(shí)間,工作小時(shí),崗位名稱和職位描述);
目前任職的證據(jù)。
2013年3月18日,申請(qǐng)人提供了相應(yīng)的材料,包括XYZ大學(xué)的推薦信,以及在該大學(xué)的所有工作開(kāi)始與截止日期。(在提供的材料當(dāng)中,實(shí)際上申請(qǐng)者在該學(xué)校作為真正的大學(xué)講師只有3個(gè)月的時(shí)間,其他的時(shí)間在該大學(xué)任職市場(chǎng)人員及輔導(dǎo)教師等其他職位)
移民局質(zhì)疑
2013年7月24日,移民局在質(zhì)疑信中認(rèn)為申請(qǐng)者不具備工作經(jīng)驗(yàn)加分的資格。
申請(qǐng)者申請(qǐng)了10年的工作經(jīng)驗(yàn)加分其中包括6年絕對(duì)緊缺職業(yè)加分(大學(xué)講師),然而移民局發(fā)現(xiàn),在中國(guó)可被認(rèn)可的工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上只有3年零4個(gè)月,而其他做大學(xué)講師的工作經(jīng)驗(yàn)加起來(lái)也只有1年零6個(gè)月。根據(jù)申請(qǐng)人現(xiàn)有的條件,只有135分是被認(rèn)可的分?jǐn)?shù)而在2012年4月18日到2012年10月5日期間,這個(gè)分?jǐn)?shù)不足以被選中EOI。因此移民局認(rèn)為,申請(qǐng)者的工作不符合技術(shù)移民要求。
申請(qǐng)人回復(fù)質(zhì)疑
2013年8月7日,申請(qǐng)人回復(fù)質(zhì)疑,其中申請(qǐng)人主要闡述了她在RST大學(xué)當(dāng)中的職責(zé)如下:
就學(xué)術(shù)和相關(guān)事宜向?qū)W生提供建議;
參加部門(mén)和教職員工會(huì)議,會(huì)議和研討會(huì);
監(jiān)督研究生和榮譽(yù)學(xué)生及制定輔導(dǎo)人員的工作方案;
參與并設(shè)定課程和學(xué)位要求,課程修訂和學(xué)術(shù)規(guī)劃;
在特定知識(shí)領(lǐng)域進(jìn)行研究和開(kāi)展咨詢;
編寫(xiě)閱讀作業(yè)的專門(mén)材料。
因此她要求新西蘭移民局根據(jù)ANZSCO的要求,重新評(píng)估她在RST大學(xué)作為大學(xué)講師的工作經(jīng)驗(yàn)。
【申請(qǐng)人提供證明材料】
RST大學(xué)副院長(zhǎng)證明信
信中說(shuō)明,申請(qǐng)者雖然在XYZ大學(xué)就職,并沒(méi)有實(shí)際身在在RST大學(xué)任教。但是卻通過(guò)電子郵件作為遠(yuǎn)程本科學(xué)術(shù)顧問(wèn),并擔(dān)任大學(xué)講師和副教授,領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)研究項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),出版研究論文,擴(kuò)大全球大學(xué)的影響力。 于2009年9月晉升為副教授,同年擔(dān)任碩士生導(dǎo)師。
XYZ大學(xué)的高級(jí)講師證明信
在信中寫(xiě)道,上訴人在國(guó)際交流部門(mén)擔(dān)非正式講師/導(dǎo)師,負(fù)責(zé)講課和學(xué)生輔導(dǎo)。 他解釋說(shuō),一個(gè)課時(shí)相當(dāng)于三個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間(因?yàn)槠渲杏袃尚r(shí)備課時(shí)間)。因此,她的實(shí)際時(shí)間超過(guò)了她的時(shí)間表中顯示的小時(shí)數(shù)。
移民局回復(fù)與結(jié)論
2013年8月8日,移民局指出,作為大學(xué)講師,需要實(shí)際在該大學(xué)里工作(而不是遠(yuǎn)程工作)。此外,申請(qǐng)人在RST大學(xué)中的工作,沒(méi)有體現(xiàn)ANZSCO里的核心任務(wù),比如:備課和進(jìn)行講座、教學(xué);進(jìn)行研討會(huì);準(zhǔn)備和批改論文作業(yè)以及考試;和學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面交流,講解和接受學(xué)生咨詢。因此,移民局并不認(rèn)為申請(qǐng)人在2007年9月至2012年4月期間有獲得工作經(jīng)驗(yàn)的資格。
關(guān)于申請(qǐng)者在XYZ大學(xué)的工作經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題,根據(jù)高級(jí)講師的來(lái)信表示,申請(qǐng)人需要花時(shí)間準(zhǔn)備她的工作,也應(yīng)該算作工作經(jīng)驗(yàn)??紤]到她的兼職工作和工作時(shí)間,新西蘭移民新西蘭額外加入了兩個(gè)半月的全職工作經(jīng)驗(yàn)作為非正式講師/導(dǎo)師。新西蘭移民局表示,申請(qǐng)人有權(quán)獲得135分,然而卻沒(méi)有達(dá)到技術(shù)移民的最低選擇標(biāo)準(zhǔn)(140分)。
2013年8月13日,新西蘭移民局拒絕了申請(qǐng),因?yàn)樯显V人在EOI中沒(méi)有達(dá)到獲選分?jǐn)?shù),并重申了其關(guān)注點(diǎn)與立場(chǎng),裁定申請(qǐng)人只有135分。
法院審理過(guò)程

申訴
申請(qǐng)人聲稱,新西蘭移民局錯(cuò)誤地評(píng)估了他們?cè)赗ST和XYZ大學(xué)工作經(jīng)歷的性質(zhì)和持續(xù)時(shí)間。 她表示她有資格獲得工作經(jīng)驗(yàn)加分基于以下原因:
在RST大學(xué)擔(dān)任講師六年(2006年5月1日至2012年4月4日);
作為XYZ大學(xué)的講師和導(dǎo)師,為期一年零四個(gè)月(2009年8月1日起至2010年12月31日)。
因此,申請(qǐng)人認(rèn)為其工作經(jīng)驗(yàn)總共可達(dá)30分。
法院審理
依據(jù)1:SM11.10 關(guān)于工作經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)證要求
依據(jù)2:SM13.20 關(guān)于絕對(duì)短缺領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)加分
根據(jù)以上條款,法院認(rèn)為移民局審理正確。
法院判斷要點(diǎn):
申請(qǐng)人在澳大利亞XYZ大學(xué)學(xué)習(xí)和教學(xué)期間,無(wú)法獲得在中國(guó)RST大學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的加分;
在隸屬于中國(guó)大學(xué)期間,申請(qǐng)人進(jìn)行了一些校外工作,然而沒(méi)有證據(jù)表明申請(qǐng)人該項(xiàng)工作的工作時(shí)間。根據(jù)SM11.15(2010年11月29日生效),兼職工作可以按照每周30小時(shí)的工作時(shí)間來(lái)量化為全職工作進(jìn)行加分。然而根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù),移民局無(wú)法按照指示量化這項(xiàng)工作;
新西蘭移民局對(duì)于申請(qǐng)人在RST大學(xué)的工作經(jīng)驗(yàn)評(píng)估正確;
申請(qǐng)人在她正在攻讀博士學(xué)位的同時(shí)兼職,在XYZ大學(xué)工作。新西蘭移民局正確地評(píng)估了她的時(shí)間表,并根據(jù)SM11.15的指示要求計(jì)算了她工作的時(shí)間,發(fā)現(xiàn)她在2009年8月1日至2010年12月31日期間工作了相當(dāng)于兩個(gè)半月;
一個(gè)教學(xué)時(shí)間單位相當(dāng)于兩個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間,申請(qǐng)人為XYZ大學(xué)工作了大約323小時(shí)。根據(jù)30小時(shí)的最短全日制計(jì)算,申請(qǐng)人的工作時(shí)間相當(dāng)于約10.7周(新西蘭移民新西蘭計(jì)算大約兩個(gè)半月)。由于上述原因,申請(qǐng)人提交的移民新西蘭移民局可以在澳大利亞XYZ大學(xué)期間同時(shí)兼有中國(guó)和澳大利亞的工作經(jīng)驗(yàn);因此,申請(qǐng)人有兩至四年的工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)SM11.5(2010年11月29日生效)申請(qǐng)人有資格獲得10分的累積工作經(jīng)驗(yàn);
雖然上訴人要求獲得中國(guó)的工作經(jīng)驗(yàn)加分,然而中國(guó)不是新西蘭的可比性勞動(dòng)力市場(chǎng)(SM11.10.b表示,在與新西蘭相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力市場(chǎng)上必須獲得工作經(jīng)驗(yàn))她有資格獲得這方面的經(jīng)驗(yàn)加分是因?yàn)樗诮^對(duì)技能短缺方面有工作經(jīng)驗(yàn)(按照SM11.10.b)。
關(guān)于特殊情況考慮
申請(qǐng)人和其先生都有博士學(xué)位,都是具有高等學(xué)歷的人,且兩人都在媒體與傳播領(lǐng)域有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。兩人的大學(xué)講師工作經(jīng)歷在新西蘭確實(shí)是屬于絕對(duì)緊缺的技能,然而卻沒(méi)有證據(jù)表明他們想要把他們的技能轉(zhuǎn)移到新西蘭市場(chǎng)來(lái)。兩人在新西蘭均沒(méi)有親屬,并且之前沒(méi)有來(lái)過(guò)新西蘭。因此法院判定申請(qǐng)人不符合特殊情況。
法院結(jié)論
基于以上原因,法院認(rèn)為移民局對(duì)于申請(qǐng)人的判斷是正確的,且申請(qǐng)人不屬于特殊情況,法院同意移民局拒絕申請(qǐng)人的技術(shù)移民請(qǐng)求。
?/ / 學(xué)習(xí)總結(jié)
申請(qǐng)人明明有一手好牌,卻由于不了解政策和盲目自信給打爛了。由于沒(méi)有新西蘭本地工作,進(jìn)行離岸申請(qǐng)時(shí)需要格外注意新西蘭境外的工作加分問(wèn)題。因?yàn)橐泼窬终J(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)情況和新西蘭勞動(dòng)市場(chǎng)情況不能直接對(duì)比,因此不能因?yàn)樵谥袊?guó)有技術(shù)性工作就直接獲得加分。
以申請(qǐng)人的條件,最好的辦法就是找一家新西蘭本地學(xué)校繼續(xù)任教。按照目前政策,在有本地雇主offer的情況下,且所從事工作為技能崗位,就可以直接獲得以前在國(guó)內(nèi)的工作經(jīng)驗(yàn)加分。在新政策下,因?yàn)榻處煘锳NZSCO一級(jí)的工作,那么申請(qǐng)人在中國(guó)從事過(guò)的經(jīng)驗(yàn)也是完全對(duì)應(yīng)的,因此也會(huì)被移民局承認(rèn)。(
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就本案例來(lái)講,失敗的根本原因是由于不了解移民政策。新西蘭確實(shí)需要高學(xué)歷高技能的人才,但前提是你的學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)可以為新西蘭做貢獻(xiàn)(新西蘭本地雇主offer很重要),否則即便條件再優(yōu)秀也有被拒簽的可能。
離岸申請(qǐng),并非不可能,除了自身優(yōu)秀以外,你的情況也需要符合新西蘭對(duì)于技術(shù)移民的要求,且各項(xiàng)加分總和必須達(dá)到申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。正所謂:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。新西蘭的技術(shù)移民政策非常透明,只有足夠了解之后,全面的對(duì)自己的情況進(jìn)行分析,才能得出最佳的解決方案。在遞申請(qǐng)前,切勿盲目聽(tīng)信傳言或掉以輕心,抱著“試試看”的心態(tài)進(jìn)行申請(qǐng)。