劉秀在平定河北之后，然后的動作就是先來平定北面的流民勢力，再平定河南的更始?xì)堄鄤萘Γ贸嗝架姽テ圃谖靼驳母嫉壅?quán)后，派軍西征統(tǒng)一西安附近的土地。因為赤眉軍仍然人數(shù)較多，劉秀判斷赤眉軍缺少糧食后仍然會打向東邊，所以就嚴(yán)密部署大軍在赤眉軍的必經(jīng)之路上。而赤眉大軍也意識到了自身面臨的危機(jī)，眾將領(lǐng)也都同意投降劉秀。至此劉秀在中原地區(qū)就基本平定了綠林軍勢力和赤眉軍勢力，成為了中原的霸主。
但是天下統(tǒng)一的道路還很長。在劉秀四周分布著多個零散的勢力。在西北有竇融、隗囂，西南有延岑、公孫述、田戎，北面有盧芳、彭寵，東面有張步、董憲，東南有李憲、劉永，南面有秦豐。天下分崩離析，未來誰也不知道怎么樣，群雄的想法無非就是享受眼下的權(quán)力和富貴，哪怕沒有天命，那也可以割據(jù)一方，實在不行投降也好混個官職。
雖然這個時候看似大家都在同一個起跑線，但彼此的實力差距還是挺大的。劉秀處在中原的核心地帶，河北、河南、長安地區(qū)基本都是他的地盤，土地物產(chǎn)富饒，民眾數(shù)量眾多，更重要的是劉秀作為君主極其賢能，有能力有威望，手下將領(lǐng)人才濟(jì)濟(jì)。所以接下來的過程，劉秀就是穩(wěn)中求進(jìn)的向四周平定。在亂世群雄之中，劉秀冉冉升起。
升卦是講上升的卦象。劉秀想要成為天下之主，自然是需要在亂世群雄割據(jù)中穩(wěn)步的上升，因為統(tǒng)一是趨勢，順應(yīng)趨勢也是亨通的，統(tǒng)一的過程需要賢明的君主和優(yōu)秀的將領(lǐng)分工協(xié)作，相互信任，這樣統(tǒng)一之路就是吉利的。
除了劉秀自己的勢力和領(lǐng)地不斷擴(kuò)大，也許要能夠使得出眾的將領(lǐng)不斷升遷，這需要公正的來提拔。劉秀作為君主，需要知人善用，一旦看準(zhǔn)了人給了權(quán)力，也要用人不疑才行，而劉秀為人稱道的也正是他和將領(lǐng)的強(qiáng)大信任。這樣劉秀和團(tuán)隊內(nèi)心有著未來的目標(biāo)，也就是統(tǒng)一全國，并且也在為這個目標(biāo)持續(xù)努力著。這樣劉秀只需要做好群臣的管理，而諸多將領(lǐng)也都是在外征戰(zhàn)，幫助攻打、統(tǒng)一。隨后的過程也就是劉秀的勢力在穩(wěn)步的增長著。
穩(wěn)中求進(jìn)
劉秀需要面對的是四周群雄割據(jù)的局面，統(tǒng)一之路需要認(rèn)真的謀劃，先要穩(wěn)固好自身的勢力，再來考慮收復(fù)周邊，一定不能操之過急，需要穩(wěn)中求進(jìn)，步步為營。
劉秀先是派伏隆去招降張步，結(jié)果劉永也是立即去競爭封張步為王，張步貪圖王位就拒絕伏隆的勸降，反而誘惑伏隆一起鎮(zhèn)守。伏隆想要回到劉秀那里，但是卻被張步抓住了。伏隆派密信報告局面給劉秀，希望劉秀不要顧及他的生死來攻打張步。當(dāng)時劉秀看到伏隆的信很感動，對伏隆的父親說，恨不能夠封張步為王來換取伏隆回來。而劉秀因為北面和南面都有戰(zhàn)事，所以先不著急去對付張步，使得張步在當(dāng)?shù)胤Q霸。
北面漁陽郡的彭寵謀反，劉秀的將領(lǐng)朱浮在北面孤立無援，朱浮向劉秀求救，希望可以得到出征救援。但是劉秀判斷赤眉軍沒有糧食會向東歸附，果然如此。而彭寵反叛，劉秀判斷他的這個局面也不會長久，可能會有內(nèi)訌，所以并不需要著急去平叛。更為重要的是當(dāng)下軍中的物資并不充沛，需要等到小麥?zhǔn)斋@之后再考慮征伐的事情。所以后來劉秀就是暫時放棄了北方的小部分城池。
劉秀知道有的地方不該攻打，是因為時機(jī)未到。當(dāng)下周邊的戰(zhàn)亂既需要等自身的物資和糧食充沛才有充足的條件去征討，面對四周的戰(zhàn)亂也需要一步一步的來解決問題。面對甘肅天水的隗囂，劉秀就是派來翕去招降。如果可以能夠用和平的方式使得對方歸附，這自然是最好的辦法。
信任將領(lǐng)
劉秀對于在外征戰(zhàn)的將領(lǐng)，充分的給予權(quán)力和信任。這樣多方不用擔(dān)心內(nèi)部君主的猜忌，而認(rèn)真在外征戰(zhàn)。劉秀之所以能夠做到如此的信任，也是因為他對于人的內(nèi)心看得很透。
劉秀派耿龕去進(jìn)攻彭寵，但是耿龕因為他的父親耿況和彭寵功勞一樣，彭寵因為功高獎少而謀反，另外耿龕也沒有兄弟親人在洛陽首都，所以擔(dān)心被劉秀猜忌，所以希望回到洛陽。劉秀就下令，說耿龕的全家都是在為國家效力，功勞卓著，有哪里會有什么嫌疑猜忌呢？劉秀就是希望耿龕在外認(rèn)真作戰(zhàn)。
馮異治理長安及周邊的關(guān)中地區(qū)，經(jīng)歷三年時間，治理的成果顯著。有人給劉秀打小報告，說馮異的威望重，得民心，都給他號稱咸陽王。劉秀對此就是和馮異坦誠相待，把小報告給他看，同時也再表達(dá)對于馮異的信任。劉秀知道馮異對于國家而言，名義上是君臣的關(guān)系，情義上卻像是父子一般，相互間不應(yīng)該有什么猜疑嫌隙。所以劉秀就是讓馮異繼續(xù)好好的治理關(guān)中。
四處征戰(zhàn)
劉秀作為政權(quán)的核心領(lǐng)導(dǎo)人，在京城分析國家局勢并且調(diào)度四處征戰(zhàn)的節(jié)奏。隨后劉秀就是派將領(lǐng)四處征戰(zhàn)，消滅了延岑、田戎、劉永、張步、李憲、董憲、彭寵的勢力范圍。于是劉秀的領(lǐng)地再一步擴(kuò)大，從中原地帶向四周擴(kuò)散。至此除了東南蜀地的公孫述，西邊甘肅的隗囂，還有西北的竇融，西漢的領(lǐng)土絕大部分都屬于是劉秀的地盤了。
