幫助窮人

實(shí)物補(bǔ)貼還是貨幣補(bǔ)貼?

經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間早就形成了一個(gè)共識(shí),不論是左派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還是右派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,它們之間都有一個(gè)共識(shí),怎么幫助窮人的共識(shí)?他們說當(dāng)窮人的最好辦法就是以金錢的方式給窮人補(bǔ)貼,同時(shí)讓市場發(fā)揮他自身擁有的功能,而不是直接去干預(yù)商品的價(jià)格。

我們給窮人一瓶牛奶,他就只能得到這一瓶牛奶,給窮人牛奶券,他就能夠從不同牌子的牛奶中選擇自己喜歡的品牌,但如果給窮人錢的話,他就不僅可以血牛奶,還可以選雞蛋,蔬菜肉類甚至還可以選擇不要食品,還要更好的居住環(huán)境或更好的教育條件。

大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是相信給窮人錢,比給窮人食物對他們的幫助更大。

我們發(fā)現(xiàn)在所有的社會(huì)中,政府經(jīng)常不給窮人錢,而是給他們實(shí)物或者不給他們實(shí)物,僅僅是對那些食物,例如住房面包,牛奶等實(shí)施價(jià)格管制。

補(bǔ)貼窮人其實(shí)有兩種完全不同的方法,一是補(bǔ)貼那些商品的提供商,二是以貨幣的方式直接補(bǔ)貼那些受益人,前者補(bǔ)供方,后者補(bǔ)需方,兩種辦法效果迥異。

很多大城市隨著時(shí)間的變化,居民居住的位置發(fā)生了很大變化,公交路線本應(yīng)隨著居住位置的變化而變化,進(jìn)行新的規(guī)劃,但我們發(fā)現(xiàn)很多大城市里公交系統(tǒng)的路線多年都沒變過,如果反過來,錢是直接給乘客的,那公交系統(tǒng)就會(huì)從討好政府轉(zhuǎn)為討好每一個(gè)乘客,他們的行為方式就會(huì)發(fā)生很大變化,重新規(guī)劃公交路線的積極性就會(huì)大增。

補(bǔ)貼教育也是類似的事情,政府要補(bǔ)貼教育有兩種方法,一是把錢交給家長,20把錢交給教育機(jī)構(gòu),交給學(xué)校政府通常都采用后者把錢直接交給學(xué)校,這是學(xué)校要討好的對象,就是教育管理部門,而教育質(zhì)量如何?學(xué)生和家長是否滿意則很難說。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼常年主張?jiān)诿绹鴮?shí)施教育券制度,其實(shí)質(zhì)就是要從補(bǔ)貼學(xué)校改為補(bǔ)貼,家長和學(xué)生,他的建議是政府應(yīng)該向家長發(fā)放教育券,讓家長自由擇校,那些能夠在競爭當(dāng)中脫穎而出,由于教學(xué)質(zhì)量更好,吸引到更多學(xué)生的學(xué)校,就可以憑著家長交來的教育券向政府兌換教育經(jīng)費(fèi),這種補(bǔ)貼方式的轉(zhuǎn)換,實(shí)際上就給了家長和學(xué)生更大的主權(quán),讓教育體系市場化。

在權(quán)衡實(shí)物補(bǔ)貼和貨幣補(bǔ)貼之后,我們發(fā)現(xiàn)要真正達(dá)到幫助窮人的目的,貨幣補(bǔ)貼是更好的選擇,不僅浪費(fèi)更小,效率更高,而且還給窮人更多的選擇。

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