? ? ? ? 近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
? ? ? ? 調(diào)查研究是了解基層、傾聽民聲的重要途徑，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段。然而，現(xiàn)實(shí)中卻存在一些不良傾向:作為調(diào)研的一方，有的習(xí)慣于“被安排”，走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，滿足于按既定路線聽匯報(bào)、看樣板，為調(diào)研而調(diào)研；有的層層陪同，一進(jìn)村，人連成一串、車排成一隊(duì)；有的坐著車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看，走“經(jīng)典調(diào)研線路”，只看“門面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”。作為被調(diào)研的基層，有的像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，有盆景、有腳本、有臺(tái)詞，有“群眾演員”，無論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對(duì)象、聽的是同一套說辭;有的過度追求督導(dǎo)調(diào)研全過程“無差錯(cuò)”，事先開會(huì)部署“打招呼”、事中干群聯(lián)動(dòng)“打掩護(hù)”；有的甚至弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。到最后，調(diào)研人員的官僚主義做派與迎接調(diào)研單位的形式主義“一拍即合”，調(diào)研成了“調(diào)演”，成了“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的作秀式調(diào)研、“假調(diào)研”，致使“一片叫好”的喝彩掩蓋了人民群眾的“真切呼聲”。
? ? ? ? 這些現(xiàn)象，是調(diào)查研究工作中形式主義、官僚主義作風(fēng)的典型表現(xiàn)，不僅沒有發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，反而折騰基層干部和群眾，損害黨委和政府形象，必須下大力氣加以整治。要真正深入基層，發(fā)現(xiàn)并解決問題，應(yīng)該做到以下三點(diǎn)：
? ? ? ? 一要暢通問題發(fā)現(xiàn)渠道，上級(jí)部門和調(diào)研人員要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，采取“四不兩直”方式，多去問題多、困難大的地方了解實(shí)情，主動(dòng)到車間碼頭、田間地頭、市場社區(qū)親自察看、親身體驗(yàn)，與人民群眾面對(duì)面深度交談，多聽聽群眾的牢騷話、抱怨聲。各級(jí)黨委、政府要重視人民意見，傾聽人民聲音，暢通群眾反映問題的渠道，充分利用傳統(tǒng)的線下渠道，主動(dòng)打開政府門、辦公門，保持信訪接訪全時(shí)段暢通，懷著人民公仆的謙遜歡迎“納諫之士”來指出問題。同時(shí)也要緊跟時(shí)代，不斷完善線上的反映渠道，讓留言板、意見欄充分發(fā)揮作用，確保條條都細(xì)看、句句有分析、事事有回應(yīng)。
? ? ? ? 二要健全問題解決機(jī)制。調(diào)查研究的最終目的是要把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。為有效解決基層各種問題，縣級(jí)以上黨委、政府要建立健全問題解決機(jī)制，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，“不踢皮球”“不留尾巴”，敢于較真碰硬、正面交鋒，以“釘釘子”精神對(duì)出臺(tái)的政策、部署的任務(wù)、群眾的問題緊盯不放、一抓到底，做到不解決問題不撒手。用心用情用力干好事、謀實(shí)招、求成效，及時(shí)解決群眾急難愁盼，讓發(fā)現(xiàn)的問題不再是問題。
? ? ? ? 三要強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制。衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看是否能解決現(xiàn)實(shí)問題、辦好為民實(shí)事、抓好成果轉(zhuǎn)化。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，以實(shí)干實(shí)績檢驗(yàn)干部工作本領(lǐng)和解決問題能力。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題、具有普遍性的問題和難題積案等要逐一梳理責(zé)任清單、逐項(xiàng)跟蹤問效，努力做到件件有著落、事事有回音，確保急難愁盼事有人聽、有人管、有人辦、能辦好，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。同時(shí)，要定期回訪，讓群眾真正感受到自己提出的問題得到重視、逐步解決，提出的建議落實(shí)落地、變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，問題解決的效果好不好最終要由人民群眾說了算。
