歷經七十年的風雨兼程，供銷合作社在新時代中繼續(xù)砥礪前行，其發(fā)展狀況良好，甚至取得了顯著的經濟成就。例如，云南省供銷合作社系統(tǒng)在2022年前三季度的銷售總額達到了1418.1億元，而全國供銷合作社系統(tǒng)在2021年實現(xiàn)了6.26萬億元的銷售總額，同比增長18.9%。這些數(shù)據表明，供銷合作社不僅依然存在，而且在服務三農、促進鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用，給中青年一代帶來了極大的驚嘆：“供銷社竟然還在？”這實則引發(fā)了全社會對供銷合作社在當代重要性的深刻反思：為何在市場經濟的大潮中，這一計劃經濟時代的產物仍能屹立不倒，持續(xù)發(fā)揮關鍵作用？供銷社未來會不會像某些項目一樣爛尾呢？作為國內專業(yè)從事供銷社經營發(fā)展全程服務綜合機構，庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心對此有一些觀點進行分享。
問題是時代的聲音。要找到問題的答案，就得回到現(xiàn)實的國情社情上來。
社會主義現(xiàn)代化進程中，鄉(xiāng)村地區(qū)承擔著艱巨的任務，但同時也蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。根據最新統(tǒng)計數(shù)據，我國共有2849個縣級行政區(qū)，3.8萬多個鄉(xiāng)級行政區(qū)，居住人口眾多，涉及廣泛的農業(yè)生產、農民生活、農村生態(tài)需求。從農業(yè)生產角度看，我國面臨大國小農的基本國情，如何有效促進小農戶與大市場的無縫對接，成為實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國跨越、加速農業(yè)現(xiàn)代化進程的關鍵所在。就農民生活而言，當前農民消費觀念正逐步由實用型轉向個性化、多層次及品質型，縣域居民消費水平持續(xù)攀升，這無疑為提升民眾整體生活品質注入了強勁動力。就農村生態(tài)來說，讓農村的青山綠水成為當?shù)鼐用窆步ü蚕淼墓伯a品，這是推進美麗中國建設的必由之路。
毫無疑問，滿足這“三農三生”需求、解決各類實際問題是一項浩大的系統(tǒng)工程，需要各有關方面通力協(xié)作、綿綿用力、久久為功，更需要抓一些“牛鼻子”工作。供銷合作社，以服務“三農”為根本宗旨，是破解“三農”難題的關鍵力量。憑借其獨特優(yōu)勢，供銷合作社已在“三農”問題上發(fā)揮了重要作用，并將繼續(xù)展現(xiàn)其“四個作為”的獨特價值。
█ 作為1：作為農資流通的主渠道，供銷合作社肩負起了保障農資市場供應穩(wěn)定、品質把關、價格合理、技術服務的政治重任。農藥、化肥、種子、農業(yè)生產工具等農業(yè)生產資料，對農業(yè)高質高效起到關鍵作用。農資供應的穩(wěn)定與充足，直接關系到糧食安全。供銷合作社長期以來持續(xù)加強了對農資企業(yè)的金融支持、倉儲設施建設和服務質量提升，不斷優(yōu)化經營網絡布局，深入農村基層，致力于為廣大農民提供高效、便捷的農資服務，確保服務直達田間地頭，真正打通服務農民的“最后一公里”。
█ 庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心認為：市縣級供銷社在農資市場中的影響力相對較弱，普遍呈現(xiàn)出各自為政、缺乏協(xié)同的狀態(tài)。如鉀肥作為農業(yè)生產的關鍵資源，國內礦區(qū)蘊藏量和品質難以滿足國內農業(yè)生產所需，供應依然緊張，市縣級供銷社目前主要依賴部分僅有的幾家央企和地方國企保障鉀肥供應（渠道單一，供應鏈脆弱），自身市場開拓能力不足。關鍵在于多數(shù)供銷社自身不從事農業(yè)生產，多為管理或批發(fā)貿易性質，本地化經營且采購量相對全國市場需求來說，量不大且不太參與國際市場對接，難以掌握市場信息和資源，因此缺乏定價權。此外，農業(yè)技術的發(fā)展與市縣級供銷社存在脫節(jié)，我國農業(yè)技術的信息化和智能化發(fā)展尚處于初級階段，亟需加強供銷社的引領作用。供銷社需更積極主動地拓展國際視野，深入探究國外先進農業(yè)生產技術。
█ 作為2：作為農業(yè)社會化服務的“國家隊”，供銷合作社近年來大力推動開展農業(yè)社會化服務的工作，著力解決“一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算”的事。供銷合作社不斷強化其專業(yè)化和規(guī)?；漳芰?，服務范圍由大田托管逐步擴展至草原、林果及高原農業(yè)托管，服務內容亦由單一的農資供應延伸至涵蓋存地、耕地、種植管理、收割、儲藏、加工及銷售等全鏈條社會化服務。截至目前，全系統(tǒng)已成功培育8.1萬個農業(yè)社會化服務主體，實現(xiàn)對基層農村生產至銷售全鏈條的集中管理，有效激活鄉(xiāng)村土地潛力，確保土地有序高效利用。
█ 庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心認為：現(xiàn)實中供銷社也不是萬能的，什么都管不一定能管得好，供銷社更側重于管理而非技術，市縣級供銷社在農業(yè)種植、生產、研發(fā)、深加工、包裝、營銷、防蟲害及信息化等多個領域均面臨人才短缺，導致農民需求難以得到及時有效解決。
█ 作為3：作為農產品銷售的大平臺，供銷合作社通過完善農產品流通網絡、升級改造農產品市場、參與公益性市場建設以及多種形式的產銷對接，顯著增強了農產品流通服務功能。此外，供銷合作社還積極推進了農產品產地、樞紐、銷地的冷鏈物流設施建設。截至2023年，全系統(tǒng)已建設運營農產品市場4200多家，農產品經營企業(yè)7500多個，實現(xiàn)農產品銷售額達3.16萬億元。
█ 庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心認為：農產品銷售的成功不僅取決于硬件設施，更在于品質個性化、生態(tài)健康化、品牌化、營銷推廣及貯藏保鮮技術等關鍵要素。供銷社在這些關鍵環(huán)節(jié)上仍需深化內功，強化外部合作，全面提升綜合競爭力。國內不乏品質上乘的農產品，但往往缺乏品牌支撐，包裝設計也未能激發(fā)消費者的購買欲，這些正是農產品銷售亟需改進的典型例證。
█ 作為4：作為再生資源回收利用的生力軍，供銷合作社同樣積極參與農村人居環(huán)境整治行動，深入推進再生資源回收網絡與農村環(huán)衛(wèi)清運網絡的深度融合，并致力于農村面源污染治理，為農業(yè)農村的綠色發(fā)展增添了一抹亮麗的色彩。2023年，我國農村生活垃圾處理總量達到5.22億噸，全國農村垃圾處理率達到88%，其中全系統(tǒng)回收農村生活垃圾超過1300萬噸，回收廢舊農膜94.5萬噸、農藥包裝廢棄物超8億件，有效推進了農村生活垃圾的資源化利用，為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“清障添綠”。
█ 庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心認為：供銷社在再生資源循環(huán)利用領域，目前僅限于前端回收環(huán)節(jié)，主要依賴行政力量進行網絡布局。然而，回收后的再生資源如何科學分類、高效提取與提煉，成為亟待攻克的關鍵難題。許多回收的資源都需要一定的技術提煉，且價值頗高，但供銷社在這方面目前尚無法勝任。鑒于當前國際環(huán)境的不確定性，國內對礦產資源的需求日益依賴進口。然而，從再生資源中提取資源的成本往往低于開采新礦，這為資源的可持續(xù)利用提供了經濟上的可行性。例如，再生資源回收公司的成本核算顯示，通過回收廢舊金屬、塑料等，可以有效降低原材料成本，同時減少對新礦資源的依賴。
近年來，供銷合作社已從單一的流通服務向全方位的城鄉(xiāng)社區(qū)服務延伸，構建起以縣為單位的物流配送中心和購物中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有綜合超市，村則設有綜合服務社的縣鄉(xiāng)村三級流通服務網絡，打造了一個覆蓋縣域、服務農民生產生活的綜合平臺，極大地便利了城鄉(xiāng)居民的日常生活。在這塊實際上也有一些問題，這實質上反映了供銷社的商超經營模式，但該模式在市場經濟競爭日益激烈的背景下能否持續(xù)，值得深思。除非是資源收縮，環(huán)境惡化，獨此一家經營。
█ 在市場經濟的洪流中，為何計劃經濟時代的供銷社依然能夠存續(xù)？
供銷社起源于計劃經濟時代，但即便在市場經濟歷經數(shù)十年的發(fā)展后，其產業(yè)規(guī)模仍在不斷擴張。近年來，供銷社系統(tǒng)銷售總額持續(xù)增長，農產品銷售額顯著提升，系統(tǒng)內上市公司數(shù)量達到至少13家，顯示出供銷社的茁壯生長力。
這些供銷社是如何在市場經濟的浪潮中不僅存活下來，而且實現(xiàn)了良好的發(fā)展呢？
據庫防公司供銷事業(yè)發(fā)展中心的調研，部分供銷社發(fā)展陷入困境，難以維系正常工資發(fā)放；然而，在另一些地區(qū)，得益于良好的經濟環(huán)境、政府的強力支持以及供銷社團隊的創(chuàng)新精神和高效運營，它們取得了令人矚目的成就。供銷社憑借自身優(yōu)勢，在老城區(qū)黃金地段出租商鋪或聯(lián)營經營獲利，開發(fā)商業(yè)地產，運營農副產品市場，并憑借資源特許經營香煙、汽油及汽車相關服務。此外，部分供銷社還涉足生活垃圾發(fā)電等環(huán)保項目，利用資產優(yōu)勢和低息貸款參與商業(yè)投資及小貸業(yè)務。供銷社憑借自身豐富的資源優(yōu)勢，在內循環(huán)經濟的背景下，其發(fā)展勢頭呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的態(tài)勢。
█ 供銷社未來會不會像某些項目一樣爛尾呢？
盡管眾多項目常因種種緣由而半途而廢，供銷社這一生態(tài)體系卻鮮有爛尾之虞。庫防公司供銷事業(yè)中心指出，以往眾多地區(qū)熱衷于新城開發(fā)區(qū)、芯片工程、自貿區(qū)及文旅項目等關鍵建設，但這些項目最終均需市場的接納。例如，新城開發(fā)區(qū)建設推高了房價，若后續(xù)房屋銷售不暢，人氣不足，終將陷入困境；芯片則需技術與經驗的長期積累，以及終端用戶的認可，絕非簡單打磨即可蒙混過關，它需贏得用戶的青睞與買單。
然而，供銷社發(fā)展難以爛尾的原因何在？首要因素在于國際環(huán)境惡化促使內循環(huán)模式加速，供銷社憑借對關鍵資源的掌控，雖在持續(xù)改革與發(fā)展，但其核心業(yè)務——經營農業(yè)生產物資與農副產品，以及服務縣城或農村的商超，始終緊貼民眾最基礎的民生需求。不管環(huán)境再怎么差，基本的生活物資需求卻不可或缺。供銷社當前的主要職責，在于管理農村農民生產的農副產品（如糧油米面蔬菜）的進城銷售，以及銷售農民生產所需的農業(yè)生產物資。是銜接城市和農村的生產生活的物資供銷樞紐，在內循環(huán)經濟背景下，供銷社的作用還會加強。
然而，供銷社的發(fā)展亦面臨諸多挑戰(zhàn)，如經營管理人才短缺、農業(yè)生產物資渠道單一、閑置資產難以盤活、歷史遺留問題待解（如訴訟案件）、內循環(huán)經濟發(fā)展模式待探索融合、改革需深化，以及產品銷售受阻、農民創(chuàng)收難題待破解等。針對這些問題，庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心有相應的解決方案可探討，有需者可聯(lián)系庫防公司。
崢嶸七十載，奮進再出發(fā)。歷經70載風雨洗禮，這家‘中華老字號’未陷‘路徑依賴’之困，持續(xù)開拓創(chuàng)新，在追求‘新’與‘高’的征程中，加速向全程農業(yè)社會化服務及全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，構建綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)地為農服務體系，在推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農業(yè)強國建設中形成獨特優(yōu)勢、發(fā)揮重要作用。
本文轉載自“庫防供銷事業(yè)發(fā)展中心”微信公眾號。
