? ?治理借調亂象，還得“真抓實干”

? ? ? ? 近年來，基層干部工作千頭萬緒、繁瑣復雜，一個蘿卜一個坑，每個人都承擔著繁重的工作任務，如果有人跟班學習或者被抽調，他所承擔的工作就會轉移給其他人，使得科室其他干部工作更加繁重，就會托人情、找關系想方設法的調離崗位。出現了基層年年招，年年缺人的現象。上級部門只要是重點工作、專項工作，必然要抽調干部，基層部門有苦不敢言。為有效抑制此類風氣，我們相關部門還要下功夫整治。

? ? ? ? 從制度上規(guī)范抽調。出臺規(guī)范性文件，明確無論何種形式的抽調，需經縣委組織部審批。跟班學習人員，每批次不得超過5人，期限不超過6個月，如需延長抽調時間的，需重新履行審批手續(xù)。抽調人員執(zhí)行縣委或政府主要領導簽字、組織人社部門備案程序。新招錄公務員、參公管理人員及事業(yè)編制人員試用期未滿、選調生到村任職不滿2年的不允許借調。加強借調人員管理，對于不能勝任借調崗位人員及時退回。從行動上懲治違規(guī)抽調。開展在編不在崗人員清理工作確定牽頭單位和有關配合部門，提出開展工作具體要求。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對借調人員情況進行全面自查，對經組織、人社部門批準借調借用期限已滿的，由借調借用部門（單位）通知借調借用人員按期返回工作崗位，逾期不歸的，按曠工處理；對未經組織、人社部門批準借調借用到其他單位的，應立即返回原單位，否則按曠工處理。從根本上解決抽調。對存在人員長期在編不在崗問題的單位，針對職能職責、崗位分工等定編原則查找空崗原因，并重新審核單位人員編制。對職能轉移弱化、工作任務減少的單位及時核減編制，將編制調整到職能加強、工作量加大的單位，解決部門、單位之間忙閑不均問題。同時，要進一步加強和規(guī)范機構編制管理，扎實推進實名制管理，清理和規(guī)范借用人員，力求人員的工作與人事關系相一致。要加強對機關、事業(yè)單位機構編制人員的檢查督查，糾正違規(guī)行為，逐步消除在編不在崗人員現象