疫情防控期間，為防止人員聚集，部分單位發(fā)出了“疫情影響不能上班人員的休假時間用日常加班、帶薪年假時間替代”的通知，那么，企業(yè)是否可以直接發(fā)放通知，以年假、加班等沖抵疫情期間的不能上班的休息日呢，筆者認為應(yīng)該區(qū)在分員工目前狀態(tài)（如是否是被感染的患者，是否被采取了隔離措施），再區(qū)分年假及加班的沖抵方式，同時經(jīng)過與員工協(xié)商后達成一致的約定，具體操作方式如下。

（一）對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，應(yīng)當(dāng)支付其在此期間的報酬

根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》《人力資源社會保障部/全國總工會/中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會/全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關(guān)系相關(guān)工作的通知》可知，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進行治療的勞動者，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。

（二）以日常加班、帶薪年假等假期替代疫情期間的休假時間，建議和員工協(xié)商一致

根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》《人力資源社會保障部/全國總工會/中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會/全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關(guān)系相關(guān)工作的通知》可知，在疫情防控期間，為減少人員聚集，實施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間；有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對不具備遠程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。

鑒于以日常加班、帶薪年假等假期替代疫情期間的休假時間涉及到了勞動者切身利益，則（1）用人單位在根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況統(tǒng)籌安排勞動者年休假時，需考慮勞動者本人意愿，如需要跨一個年度安排的，應(yīng)當(dāng)征得勞動者本人同意的。由此可知，在考慮勞動者本人意愿的前提下，用人單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況統(tǒng)籌安排勞動者休年且，且如需要跨一個年度安排的，應(yīng)當(dāng)征得勞動者本人同意的。（2）若受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的用人單位（企業(yè)），用人單位（企業(yè)）通過集體協(xié)商或個別協(xié)商就調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、彈性上下班、綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日等穩(wěn)定工作崗位方式與勞動者（職工）達成一致。

集體協(xié)商的簽訂流程具體如下：

1.協(xié)商方式：如企業(yè)設(shè)立工會的，可向單位工會提出；尚未建立工會的用人單位，可以向貴單位勞動者直接提出，也可以向上級工會提出。

2.協(xié)商代表：協(xié)商代表具體人數(shù)由雙方協(xié)商確定，但每方協(xié)商代表人數(shù)不得少于三人，用人單位一方的協(xié)商代表不得多于勞動者一方的協(xié)商代表。勞動者一方的協(xié)商代表由本企業(yè)工會選派，建立女職工委員會的，應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表。首席代表由工會主要負責(zé)人擔(dān)任；尚未建立工會的用人單位，勞動者一方的協(xié)商代表由上級工會指導(dǎo)勞動者民主推薦，并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上勞動者同意，首席代表由協(xié)商代表民主推薦產(chǎn)生。 用人單位一方的協(xié)商代表由用人單位法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托的人擔(dān)任。

3.專業(yè)人士：集體協(xié)商雙方根據(jù)實際需要可以聘請本企業(yè)以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。

4.集體合同的簽訂：雙方協(xié)商后，用人單位就以簽訂集體合同為目的集體協(xié)商形成集體合同草案，經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字后，作為草案的正式文本提交職工代表大會或者全體職工討論，集體合同草案經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。

5.報送：用人單位自從勞動者一方首席代表收到書面告知之日起十日內(nèi)，負責(zé)將集體合同報送市或者區(qū)、縣人力資源社會保障部門，人力資源社會保障部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，妥善保管生效的集體合同原件。

6.其他：集體合同中約定的勞動條件、勞動報酬等標準不低于集體合同或行業(yè)性、區(qū)域性集體合同約定的標準。

（三）另外，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的勞動者，參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與勞動者協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費。

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綜上，筆者建議企業(yè)通過核準員工提交的年假、加班抵扣休假申請等方式或簽訂一致的補充協(xié)議方式，與員工就日常加班、帶薪年假等假期替代疫情期間的休假時間達成一致協(xié)議，且在用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的勞動者，建議企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與勞動者協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費。