基層治理是最難的，問題也是最多的？

面對基層群眾遇到的眾多急、難、險、重的各類事務(wù)和問題，

需要各類年輕人才，不遺余力地奮斗，才能為農(nóng)村的廣闊天地添磚加瓦。

現(xiàn)今，基層群眾性自治組織，是目前基層治理的基礎(chǔ)架構(gòu)

這種組織形式選拔上來的村干部，有一定的生存閱歷和社會處世經(jīng)驗(yàn)

進(jìn)而依據(jù)自身素質(zhì)、知識、眼界，開展基層治理活動。

但也因基層的復(fù)雜環(huán)境，村干部的知識化、眼界化、性格化等自身局限因素，

對于一些治理困局和管理能力有限的情況下，開展治理活動，也會出現(xiàn)太多的不確定。

一、從治理的外環(huán)境看，基層群眾素質(zhì)化偏低，村居環(huán)境相對固化，年齡化結(jié)構(gòu)起伏多變，在溝通協(xié)調(diào)上對于群眾的固有思想，很難聽取合理的意見，也在一定程度上增加了治理困局。

從歷史觀上看，幾千年官僚文化在一定程度上導(dǎo)致普遍群眾對于官本位思想的不信任，在涉及到處理自身的問題上，第一思想都是找熟人解決，這種熟人社會的治理格局也影響著基層治理困局的開拓。

從中國人情世故占位的傾斜性上看，熟人社會的好辦事，成為普遍共識。

在為基層治理結(jié)構(gòu)的改變帶來阻礙，法治社會的建立任重而道遠(yuǎn)。

基層治理的領(lǐng)路人和帶頭人治理架構(gòu)，也是熟人社會的外化。

讓擁有在事業(yè)上取得成功的致富人，進(jìn)行治理也是一種成功的探索。

現(xiàn)存基層群眾自治組織是通過群眾自己選舉信服的當(dāng)家人，是解決各類問題的主要方式。

二、從治理困局體系里看，從治理環(huán)境的復(fù)雜性看，從治理群眾的結(jié)構(gòu)多樣性看。

基層工作，你需要面對的各種局面。

最復(fù)雜的管理人群，

最多樣的年齡結(jié)構(gòu)，

最動態(tài)的情緒化人群，

最偏弱的知識化人群，

最極具變化的困難和問題需求

對于問題的溝通和解決都產(chǎn)生了一定的消極影響。

三、對于農(nóng)村廣闊天地，大有作為的廣大人才號召，怎樣實(shí)現(xiàn)年輕人“吸引得來，留得住”的局面。

年輕人為什么都在外工作，留在家的人很少。

這幾年國家提出“鄉(xiāng)村振興”的目標(biāo)，大力吸引年輕人到農(nóng)村的廣闊天地，歷練自己。

但到現(xiàn)在看，為什么基層年輕人，還是這么少？

等用人的時候，為什么找不到呢？

無論是村委會工作人，知識化，年輕化，電腦化人才都很稀缺，這是一個普遍現(xiàn)象，

也是一個系統(tǒng)問題，單從一點(diǎn)破面，只有一定的局部意義，對于整體環(huán)境還是很難產(chǎn)生較大的改觀。

這就要回到基層環(huán)境怎樣才能吸引年輕的知識化人才，留得住年輕的素質(zhì)化人員。

從馬斯洛需求層次模型上看:馬斯洛（1968）認(rèn)為，人的需要由生理的需要、安全的需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要五個等級構(gòu)成。

對于年輕人來說基本的生理需求，生存的現(xiàn)實(shí)渴望，都無法滿足，其他的需求都是妄談。

基層普遍存在著產(chǎn)業(yè)化的薄弱，帶來的崗位少，待遇跟不上，造成對于年輕人才的吸引力就不足。

滿足生存現(xiàn)實(shí)的待遇條件更是無法得到基本滿足，也就造成了留住人才更是不易。

很現(xiàn)實(shí)的條件，村委會工作一個月2200元還沒有五險一金，你如果是大學(xué)畢業(yè)生，會來嗎，會干嗎？

大城市一個月5000多五險一金都交，就是房價太高，但是年輕人也更愿意待在大城市，因?yàn)闄C(jī)會更多，發(fā)展?jié)摿Ω?，這也是現(xiàn)實(shí)條件。

四、基層治理的年輕人才需求與“人往高處走，水往低處流”的發(fā)展方向存在著不得不面對的矛盾。

對于基層治理只有將年輕人生存與發(fā)展的杠桿平衡好，才能讓年輕人主動投入到農(nóng)村的廣闊天地。

基本的待遇得到一定的保障，現(xiàn)在物質(zhì)生存條件的極大豐富，也在增大著年輕人的生存困難。

那么怎么吸引年輕人留在農(nóng)村最復(fù)雜的生存環(huán)境，是一個系統(tǒng)工程，更是時代畫卷的書寫必須正面回答的問題，更需要全社會的力量共同努力。