措施一，編制高水準(zhǔn)的工程量清單。

工程量清單是投標(biāo)報價及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，從不平衡報價的具體表現(xiàn)形式來看，不平衡報價往往是利用招標(biāo)人提供的工程量清單中存在漏項及計算錯誤等方面的問題，因此，提高工程量清單的編制質(zhì)量是防范不平衡報價的關(guān)鍵。建立工程量清單編制的質(zhì)量保證體系，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1.編制工程量清單，工程量的計算和清單的編制應(yīng)該由一個團隊完成，團隊的負責(zé)人應(yīng)是懂技術(shù)，懂造價，懂管理的具有同類工程造價經(jīng)驗的造價工程師。團隊成員必須能夠按照招標(biāo)文件的要求劃分各分部工程及措施項目，能夠充分理解招標(biāo)范圍及工程界面的劃分。

2.做好統(tǒng)籌安排，從基礎(chǔ)資料的積累、管理到工程量的計算、清單的編制完成，都要有一個詳細而明確的計劃。

3.編制清單程序化，從收集資料，組織圖紙及招標(biāo)文件交底到劃分分部分項項目工程量，計算工程量與圖紙對應(yīng)，工程量匯總都要有一套嚴格的程序。

4.進行三級復(fù)核，工程量清單編制完成后，首先是團體小組進行交叉復(fù)核，初審，然后由監(jiān)理人審核，最后由招標(biāo)人終審，有些地區(qū)采取審計部門跟蹤審計的，可以送審計部門備案或?qū)徟@樣效果會更好。