? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年活動總結

回首2016年，春去秋來，寒暑交替，不知不覺時光已經走遠，留下的只有走過的腳印。大理蒼海公益服務中心在過去的一年里迅速成長，累積了很多經驗。在過去的2016年，災害頻繁發(fā)生，泥石流災害、洪災、寒冬等災害不斷。從7.15彌渡縣牛街鄉(xiāng)救災、景東救災、劍川縣救災、凈水計劃實施到溫暖包發(fā)放活動，大理蒼海公益服務中心力所能及的參與所有活動，從年初的探索階段，到年末的溫暖包發(fā)放活動結束收尾，歷經艱難、闖過險阻、克服困難，努力做好所有的活動，守護良多。

下面是各項活動回顧：

項目名稱：7.15彌渡縣牛街鄉(xiāng)救災

項目實施周期：2016年7月15日至2016年7月30日

實施機構：壹基金云南聯(lián)合救援.大理蒼海公益服務中心

項目參與人員：肖自強、張仕鈞、李波、李應凱、趙文先及志愿者

2016年7月15日，受持續(xù)的大范圍強降雨影響，大理州彌渡縣牛街鄉(xiāng)部分地區(qū)出現(xiàn)山洪、泥石流地質災害，龍街、馬鞍等行政村多處出現(xiàn)山體滑坡，道路塌方等現(xiàn)象，造成部分公路中斷，部分房屋、農田受損，人民群眾的生命財產安全受到嚴重威脅。

大自然的力量太過強，人在自然的面前不堪一擊。在災區(qū)，道路一直不停的塌方，路邊還時不時有落石，救援工作也有很多困難。救援隊員說其實他們心里很害怕，但是看到災區(qū)的情況，以及受災群眾面臨的困難，只能鼓起勇氣，想辦法客服困難，進行救援?？吹缴渫么迦灏犭x了世世代代生存的村子，心里感到很悲涼，其中一名救援隊員說。誰愿意拋棄自己的家，誰愿意在連天的陰雨下生活在矮小的三角篷里，可這就是災難，不給人留一點余地，祖輩生存的土地就這樣看著它塌方，甚至消失，對于任何一個崇尚落葉歸根的中國人來說，內心都是悲涼的，無奈的。也就是這一刻，讓我認識到，人對于生命的珍惜，還有生存的不易。

泥石流地質災害，龍街、馬鞍等行政村多處出現(xiàn)山體滑坡，道路塌方等現(xiàn)象，造成部分公路中斷，部分房屋、農田受損，人民群眾的生命財產安全受到嚴重威脅。

在走訪重災戶羅云成的過程中，看到他家被泥石流沖的只有圍墻，還有他的母親，80多歲的老奶奶在災后艱難的搬運家里的東西，還有身上單薄潮濕的衣服，內心的酸楚一下涌上心頭，這包含著同情和溫暖。在與他的交流中，他對以后的生活充滿信心，相信政府能幫他解決問題，也感謝社會上的好人對他們的關注。也許這就是人的堅強，對生活的熱愛，才讓他在災后就重拾生活的信心。而給他力量的，就是我們政府，社會對他們的關注，幫助，溫暖與愛心。也許生活的波折和災難，我們無法抗拒，但只要堅強與不屈，熱愛與溫暖，互幫互助，總會踏過生活與生存的難關。

鑒于本次災情的嚴重性，經過向上級部門匯報工作，和機構人員及其它救災參與者的研究決定，對本次災害給予力所能及的回應。救災工作和災情評估行動完成以后，經過調查研究，災區(qū)最缺的就是大米、油等基本物資，經研究決定回應災區(qū)供應一批大米和油，以保證災民的日常生活。機構人員開始迅速詢價及采購工作，所有物資于7月28日發(fā)放完畢。共發(fā)放大米和油534份，其中包括團結村委會132份、木掌村委會118份、龍街村委會284份，物資合計93450元，覆蓋了大部分災區(qū)，保障了災民的基本生活，也溫暖了災民的心。

在救援過程中，救援隊員肖自強、張仕鈞、李應凱等人合理安排救援工作，機智的處理所有事物，在救援過程中會有身體不適、交通工具出現(xiàn)狀況、道路險阻等諸多問題，但救援隊員們則面對困難迎難而上，都具有不屈不撓的干勁。也許這就是云南聯(lián)合救援的力量，壹基金的力量，大理蒼海公益服務中心的力量，化為關愛與溫暖，曬遍災區(qū)。即使生活中風雨不斷，但我們仍報之以歌，攜手前行。

項目名稱：景東救災

項目實施周期：2016年9月22日

實施機構：壹基金云南聯(lián)合救援.大理蒼海公益服務中心

項目參與人員：肖自強、李波、李應凱、古紹琴及志愿者

2016年9月19日15時開始，景東持續(xù)降雨，致使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災，其中：錦屏鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)災情較重。本次災害已造成錦屏鎮(zhèn)灰窯村1人因災意外死亡，暫無失蹤和受傷情況報告，善后工作正有序開展。錦屏鎮(zhèn)董報村因強降雨導致民房被淹，部分群眾被困家中，目前被困人員已成功營救至安全區(qū)域，共有受災村民36戶200人次轉移安置。據核查，此次災害造成全縣受災人數(shù)達8478人左右；民房受災196戶，868間，其中嚴重受損55戶281間；一般受損141戶587間；農作物受災6180畝，絕收664.5畝，死亡大牲畜26頭；鄉(xiāng)村公路受災52條；初步估計洪災造成全縣直接經濟損失1908.5萬元。

災情發(fā)生后，景東縣委、縣人民政府主要領導第一時間做出指示，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時啟動應急響應，全力以赴保障人民群眾生命財產安全。縣人民政府成立兩個工作組、分別由縣領導帶隊，深入到錦屏鎮(zhèn)、大朝山東鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災較重村組開展搶險救援。組織受災群眾開展抗災、救災生產自救，將災害損失降到最低。同時，縣委辦、縣政府辦立即下發(fā)緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強隱患排查，積極應對災情，加強值班值守，妥善安置受災群眾。強降雨致使景東至安定段多處出現(xiàn)山體滑坡，致使交通暫時中斷。景東公路管理部門第一時間派出搶修人員和機械設備趕往現(xiàn)場全力搶修。

此次災害造成全縣受災人數(shù)達8478人左右；民房受災196戶，868間，其中嚴重受損55戶281間；一般受損141戶587間；農作物受災6180畝，絕收664.5畝，死亡大牲畜26頭；鄉(xiāng)村公路受災52條；初步估計洪災造成全縣直接經濟損失1908.5萬元。

此次災害中，主要受災的部分為民房、農作物、牲畜、及鄉(xiāng)道公路，災害有一人意外身亡，災情發(fā)生后，景東縣委、縣人民政府主要領導第一時間做出指示，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時啟動應急響應，全力以赴保障人民群眾生命財產安全?？h人民政府成立兩個工作組、分別由縣領導帶隊，深入到錦屏鎮(zhèn)、大朝山東鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災較重村組開展搶險救援。組織受災群眾開展抗災、救災生產自救，將災害損失降到最低。同時，縣委辦、縣政府辦立即下發(fā)緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強隱患排查，積極應對災情，加強值班值守，妥善安置受災群眾。當?shù)叵嚓P部門在第一時間采取相應的措施，并及時發(fā)放了所需物資。

根據了解，即使有轉移安置，當?shù)孛裾镔Y也足以滿足，在到災區(qū)實地考察時時，民政部也表示，此次雖然災害大，但是村民并無多大損失，只是進村道路有洪水遺留痕跡，農田被水淹沒，寶華鎮(zhèn)到錦屏鎮(zhèn)主干道有幾處塌方，均已搶修好，并已通車。后因為民政部明確表示，各災區(qū)出現(xiàn)的災情中，當?shù)乇粸奈镔Y足矣滿足。在和當?shù)卮迕窠徽劀贤ㄖ校迕褚脖硎?，目前生活生產沒影響。因此，本次洪災沒有回應。

項目名稱：劍川救災

項目實施周期：2016年9月23日至2017年9月24日

實施機構：壹基金云南聯(lián)合救援.大理蒼海公益服務中心

項目參與人員：肖自強、李波、李應凱、古紹琴及志愿者

2016年9月23日，7點，開始往大理劍川做災情評估。受持續(xù)強降雨和上游麗江河源洪水影響，從9月20日下午起，劍川縣金華鎮(zhèn)金華河、永豐河等河流水位暴漲。9月21日凌晨3時40分，劍川縣民族中學以北金龍河支流金鳳河左岸約30米河堤決口，造成洪水涌入縣城，縣城劍陽街、騰龍路及金獅路中段大面積積水，沙溪鎮(zhèn)、甸南鎮(zhèn)不同程度受災，具體受災情況如下：

截止2016年9月23日11時，劍川縣受災人口共超過30580人，其中金華鎮(zhèn)23000人，共轉移安置407戶1640人；沙溪鎮(zhèn)受災7580人。農作物受災方面，農作物受災面積15639畝，其中受災面積為9105畝，絕收面積為2010畝。還有567戶群眾房屋進水及危房，房屋倒塌30戶據初步核實，洪災共造成全縣直接經濟損失約10423萬元。房屋、農作物、家禽受災情況如下圖：

此次劍川縣洪澇災害，劍川縣鎮(zhèn)村共投入4000余人開展抗洪搶險工作。武警大理州森林支隊緊急調集直屬、大理、洱源三個中隊共110名官兵，趕赴金龍河決堤口展開救援。9月22號上午10點，經過16個小時的全力奮戰(zhàn)，劍川金龍河決堤口全面封堵，縣城洪水明顯減少。災害發(fā)生后，縣、鎮(zhèn)、村共投入4000余人開展抗洪搶險，共安全轉移安置407戶1640名受災群眾，縣職業(yè)高級中學組建了一個集中安置點，安置受災群眾380余名；縣級民族中學在校的1266名學生已經全部疏散回家；發(fā)放救災帳篷7頂、棉被1104床、床單492條、枕頭492個等救災物資，縣民政局物資較為充足。

本次洪災影響的主要是房屋和農作物及家禽。受災重的是壩區(qū)縣城城中村部分，經濟條件較好。大部分受災農戶最迫切的需求是需要重建房屋。在州委楊寧書記和州人民政府楊建州長的關心下，鄒子卿副州長率州水務、公安、民政、住建、衛(wèi)計、工信、交運、交警、農業(yè)、國土資源、電力通訊等部門到現(xiàn)場指導搶險救災，并調集森警和消防官兵170人支援搶險救災。在堵住河堤決口后，鄒子卿副州長連夜在縣城組織召開了專題會議，對繼續(xù)做好河堤加固、受災群眾安置救助、城區(qū)積水較深地段清理排澇和災后恢復重建工作做了部署安排，并安排應急經費50萬元。通過民政局趙副局長介紹，救災物資較為充足，因第一時間發(fā)放了救災急需物資，所以災民基本生活得到了保障。

鑒于災區(qū)當?shù)卣Ｉ顩]有收到太大影響，且其處于城中村地區(qū)，即將規(guī)劃納入拆遷重建，大多數(shù)受災的房屋為將拆遷的老房子或無人居住的老危房，本次受災主要的需求在建設材料和房屋重建上，經了解村民在政府的幫助下可以克服困難。因此，決定這次洪災沒有回應。

項目名稱：凈水計劃

項目實施周期：2016年5月23日至2017年3月21日

實施機構：壹基金云南聯(lián)合救援.大理蒼海公益服務中心

項目參與人員：肖自強、李波、李應凱、古紹琴及志愿者

“凈水計劃”是壹基金兒童關懷領域下的全國性兒童飲水健康項目，由壹基金與可口可樂中國聯(lián)合發(fā)起的。2016年，云南眾益志愿者服務中心，在壹基金支持下，計劃在云南省大理州巍山縣15所山區(qū)小學免費安裝上凈水器（包括三勝小學、三鶴小學、青云小學、田口小學、安樂小學、民強小學、青華小學、漾江小學、五星小學、民勝小學、新山小學、牛街小學、愛民小學、新建小學、紫金小學共15個），為4000多名學生發(fā)放水杯，改善山區(qū)學校學生的飲水安全習慣。聯(lián)合本地教育、衛(wèi)生等部門和學校的共同參與。通過在學校內安裝納濾級膜技術的凈水設備，使得學校飲用水滿足相應國家標準。通過組織水與衛(wèi)生健康培訓和發(fā)放水杯，提升項目學校兒童的飲水安全意識和健康衛(wèi)生習慣。

凈水計劃已經籌備許久，在2016年上半年，大理凈水計劃就一直處于準備狀態(tài)，首先是宣傳、其次是人員的籌備、志愿者征集等前期準備工作。2016年7月11日，壹基金凈水計劃之凈水課堂培訓會議開始，以此正式拉開了序幕。從7月11日到7月15日，培訓內容有：項目管理與執(zhí)行、設備安裝與維護、財務處理、素材收集與傳播技巧、水議題經驗分享、水寶課堂設計指導等，為本次凈水計劃的實施召開了全面的培訓會議，為凈水計劃的成功奠定了堅實的基礎。

2016年8月20日后，凈水設備陸續(xù)從碧生源廠家發(fā)貨至巍山縣的15所小學，8月底至9月初，逐漸有學校反應已收到設備，設備已經初步到位。2016年9月16日，凈水計劃開始啟動，壹基金云南聯(lián)合救援大理蒼海公益服務中心攜手碧水源廠家開始為巍山縣15所小學安裝凈水設備。2016年9月16日7時，機構組成人員肖自強、李波、李應凱、古紹琴以及碧水源廠家安裝人員歐俊雄等人，開始奔赴各個學校進行凈水器的安裝調試工作，并對學校老師進行相關培訓，并與校方做好相應的對接工作。

因自然條件（期間遇到持續(xù)性降雨天氣）及交通、設備等因素的影響，直到2026年9月21日，歷時6天時間，凈水器安裝活動才結束，巍山縣15個項目學校都成功安裝了凈水設備。

“凈水計劃”的設備安裝活動中，可以清楚地認識到，因涉及的大部分是山區(qū)小學，鑒于山區(qū)學校的自然條件和經濟社會發(fā)展狀況，其飲用水存在以下問題：學校有穩(wěn)定水源，水源水質未達到國家飲用水標準；學校存在學生飲用生水、直接用嘴對準籠頭、用手捧著喝水等習慣；學校飲用水有渾濁和存在雜質的現(xiàn)象；學校飲用水未經過凈化處理；學校用水未經過衛(wèi)生部門檢測；有些學校水質較差，水源水量不充足；學校兒童及教職工日常飲水不安全等現(xiàn)狀，安裝凈水設備則很大程度上改變以上所述的現(xiàn)象，讓學生和教職工能飲用更健康的水，使其飲水質量以及安全得到保障，徹底改善了在校師生的飲水條件，所以山區(qū)學校對凈水設備有迫切的需求。

本次凈水計劃設備的安裝活動取得了成功，許多成功的經驗需要繼續(xù)發(fā)揚，同時也有許多不足的方面需要加強和完善。在安裝工作之后，會在各個小學做“水寶課堂”的活動，通過開展與飲水衛(wèi)生相關的健康培訓和宣傳活動，培養(yǎng)學生正確飲水衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成。取其精華，去其糟粕，通過凈水計劃活動，希望后期的項目能做的更好。