本人不曾出國，更不曾大城市生活過，只能靠網(wǎng)絡(luò)道聽途說一些內(nèi)容。

社會救助產(chǎn)業(yè)--德國第一大產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員 200 萬，每年總產(chǎn)值為 1100 - 1400 億歐元。這其中，個人和機構(gòu)每年捐贈大約為 100 億歐元，來自保險業(yè)的有 200 億歐元，其余都來自財政撥款。德國政府稅收的 1/5 流向了救助產(chǎn)業(yè)。

為了避免政府機構(gòu)的官僚主義和低效率，德國政府把福利救助工作大量外包給私營機構(gòu)去做，包括各類救助協(xié)會、慈善基金和私人救助企業(yè)，盡量避免政府機關(guān)直接去做。既然公民或者福利救助是憲法權(quán)利，那么，政府就不能為救助資金設(shè)定一個上限，而是只要有符合條件的福利需求，就應(yīng)該盡量滿足。救助機構(gòu)增加收入的主要辦法就是增加“顧客”，也就是找到盡可能符合救助條件的人，找到一個，就可以去找政府要一份錢。

失業(yè)者是他們的顧客。兩德統(tǒng)一初期，東德地區(qū)失業(yè)問題嚴重。德國政府成立了許多就業(yè)機構(gòu)，幫助失業(yè)者找工作。多年以后，統(tǒng)一帶來的失業(yè)問題早已不復(fù)存在，但眾多就業(yè)機構(gòu)卻延續(xù)下來，并創(chuàng)造出一種獨特的“失業(yè)經(jīng)濟”——靠幫助失業(yè)者找工作，甚至人為創(chuàng)造出只為解決失業(yè)的工作崗位，以獲得來自政府的收入。

批量制造“殘疾人”，1994 年 - 2010 年，德國的殘疾人數(shù)量增長了一倍。德國人的身體當然沒有退化，只不過符合殘疾人定義的人大幅增加了。許多健康人被救助機構(gòu)鑒定為殘疾人。救助機構(gòu)針對兒童的工作尤其驚人。他們主要和下層階級家庭的孩子打交道，并非常樂于在這些孩子中發(fā)現(xiàn)殘疾和學(xué)習(xí)障礙者。這可是“優(yōu)質(zhì)客戶”。

難民是不可多得的好題材，表面上看起來，德國人是因為意識形態(tài)的制約，愚蠢地發(fā)善心，魯莽地接受了大量難民，給自己帶來一系列社會問題。但從德國救助機構(gòu)的情況來看，情況很可能是，難民是救助機構(gòu)的“優(yōu)質(zhì)客戶”。

（以下為個人理解）從德國社會救助，再看歐洲高福利困局，過度的社會福利，滋長出人性懶惰，帶來社會風(fēng)氣糜爛。由此，我深刻的感受到老子思想的深邃。無為而治，順應(yīng)天道，即遵循生物演化規(guī)則，適者生存，淘汰劣根，激生個體活力，保障種群與自然延續(xù)。

再說一個聽來的故事，印度人一度飽受眼鏡蛇肆虐的痛苦。為此，英國總督頒布了一項法令：向當局提交一條死蛇可以獲得一盧比的獎勵。于是印度人開始大規(guī)模飼養(yǎng)眼鏡蛇，換取英國政府的獎勵，而蛇災(zāi)卻完全沒有得到緩解。經(jīng)濟學(xué)界將這一現(xiàn)象稱為“眼鏡蛇效應(yīng)”。

人們總會高估頂層制度設(shè)計，低估基本生存法則，不論生物，人類，組織都以生存，及擴張生存空間為基本規(guī)則，不會也不愿局限于任何框架之內(nèi)，這時我又想一句話做結(jié)尾，生命總會尋找出路的。