題記

二〇〇二之春，鄂西宣恩，桐子營風云驟起，干群失和，鄉(xiāng)野動蕩。身為親歷者、執(zhí)紀者，每憶及此，心潮難平。今以拙筆實錄過往，不為揭疤，只為警鐘長鳴，鑒往知來。

一、山雨欲來：一粒埋下的矛盾種子

2002年3月14日，宣恩縣桐子營發(fā)生的群體性事件，是刻在鄂西大山深處一道無法愈合的傷痕，更是我紀檢監(jiān)察工作生涯中，最沉重、最難以釋懷的一段記憶。時至今日，只要想起當年的一幕幕，心口依舊會隱隱作痛，久久無法平靜。

事件的起因，本是一項惠及百姓、帶動發(fā)展的民生工程——宣恩至咸豐公路規(guī)劃建設。這條路本應打通山區(qū)閉塞的交通，為桐子營帶來發(fā)展與希望，可在路線設計、土地征用、補償落實等關鍵環(huán)節(jié)，部分群眾的切身利益被忽視、被擱置，不滿情緒在沉默中不斷累積，矛盾的種子就此悄然埋下。少數(shù)別有用心之人借機造謠煽動、蠱惑操縱，將不明真相的群眾推到前沿，一時間，桐子營境內(nèi)設關堵卡、攔截車輛、扣押工作人員的亂象接連發(fā)生，昔日寧靜祥和的山鄉(xiāng)，徹底陷入了混亂與動蕩。

干群之間的信任出現(xiàn)裂痕，并且不斷擴大，基層社會秩序近乎崩潰，恐慌與對立的情緒在村寨之間快速蔓延。這場風波造成的影響遠超預期，不僅徹底打亂了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，讓前往開展工作的公職人員失去人身自由、安全受到嚴重威脅，更在全省乃至全國造成了惡劣社會影響，成為當年震動一方的重大群體性事件。我當時在縣紀委工作，雖沒有第一時間趕赴一線處置，但從一份份緊急通報、一次次工作匯報中，早已感受到山雨欲來的壓抑與緊張。

二、風雨驟至：那個終生難忘的夜晚

危急時刻，省武警總隊從宜昌等地緊急調(diào)派力量馳援宣恩，全力控制一觸即發(fā)的危險局勢。但我們始終清醒，面對的是人民內(nèi)部矛盾，是被情緒裹挾的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，強硬手段絕非解決問題的根本之策。在長達一個多月的時間里，各方反復溝通勸解、深入村寨調(diào)研摸排、耐心疏導群眾情緒，可復雜的局面始終未能得到根本扭轉(zhuǎn)。為盡快恢復社會秩序，保障群眾和干部的生命財產(chǎn)安全，州委州政府最終決定，從全州八個縣市集結(jié)公安力量，依法依規(guī)開展現(xiàn)場處置，誓要讓桐子營重歸安寧。

那個夜晚，我一輩子都不會忘記。處置行動在極度緊張、壓抑的氛圍中打響，橋上橋下人群聚集、人聲嘈雜，情緒激動的群眾與現(xiàn)場工作人員形成對峙，沖突隨時可能爆發(fā)。桐子營大橋上，催淚彈釋放的白煙瞬間彌漫開來，刺鼻的氣味、混亂的呼喊、緊繃到極致的神經(jīng)，讓整個現(xiàn)場的氣氛壓得人喘不過氣。經(jīng)過數(shù)小時艱苦細致的現(xiàn)場處置，每一分每一秒都顯得格外漫長，最終局勢得到有效控制，事件逐步平息。尤為慶幸的是，整場行動沒有造成任何人員傷亡，這也是那場動蕩風波中，唯一讓我們感到些許寬慰的地方。

三、執(zhí)紀問責：紀檢人的使命與心痛

我作為當時縣紀委分管案件查辦的常委，雖未親歷一線處置，但在事件平息后的第一時間，便主動扛起了深挖根源、厘清責任、嚴肅執(zhí)紀的重任。我?guī)ьI紀檢專案組直奔桐子營，踏遍了當?shù)氐纳铰诽锕?，走訪了一戶戶村民，所見所聞，滿是傷痛與惋惜。調(diào)查結(jié)果讓我無比痛心：我們的黨員干部隊伍中，竟有部分人深陷事件之中，個別人甚至成為煽動鬧事、組織策劃的骨干分子。他們背棄了入黨誓言，丟掉了初心使命，無視黨紀國法，站在了黨和政府的對立面，不僅損害了群眾利益，更嚴重敗壞了黨和政府在群眾心中的形象，如同毒瘤一般，侵蝕著基層黨組織的根基。

看著這些曾經(jīng)一同工作、彼此熟悉的同志，我的心里像壓了一塊千斤巨石，沉重得無法呼吸。他們?yōu)楹螘谌松房诿允Х较?？是理想信念早已崩塌，還是被眼前利益蒙蔽了心智？是對群眾訴求漠不關心，還是對黨紀國法毫無敬畏？這些問題無數(shù)次在我心底拷問，也讓我徹徹底底地清醒：加強基層黨員干部思想政治教育、強化紀律監(jiān)督約束，已經(jīng)到了刻不容緩、必須重拳整治的地步。

案件查辦過程中，我們始終堅持實事求是、依規(guī)依紀、公平公正，不包庇、不縱容、不遺漏任何一個細節(jié)。我們與涉事黨員干部逐一談心談話，深入群眾家中傾聽實情，一點一滴收集固定證據(jù)，最終完整還原了事件始末，精準界定了每名人員的責任。對情節(jié)較輕、能夠深刻認識錯誤、主動悔過的同志，我們嚴肅批評教育，督促其深挖思想根源、作出深刻書面檢討，期盼他們迷途知返、重拾初心；對情節(jié)嚴重、影響惡劣、拒不認錯的人員，我們堅決亮劍、從嚴查處，絕不姑息遷就，以實際行動維護黨紀國法的嚴肅性與權(quán)威性。

四、鏡鑒自?。阂酝礊榻?，向光而行

桐子營事件，是一堂用巨大代價換來的深刻教訓，如同一記重錘，敲醒了每一名基層黨員干部。它讓我們真正明白，任何政策制定、任何項目推進，都必須把人民群眾的利益放在最高位置，必須真正俯下身子、沉到基層，傾聽群眾心聲、了解群眾訴求、解決群眾困難，堅決杜絕拍腦袋決策、堅決杜絕忽視群眾利益的行為。只有堅守以人民為中心的發(fā)展思想，才能重新筑牢干群信任的基石，從根本上防止類似悲劇再次發(fā)生。同時，加強黨員干部隊伍建設、教育、管理，是基層工作永恒的重中之重，必須常抓不懈、久久為功，讓黨性修養(yǎng)、紀律意識、責任擔當扎根在每一名黨員心中，讓大家時刻牢記身份、堅守底線，在關鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先ィ蔀榫S護社會穩(wěn)定、守護群眾利益的中堅力量。

桐子營的傷痛，不該被時間遺忘，更應成為長鳴不止的警鐘。在往后的歲月里，這段記憶將時刻提醒我、警示我們：為官一方、掌權(quán)履職，必須心向群眾、情系百姓，必須嚴守紀律、堅守底線。唯有不忘初心、敬畏人民、依規(guī)用權(quán)，才能行得正、走得遠，才能讓鄂西的大山深處永遠安寧和諧，讓父老鄉(xiāng)親安居樂業(yè)、幸福安康。