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01 草蛇灰線
如果不是英國(guó)脫歐鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),很多人與歐盟的交集,可能僅僅是APP中不斷彈出的歐洲七日游廣告。
這個(gè)占地242平方公里,影響著3.5億人口的政治經(jīng)濟(jì)共同體,既促進(jìn)了歐洲28國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,又承載著歐洲失落的貴族們努力保持自己政治話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力的使命。
既然又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能提高國(guó)際政治地位,那英國(guó)又何以吵吵嚷嚷這么多年要脫歐呢?
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:把蛋糕做大和把蛋糕分配均勻,從來都是一件魚和熊掌不可兼得的事。
然而古人有云:天下大勢(shì),合久必分,分久必合。當(dāng)初又是怎樣的愛情,能讓歐洲各民族放下千年的恩怨結(jié)成一個(gè)聯(lián)盟呢?
歐盟經(jīng)濟(jì)共同體的初步實(shí)踐,可以追溯到19世紀(jì)拿破侖在封鎖大陸期間實(shí)行關(guān)稅同盟,有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的讀者都應(yīng)該知道,關(guān)稅同盟能大幅降低各國(guó)之間的交易成本,顯著提升貿(mào)易的活力和效率,從而促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在初步嘗到甜頭之后,關(guān)稅同盟這種你好我好大家好的實(shí)踐就不斷在不同范圍內(nèi)多次使用。尤其是1948年由荷蘭、比利時(shí)、盧森堡三國(guó)組成的關(guān)稅聯(lián)盟,實(shí)施免除關(guān)稅,開放原料、商品的自由貿(mào)易的政策,對(duì)當(dāng)今歐盟的建立發(fā)展有著不可磨滅的作用。
02 夾縫求生
二十世紀(jì)的歐洲,在經(jīng)歷了一戰(zhàn)和二戰(zhàn)之后,巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷讓歐洲列強(qiáng)昔日風(fēng)光不在,雖然在美國(guó)的幫助下基本走出了戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影,然而還沒來得及喘口氣,又夾在了美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間,為了不成為美蘇冷戰(zhàn)的炮灰,也為了抑制美國(guó)單極化世界霸主的野心,歐洲幾個(gè)核心國(guó)家加快了推進(jìn)歐盟成立的步伐。
真正為歐盟的成立奠定了實(shí)質(zhì)性基礎(chǔ)的,是1951年由法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡以及西德6國(guó)簽署的為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》(又稱《巴黎條約》)。
在后工業(yè)革命的20世紀(jì),煤炭和鋼鐵是工業(yè)生產(chǎn)的糧食和骨架,是關(guān)系到各國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈和軍工生產(chǎn)的最重要的原料。將鋼鐵和煤炭置于一個(gè)“超級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”之下,基本就相當(dāng)于把中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信合并到一起的王炸操作,保證了歐洲沒有任何國(guó)家有能力挑起納粹那樣極端化的戰(zhàn)爭(zhēng)。
軍事上的聯(lián)合帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定,隨后1958年,正式成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體,旨在創(chuàng)造共同市場(chǎng),取消會(huì)員國(guó)間的關(guān)稅,促進(jìn)會(huì)員國(guó)間勞力、商品、資金、服務(wù)的自由流通,歐盟的形成又向前跨出了一步。這時(shí)的歐盟,法國(guó)無論從經(jīng)濟(jì)、政治、軍事上在歐洲共同體中都扮演著大哥的角色,這就為英國(guó)加入歐盟碰壁埋下了伏筆。
03 英法矛盾
1961年8月,英國(guó)第一次申請(qǐng)加入歐共體,但是遭到了法國(guó)拒絕;1967年5月,英國(guó)再次申請(qǐng)加入歐共體,在11月遭到法國(guó)拒絕,在是年12月召開的共同市場(chǎng)部長(zhǎng)理事會(huì)上,法國(guó)再次拒絕了英國(guó)的申請(qǐng)。按照當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境來看,歐洲各國(guó)團(tuán)結(jié)一致明顯更能保證自身的安全,英國(guó)就算衰落了,好歹也是瘦死的駱駝比馬大,加入之后必定能壯大歐共體的力量,法國(guó)為什么卻幾次三番拒絕英國(guó)加入歐共體?
縱觀英法的歷史淵源,你會(huì)發(fā)現(xiàn):英法既是夫妻,也是情敵;既是合作伙伴,又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;既是倫理上的君臣,又在事實(shí)上平起平坐。英法之間自古以來的恩恩怨怨之復(fù)(gou)雜(xie),給了很多文學(xué)創(chuàng)作者無盡的源泉,然而卻無益于兩個(gè)歐洲大國(guó)在歐盟中信任的建立。
法國(guó)對(duì)英國(guó)這種深入骨髓的不信任感,主要植根于17-18世紀(jì)的百年戰(zhàn)爭(zhēng)英國(guó)丟掉所有的海外領(lǐng)地之后奉行的“大陸均勢(shì)”政策:力圖維持一個(gè)分而不亂的歐洲。英國(guó)自那之后開始了自己劣跡斑斑的“攪屎棍”生涯,而法國(guó)則積極在歐洲大陸尋求霸主地位,英法兩國(guó)開始直接對(duì)位廝殺。
鑒于英法之間長(zhǎng)達(dá)千年的矛盾糾葛,以及英國(guó)的種種劣跡,法國(guó)深怕自己又成了當(dāng)年俾斯麥所說的被英國(guó)利用的傻瓜,不希望英國(guó)繼續(xù)在歐洲攪混水來領(lǐng)導(dǎo)歐洲,重溫他的帝國(guó)夢(mèng),因此幾次三番反對(duì)英國(guó)加入歐共體。一直到1970年,法國(guó)才同意與英國(guó)談判并且做出讓步,最終英國(guó)得以在1973年1月1日正式成為歐共體的成員國(guó)。
04 歐盟終成
歐盟正式形成是在1991年12月,歐共體在馬斯特里赫特首腦會(huì)議上通過了建立“歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟”和“政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》(通稱《馬斯特里赫特條約》,簡(jiǎn)稱“馬約”)。
自此之后,歐盟基本完成了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、貨幣的統(tǒng)一,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治多級(jí)化中扮演著重要的角色。