? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 破除“能上不能下”舊觀念

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?激活干部隊(duì)伍一池春水

黨的二十大四中全會(huì)明確提出“推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化”，為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了關(guān)鍵方向。這不僅是一項(xiàng)制度性安排，更是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持任人唯賢原則的深刻體現(xiàn)。干部隊(duì)伍要真正實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循環(huán)，就必須堅(jiān)決打通“能下”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，徹底摒棄“只能上、不能下”的陳舊觀念。

長(zhǎng)期以來(lái)，一些干部頭腦中存在的“上榮下辱”“不到齡不下、不犯錯(cuò)不下”等思想，已成為干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)更新的“軟釘子”。這種觀念將職務(wù)調(diào)整中的“下”簡(jiǎn)單等同于否定與懲戒，不僅扭曲了干部人事制度的本意，更阻礙了隊(duì)伍整體活力的迸發(fā)。真正的任人唯賢，是根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和干部實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，讓合適的人在合適的崗位上。如果“下”的渠道不暢，庸碌者占位，實(shí)際上就擠壓了賢能者“上”的空間，背離了選賢任能的初衷。許多地方已探索出有效路徑，貴港市覃塘區(qū)對(duì)照中央規(guī)定，制定了包含28條可量化硬指標(biāo)的負(fù)面清單，明確將“年度考核民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率不足三分之二”等情形納入，為精準(zhǔn)識(shí)別提供了清晰依據(jù)。

推進(jìn)“能下”常態(tài)化，核心在于建立科學(xué)明晰、公正可操作的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)中，“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”若缺乏具體標(biāo)尺，就容易陷入“不好下”“不敢下”的困境。這就要求必須構(gòu)建起多維度的干部考核評(píng)價(jià)體系，將政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、擔(dān)當(dāng)精神、群眾口碑等轉(zhuǎn)化為可衡量、可比較的具體指標(biāo)。通過(guò)常態(tài)化、近距離的考察識(shí)別，為干部的“上”與“下”提供客觀、精準(zhǔn)的決策依據(jù)，讓“下”者服氣、讓旁觀者信服，確保制度運(yùn)行不偏不倚、經(jīng)得起檢驗(yàn)。思想觀念的轉(zhuǎn)變，最終要靠動(dòng)真格的實(shí)際行動(dòng)來(lái)鞏固和證明。近年來(lái)，從地方到基層，調(diào)整不適宜、不勝任干部的數(shù)據(jù)，清晰地展現(xiàn)了制度執(zhí)行的力度。在貴州貴陽(yáng)，2021年以來(lái)的五年間，累計(jì)調(diào)整了44名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。浙江更是在五年多時(shí)間里，以“敢下”“能下”的態(tài)勢(shì)調(diào)整了92名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的省管干部，并明確強(qiáng)調(diào)，即使沒(méi)有違紀(jì)違法，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不適宜的干部也堅(jiān)決調(diào)整。

歸根結(jié)底，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，是對(duì)任人唯賢原則的徹底貫徹。它打破的是僵化的身份觀念，樹(shù)立的是以德為先、注重實(shí)績(jī)、動(dòng)態(tài)管理的鮮明導(dǎo)向。唯有搬走“能下”的梗阻，干部隊(duì)伍這池春水才能真正活起來(lái)，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力、充滿活力的組織保證。