今年六月，汪文斌出任駐柬埔寨大使，人們不禁會問，為什么是汪文斌？為什么是柬埔寨？中國絕大多數的駐外大使是司局級的，但是也有少部分駐重點國家和國際組織大使是副部級的，駐柬埔寨大使是正廳級。 汪文斌出任駐柬埔寨大使是平級調動，以他在外交領域的資歷與貢獻，必然肩負了重大的責任與使命。

我們先看一下近期汪文斌在柬埔寨的活動，以及東南亞各國的動態(tài)。

2024年6月4日，國家國際發(fā)展合作署羅照輝署長會見候任駐柬埔寨大使汪文斌。該日，美國國防部長奧斯汀，在新加坡參加完第21屆香格里拉對話會后，立即前往柬埔寨進行短期訪問。

7月5日，中國新任駐柬埔寨大使汪文斌乘國航班機抵達金邊國際機場。

7月17日，新任駐柬埔寨大使汪文斌向柬國王西哈莫尼遞交國書。

7月19日，駐柬埔寨使館舉辦慶祝中柬建交66周年暨大使到任招待會。駐柬埔寨大使汪文斌，柬國會主席、五位副首相和多位王室成員及各界代表600余人出席。

7月22日，駐柬大使汪文斌到任拜會柬埔寨首相洪瑪奈。

7月25日，駐柬大使汪文斌到任拜會柬埔寨太后莫尼列（西哈努克夫人）。

7月27日，駐柬大使汪文斌應邀出席柬埔寨華僑華人舉辦的歡迎宴會并致辭。柬埔寨僑界及中資機構代表共1200余人出席。

8月5日，柬埔寨德崇扶南運河項目開工典禮在干拉省見檖縣舉行，柬埔寨首相洪瑪奈到場參加。該日，越南海警8002艦抵達菲律賓馬尼拉港，進行為期5天的友好訪問和聯合訓練。

8月6日，駐柬大使汪文斌同柬埔寨副首相翁賽維索、民間社會組織聯盟論壇主席蓋里維希、中國和平發(fā)展基金會副秘書長劉振中共同出席中國和平發(fā)展基金會駐柬辦事處成立5周年活動。

8月7日，駐柬大使汪文斌出席了金邊舉辦的一場中柬文化交流活動并致辭。

8月8日，汪文斌大使拜會柬埔寨副首相兼外交與國際合作大臣宋金達。

8月9日在馬尼拉灣舉行首次聯合海岸警衛(wèi)隊演習，履行兩國加強海上合作的承諾。

8月15日，瀾湄合作外長會正式舉行前，王毅在清邁分別會見柬埔寨副首相兼外交大臣宋金達，以及老撾副總理兼外長沙倫賽。

8月16日，泰國前總理他信的女兒佩通坦·欽那瓦，就任泰國總理，是泰國史上第二位女總理，她承諾將修建高速鐵路和儲水基礎設施，保護農民免受周期性旱澇的影響。

8月19日，習近平總書記在人民大會堂東門外廣場為來華進行國事訪問的越共中央總書記、國家主席蘇林舉行歡迎儀式。當日，兩艘菲律賓海警，無視我方多次警告，直接沖向了中國海警21551艇。

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以上活動，表面上看，有汪文斌大使的一系列外交活動，有美國、越南對柬埔寨的施壓，有越南與菲律賓的聯合演習，還有東南亞地區(qū)的一些活動。本質上講，隨著柬埔寨德崇扶南運河項目的啟動，東南亞未來格局將會逐漸改變，開始明白汪文斌出任駐柬埔寨大使的深層理由。

介紹一下柬埔寨德崇扶南運河項目，該運河項目設計建設長度為180公里， 寬100米，深5.4米，以柬埔寨干拉省為起點，流經茶膠、貢布、白馬等省市，建成后將惠及沿岸約160萬人口。該項目主要由柬埔寨西哈努克自治港、金邊自治港以及海外柬華投資公司(OCIC)以“建設-經營-轉讓(BOT)”模式投資建設運營，預計總投資17億美元，計劃于2028年建成通航，屆時從金邊到出?？?，可通行3000噸的船只。

有人會問，汪文斌出任駐柬埔寨大使，難道只為修建這條運河？該運河又如何能改變東南亞的格局？我們來分析一下該運河的意義。

對于柬埔寨：目前柬埔寨通過湄公河經越南出海的貨物占比為33%，該出?？谂c其它?？诓煌b箱需經過卸貨、入庫、清關、裝大船等過程，運輸成本大增。如蘇伊士運河，只收取過路費，船只不必卸貨再裝船。扶南運河竣工后，經濟上，經越南出海的貨物，可下降到10%，并造福當地人民；安全上， 規(guī)避越南對其出口的鉗制，擺脫對越南出?？诘囊蕾?，確保了柬埔寨的地緣安全；防災上，金邊海拔高度27米，一到汛期暹粒和金邊一片澤國，屆時運河可在汛期泄洪。

對于越南，因柬埔寨運河出海更近，未來泛亞鐵路修通，金邊將成為航運樞紐，越南的航運地位將大打折扣。因此越南極力阻擾運河項目落地，搬出1995年的“湄公河協定”，柬埔寨聲明已經向湄公河委員會提交相關報告，并拒絕與越南談判。運河項目啟動，越南又聯合菲律賓，旨在對抗中國。

對于其它東南亞國家，從中國云南到泰國、緬甸、老撾、柬埔寨白馬港，這條線上的物流必然繁榮起來，出海貨物成本均有不同下降，湄公河上所有國家都是受益者，似乎只有越南受傷。

對于美國，一邊勸說柬埔寨必須放棄運河項目，以免陷入“債務危機”；一邊炒作中國要在海港邊建軍事基地，不利于地區(qū)安全。面對美國施壓，柬埔寨還是不為所動，畢竟這是提升經濟、造福人民的好事。

對于中國，軍事上，通過柬埔寨運河，能夠進一步控制泰國灣；云壤基地的建立，使得我國海軍能夠快速地抵達馬六甲海峽戰(zhàn)略通道，增強了我國在東南亞的影響力，并對美國軍事存在構成挑戰(zhàn)。經濟上，柬埔寨運河的建設，可降低運輸成本，并加強我國與東南亞國家的密切聯系。安全上，柬埔寨運河開工，將為未來克拉運河建設積累經驗，最終實現避開馬六甲海峽，開啟海上新通道的戰(zhàn)略目標，這是我國國家安全的長遠發(fā)展之計。

柬埔寨運河建成后，從昆明出發(fā)，順中老鐵路南下，走湄公河，南下柬埔寨，通過德崇扶南運河，抵達西哈努克港，貨船可以進入太平洋，經馬六甲海峽，駛入印度洋。目前，柬埔寨運河建設，僅動了越南的蛋糕。在泰國灣的左邊，有一條狹窄的克拉地峽，只要挖通這條運河，中國就完全繞過馬六甲，直通安達曼海，進入印度洋了。未來的克拉運河工程，將會撼動新加坡、馬來西亞和美國的利益。我國是馬六甲海峽第一大使用國，每天經該海峽的船只約有60%來往我國，我國進口石油的80%以及進出口物資的50%均經過該海峽。一旦中國發(fā)生戰(zhàn)爭，新加坡樟宜的美軍基地，封鎖馬六甲海峽，即是對中國施壓的重要手段。如果挖通克拉運河，中日韓、泰國、越南、柬埔寨等，可以全部繞開馬六甲，直通印度洋，其航運價值不弱于蘇伊士、巴拿馬運河。

汪文斌大使，肩負著柬埔寨運河工程順利實施的重任，任務艱巨，使命光榮。當前主要任務，首先，保持中柬雙方的友好與合作牢不可破，中方不僅釋放善意，還要給予支持幫助，甚至出謀劃策；其次，保持柬埔寨國內的安全與穩(wěn)定，防止幕后黑手分裂破壞、散布謠言、制造事端；再次，保持柬埔寨的和平與自信，防止越南對柬進行軍事威懾，必要時給予軍事支持；最后，保持與東南亞各國和諧、友好、穩(wěn)定的外交關系。

目前，越南國家主席蘇林上任后積極訪問中國，泰國前總理他信女兒佩通坦·欽那瓦就任泰國總理，除菲律賓南海攪局外，東南亞地區(qū)態(tài)勢相對良好。我國租借的位于泰國灣沿岸的柬埔寨云壤海軍基地，已成為中國在印太地區(qū)的重要海外軍事基地，對東南亞地區(qū)穩(wěn)定，也發(fā)揮著重要作用。待柬埔寨運河通航后，3000噸級的054A護衛(wèi)艦，可直接駛入泰國灣云壤海軍基地，大大提高了中國海防能力，也為后續(xù)的克拉運河工程保駕護航。

不過，未來也充滿了不確定性，下好柬埔寨、東南亞這盤棋，事關我國政治、經濟、外交、軍事等各個領域，期待汪文斌大使不辱使命，期待我國各領域加強協作，有所作為。