2025年高新技術(shù)企業(yè)獎補取消?認(rèn)定工作重大變化又有哪些?

025年國家高新技術(shù)企業(yè)沒有補貼了,還會有人申報嗎?

一、高新技術(shù)企業(yè)是什么?

做科技咨詢的機構(gòu)和從事科技行業(yè)的業(yè)務(wù)公司的從業(yè)人員應(yīng)該都不陌生了。從2008年中關(guān)村走向了全國,再度走向了世界,杜工在學(xué)校實習(xí)兼職就開始做項目,接觸的第一個項目就是高企,13年的高企雖然沒什么錢,但是比較復(fù)雜,很多都不清楚哪些是重點、哪些是審查要素,以前的資料也做得很簡單。雖然已經(jīng)過去了十幾年了,現(xiàn)在高企依舊盛行,15年開始由科技口徑下放給機構(gòu)開始了高新技術(shù)企業(yè)井噴之路,直到現(xiàn)在!

高新技術(shù)企業(yè)的深層次邏輯在于讓科技體系的建立帶動科技從業(yè)人員規(guī)范化、帶動科技企業(yè)體系化、帶動市場科技的覆蓋化。高新技術(shù)企業(yè)的普適性給予了很多小企業(yè)看到了科技企業(yè)是如何建立研發(fā)體系的,是如何規(guī)范的建立研發(fā)獎勵措施的,是如何規(guī)劃研發(fā)項目與市場需求的合理性的(科技成果與高新產(chǎn)品收入的關(guān)系)。

簡單來說就是國家通過資質(zhì)、資金獎補和稅收減免的措施,讓更多有些科技含量的企業(yè)通過這個項目樹立了高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該如何規(guī)范化管理的體系和認(rèn)知!是國家?guī)湍愫弦?guī)化建立科技公司,所以才有了獎補、資質(zhì)認(rèn)定和稅收減免的相關(guān)優(yōu)惠政策,為的是更好的發(fā)展科技,促進科技進步!

那為何高新技術(shù)企業(yè)變成了目前混亂市場化的這種模式呢?其一是頂層設(shè)計要求高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量;其二是權(quán)力下放到市區(qū)級單位與績效掛鉤;其三是認(rèn)證的可操作性太大,導(dǎo)致了很多規(guī)劃包裝的企業(yè)影響力市場;其四是高企的認(rèn)定對于招投標(biāo)會有加分項,對于金融貸款會更有優(yōu)勢;其五是之前有些地方的獎補設(shè)置不合理,武漢之前是40萬一次性到位,海南是50萬,高企遷移還有40萬,復(fù)審20萬,不過現(xiàn)在轉(zhuǎn)變了按照年度來發(fā),按照認(rèn)定科技型中小企業(yè)來發(fā),按照是否復(fù)審來發(fā)。


二、高新技術(shù)企業(yè)申請目前的形勢?

自從疫情以來,總體經(jīng)濟態(tài)勢不好導(dǎo)致了很多中小企業(yè)倒閉,對于創(chuàng)業(yè)者打擊不小,創(chuàng)業(yè)也成了門檻!機構(gòu)的市場從增量市場到存量市場再到減量市場,如果一家機構(gòu)主要是做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定維持現(xiàn)金流的那就要考慮轉(zhuǎn)型的工作了!

目前申請的形勢比較嚴(yán)峻,目前的話主要通過區(qū)級部門和所屬的街道以及區(qū)域性機構(gòu)的督促和政策宣導(dǎo),以低成本的投入,高收益的回報,教育客戶要求申報高企及科技型中小企業(yè),但是卻毫不談風(fēng)險問題,三中全會之后要求財稅改革,對于稅源是要應(yīng)收盡收,高企的申報涉及研發(fā)費用加計扣除問題,涉及前兩三年的高企收入情況問題,涉及財稅問題是很麻煩的!對于申請來說要謹(jǐn)慎,合規(guī)性操作才能領(lǐng)取資質(zhì)和補貼,而且即使通過了,有些地區(qū)還要復(fù)查三四遍甚至審計署還來再查一遍,不合格的、拿過錢的要返還,取消資質(zhì)。

總而言之,前期審核趨于嚴(yán)格要求,后期審查事務(wù)繁瑣,領(lǐng)取補貼周期較長,高企資質(zhì)品牌力降低,財稅要求越來越嚴(yán)!所以機構(gòu)要做好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、合規(guī)化操作、申報文件的嚴(yán)謹(jǐn)遞交,評分要盡量提高!


三、高新技術(shù)企業(yè)項目從嚴(yán)規(guī)劃的部分

2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定將由工信部主導(dǎo)評審,認(rèn)定評審講從嚴(yán)把控!

1、高質(zhì)量發(fā)展,制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勢較大;

2、研發(fā)費用早做謀劃“三表一致”!

3、研發(fā)項目與產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)要做好;

4、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格:

5、產(chǎn)學(xué)研合作要有橫幅簽約儀式以及付款證明;

6、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃要與實際業(yè)務(wù)相關(guān),夾具之類的配套專利盡量少做

7、支持專利交易和專利運營轉(zhuǎn)化,要做好科技成果的對應(yīng)材料;

8、現(xiàn)場審核要注意科技人員的身份證明、研發(fā)場所、研發(fā)設(shè)備清單對照;

9、盡量每個技術(shù)和科技成果都要有對用的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用證明,要有對應(yīng)的查新報告?。ê毕到y(tǒng)需要填)


四、高新技術(shù)企業(yè)取消補貼?

我們回歸正題,高技術(shù)企業(yè)培育項目的未來發(fā)展在哪里?是否會被取消?取消稱號?取消補貼?取消認(rèn)證?還是直接取消?個人認(rèn)為還是不會被取消的!但是會變成認(rèn)證制,獎補可能會取消!高新技術(shù)企業(yè)從08年開始鋪向全國,蓬勃發(fā)展了16年了,歷史的車輪滾滾預(yù)計在26年或者27年完成歷史量級任務(wù)之后會趨于平靜。為什么不會被取消?一個長達十幾年的體系取消是需要消耗巨大的成本價值的,從上至下,從科技部門、工信部門的組織架構(gòu)到稅務(wù)體系的建立,因為高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證關(guān)系到的還有所得稅法,財稅改革也沒那么快的進展。從科技部火炬中心管理到工信部管理,從科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展!國家要發(fā)展的是科技帶來的價值和收益,高新技術(shù)企業(yè)普及創(chuàng)新體系的歷史任務(wù)慢慢趨于完成階段,我們討論之后個人認(rèn)為有兩個方向發(fā)展:

1、趨于嚴(yán)格;


(1)取消獎補,按照備案制,參考ISO體系認(rèn)證,成為國家級體系標(biāo)桿產(chǎn)品,對于科技企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證產(chǎn)品證明,按照每年復(fù)評,三年重新認(rèn)證來走流程,線下線上審核,定期查驗研發(fā)體系流程合理化,增加研發(fā)費用數(shù)字化平臺,年度查驗!按照人數(shù)和領(lǐng)域收取服務(wù)費!

(2)參考國家級的CNAS之類資質(zhì)評審,輕認(rèn)定重審核!

建立標(biāo)準(zhǔn),提升認(rèn)定要求和流程,建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的高新技術(shù)企業(yè)校準(zhǔn)規(guī)范,包含科技技術(shù)研發(fā)、研發(fā)費用歸集以及成果轉(zhuǎn)化等運營的各個環(huán)節(jié),對標(biāo)準(zhǔn)管理的資質(zhì)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)處理等方面進行嚴(yán)格詳細(xì)規(guī)定!與國際接軌!

2、趨于放松;


參考軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證,走協(xié)會組織管理的方式!為什么要參考軟件產(chǎn)品認(rèn)證和軟件企業(yè)認(rèn)證的流程?是因為軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)也是有稅收優(yōu)惠的,也算是資質(zhì)認(rèn)證的一種,走省級協(xié)會組織管理和公布名單協(xié)同發(fā)展,再以國家部委認(rèn)證備案的形式更輕松,軟件企業(yè)認(rèn)證也是三年的有效期,即征即退也涉及稅務(wù)減免政策!


申報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要滿足的條件?


1、成立時間:企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立1年以上。


2、知識產(chǎn)權(quán):企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。


3、領(lǐng)域范圍:對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。


4、研發(fā)人員:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。


5、研發(fā)費用:研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%-5%。


6、收入占比:近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。


7、創(chuàng)新能力:企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。


8、行政處罰:企業(yè)申請認(rèn)定前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

2025年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定4大重大變化!


根據(jù)《黨和國家機構(gòu)改革方案》和《黨中央、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》,經(jīng)報黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將工業(yè)和信息化部職責(zé)、機構(gòu)、編制調(diào)整,2024年由工信部管理國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。


總的來說,通過對政策的研究和解讀預(yù)計會有以下的變化:

1. 制造業(yè)做高企有比較優(yōu)勢

通過這次先進制造業(yè)增值稅加計抵減政策的實施,讓大家真切感受到工信部門作為制造業(yè)的主管部門,對制造強國、制造強省的支持力度可能會進一步加強。


2.技術(shù)改造項目會被認(rèn)定為研發(fā)項目

以前撰寫高企資料時,我們盡量避開技術(shù)改造項目,以免研發(fā)項目不被認(rèn)可。而技術(shù)改造項目在工信部門是比較重要的項目,被認(rèn)定為研發(fā)項目比較正常。


3.知識產(chǎn)權(quán)會更傾向于發(fā)明專利

特別是高價值的發(fā)明。實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)的分值可能會降低。這也是專利審查嚴(yán)格后知識產(chǎn)權(quán)的一大發(fā)展趨勢。


4.申報數(shù)量會大幅度減少,申報的企業(yè)質(zhì)量會提高

為什么會這么說呢?因為隨著全國各地區(qū)對國家高新技術(shù)企業(yè)的補貼金額越來越少,大多數(shù)為了拿補貼而申報的企業(yè)將會直接放棄申報,那么申報的數(shù)量勢必會大幅度減少,申報數(shù)量大幅度減少也不是什么壞事,真正有需求的高新技術(shù)企業(yè)將會成為主力軍,有利于高新技術(shù)企業(yè)的正向發(fā)展。

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