摘要：什么是制度？最樸素的理解，制度是“活的游戲規(guī)則”。既然制度是“活的游戲規(guī)則”，那么，制度的制定，就絕不只是寫寫抄抄那么簡單，而是需要深入的調(diào)研、科學(xué)的分析和精巧的設(shè)計(jì)。

因?yàn)橹贫饶芊衿鹱饔?，并不在于其文字是怎么寫的，而是取決于各個(gè)利益相關(guān)方相互博弈、相互依存、相互制約所達(dá)成的一種動(dòng)態(tài)平衡。

關(guān)鍵詞：制度設(shè)計(jì)；無為而治；

七個(gè)和尚住在一間沒有香火的破廟里，為維持生計(jì)便自力更生，早出晚歸，開荒種地。每天早上煮好一鍋粥，晚上回來再吃，一天就吃那么一頓。他們既沒有尺子，也沒有量杯，更沒有秤，于是想通過制訂制度的辦法來解決每天的吃飯問題——如何公平地分食一鍋粥。

大家發(fā)揮聰明才智，試驗(yàn)了很多辦法，形成了以下種種規(guī)則：

規(guī)則1：選舉一名信得過的人負(fù)責(zé)分粥。但時(shí)間一長大家發(fā)現(xiàn)，分粥的人自己碗里的粥最多，換一個(gè)人也是如此，大家認(rèn)為這不行，“好人”也變成了“壞人”，于是奮起廢除了這一滋生腐化的制度。

規(guī)則2：選舉一名品行端正的人主持分粥，再選舉一名德高望重的人來監(jiān)督分粥。起初還比較公平，但到后來，分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”，這兩人分到的粥最多，制度再次失敗。

規(guī)則3：選舉一個(gè)四人分粥委員會(huì)和一個(gè)三人監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行大民主。可問題也來了，所有的人都到齊了才能開始分粥，每個(gè)人的眼神又各有千秋，甲是桃花眼，看啥都順眼，咋看都是一樣多，乙是斗雞眼，看啥都不順眼，咋看就是不一樣多，丙是蛤蟆眼，“蛤蟆看綠豆，越看越順眼”，開始看不一樣多，看久了看順溜了，一樣多嘛。一番爭吵下來，即使粥偶爾能分成功，也全是涼的，制度效率太低。

規(guī)則4：誰也信不過，干脆大家每人一天，輪流坐莊主持分粥，也就是所謂的“機(jī)會(huì)公平”——承認(rèn)每個(gè)人都有為自己多分的權(quán)力，同時(shí)又賦予每個(gè)人為自己多分的機(jī)會(huì)。貌似很公平，但第一天就出了漏子，分粥的人將一鍋粥全倒進(jìn)了自己的嘴里，肚皮撐得滾瓜溜圓，其余六人只能眼巴巴地看著流口水，第二天、第三天，輪到機(jī)會(huì)的人也照此辦理，到了第四天就不行了，還沒有輪到機(jī)會(huì)的和尚已經(jīng)躺在地上氣息奄奄了，這一制度也行不通。

規(guī)則5：學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，譬如聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國的表決機(jī)制，對于分粥，每個(gè)人都有一票否決權(quán)，看似公平，可最后一施行，大家傻眼了：粥都發(fā)霉、發(fā)臭了，還是吃不到嘴里。

規(guī)則6：分粥的人最后一個(gè)領(lǐng)粥。但由于分粥的人和第一個(gè)領(lǐng)粥的人都是固定的，時(shí)間一長，兩人便私下達(dá)成默契，分粥的人先把第一個(gè)碗倒得滿滿的，其余的碗里都只剩下一點(diǎn)點(diǎn)，分完粥后，他私底下去找第一個(gè)領(lǐng)粥的人，然后再勻回來。

規(guī)則7：分粥和領(lǐng)粥都是隨機(jī)抓鬮，且分粥的人最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人稱奇的是，在這一制度下，七只碗里的粥都是一樣多，就好像用尺子細(xì)細(xì)量過的一樣。因?yàn)槊總€(gè)分粥的人心里都明白，如果碗里的粥有多有少，他確定無疑將享用那份最少的，而且很難找別人勻回來。

以上這七種安排，只有最后一種規(guī)則，雖樸實(shí)無華卻渾然天成，既簡潔明了又精巧高效，委實(shí)令人驚嘆。

什么是科學(xué)合理的管理制度？這就是科學(xué)合理的管理制度！

因?yàn)樗峡茖W(xué)的至上信念——大道至簡、返璞歸真；因?yàn)樗_(dá)至管理的最高境界——道法自然、無為而治。

大道至簡、返璞歸真。越是真理性的東西，越樸實(shí)無華。當(dāng)我們抓住了事物本質(zhì)，一個(gè)公式即足矣；而像“指標(biāo)評價(jià)體系”之類的復(fù)雜模型，層層解釋、繁瑣論證，恰恰說明我們沒有把握本質(zhì)、只能在事物的外圍繞圈圈。

科學(xué)上的“奧卡姆剃刀法則”要求我們直趨事物本質(zhì)，一個(gè)原因就能解釋事物，不要用多個(gè)，用簡單方案就能解決問題，不要用復(fù)雜的，否則就是浪費(fèi)。一句話：把煩瑣累贅一刀砍掉，讓事情保持簡單！

道法自然、無為而治。無為，不是不聞不問，什么也不做，而是不妄為、不亂為，順應(yīng)事物自身的運(yùn)行規(guī)律，因勢利導(dǎo)、順勢而為。松下電器創(chuàng)始人松下幸之助被譽(yù)為日本“經(jīng)營之神”，他的經(jīng)營秘訣就是沒有秘訣，“我經(jīng)營的唯一方法是經(jīng)常順應(yīng)自然的法則去做事?！?/p>

無為而治靠精巧制度。而制度設(shè)計(jì)，就是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)“活的可以自動(dòng)運(yùn)行的游戲規(guī)則”，或者說“精巧、靈動(dòng)、自運(yùn)行的游戲規(guī)則”，借助當(dāng)事人的利益追求和利益博弈，將其合力的方向?qū)蝾A(yù)定目標(biāo)，借風(fēng)使船、順?biāo)浦?，從而自?dòng)自發(fā)地實(shí)現(xiàn)組織的政策意圖和管理目標(biāo)。

一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)管理者，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)優(yōu)秀的“游戲規(guī)則制定者”，沒有必要事必躬親、親力親為，只須制定好游戲規(guī)則，讓別人去玩，玩的結(jié)果正是他想要的。

作者：戴天宇，北大匯豐商學(xué)院教授、中國企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)學(xué)創(chuàng)始人。