? ? ? ? 日前,教育部辦公廳通報(bào)了幾起地方民辦義務(wù)教育發(fā)展問題,督促有關(guān)地區(qū)嚴(yán)肅整改,并要求各地切實(shí)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。《通報(bào)》指出,近年來,民辦教育事業(yè)取得快速發(fā)展,為人民群眾提供了多樣化教育服務(wù),一定程度上增強(qiáng)了義務(wù)教育辦學(xué)活力。但同時(shí),一些地方在義務(wù)教育發(fā)展中出現(xiàn)了公辦民辦發(fā)展失衡、履行政府職責(zé)弱化、少數(shù)民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)等突出問題,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾利益和教育良好生態(tài)。
? ? ? 民辦義務(wù)教育的宗旨應(yīng)該是為義務(wù)教育注入新鮮血液,讓廣大人民群眾對(duì)孩子的教育提供多樣化選擇,與公辦教育一道促進(jìn)義務(wù)教育健康快速發(fā)展。但是,近年一些民辦中小學(xué)卻偏離了這一宗旨,成為損害廣大人民群眾利益、破壞教育生態(tài)的教育。教育部這次通報(bào)民辦義務(wù)教育多起多起典型案例,目的很明顯,民辦學(xué)校不能成為法外之地,與公辦學(xué)校一樣需要規(guī)范辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)是義務(wù)教育壓艙石,無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,都必須堅(jiān)定不移守住這一底線。
? ? ? ? 這次教育部公布的這些典型案例,可以說都是很嚴(yán)重的問題,這些問題的存在挑戰(zhàn)教育公平,背離教育規(guī)律,嚴(yán)重制約義務(wù)教育的健康發(fā)展。一些父母官將義務(wù)教育的希望寄托在一些民辦學(xué)校,為民辦學(xué)校提供諸多優(yōu)惠,卻忽視公辦教育的同步投入,導(dǎo)致民辦學(xué)校教育資源遠(yuǎn)勝于公辦學(xué)校教育資源。一些地方對(duì)民辦學(xué)校網(wǎng)開一面,讓民辦學(xué)??梢蕴枚手訆Z優(yōu)質(zhì)生源,掐尖招生成為民辦學(xué)校頻頻使用的法寶。一些地方坐視民辦學(xué)校高昂收費(fèi)不管,美其名曰市場(chǎng)調(diào)節(jié),因?yàn)槊褶k學(xué)校事實(shí)上擁有不少公辦學(xué)校已經(jīng)嚴(yán)格禁止的不少“特權(quán)”,這些“特權(quán)”恰恰迎合家長(zhǎng)望子成龍心理,很多家長(zhǎng)寧愿花巨資將孩子送進(jìn)這些民辦中小學(xué)就讀,導(dǎo)致義務(wù)教育成本不斷攀升。一些地方對(duì)公辦學(xué)校管理十分嚴(yán)格,從課程開設(shè)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、教輔征訂、學(xué)生分班、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等可謂嚴(yán)守紀(jì)律,在公辦學(xué)校誰違反紀(jì)律,誰就會(huì)受到嚴(yán)厲懲處;但對(duì)民辦學(xué)校則顯得十分“仁慈”與“寬容”,比如加班加點(diǎn)、違規(guī)補(bǔ)課、題海戰(zhàn)術(shù)、編排重點(diǎn)班、考試公開排名等等,在公辦學(xué)校任何一點(diǎn)都足以讓校長(zhǎng)下崗讓教師下課,但這些問題對(duì)民辦學(xué)校壓根就沒有什么影響。
? ? ? ? 對(duì)于民辦學(xué)校存在的這種種問題,不僅社會(huì)強(qiáng)烈不滿,就是公辦學(xué)校廣大教師與管理者也怨聲載道腹誹甚多。很多公辦學(xué)校教師對(duì)社會(huì)上流傳的公辦教師沒有民辦學(xué)校教師負(fù)責(zé)很懊惱,他們普遍認(rèn)為公辦學(xué)??疾贿^民辦學(xué)校并非老師不負(fù)責(zé)任,而是教育路徑的巨大差異所致。很多公辦老師就如此說:我們努力在淡化應(yīng)試教育,民辦學(xué)校卻在強(qiáng)化應(yīng)試教育;我們?cè)诓粩鄿p輕課業(yè)負(fù)擔(dān);民辦學(xué)校卻在不斷加重課業(yè)負(fù)擔(dān);我們面對(duì)的是尖子生被他們掐走剩下學(xué)生,民辦學(xué)校卻總喜歡拿升入名校比對(duì)公辦學(xué)校。公辦學(xué)校老師這樣說雖帶有一定感情因素,但對(duì)民辦教育存在的問題也算是比較中肯的,點(diǎn)出了問題一些癥結(jié)所在。對(duì)于公辦學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)不過民辦學(xué)校的言論,很多公辦學(xué)校校長(zhǎng)并不認(rèn)同。他們認(rèn)為公辦學(xué)?,F(xiàn)在是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,越來越遵循教育規(guī)律,越來越認(rèn)同減負(fù)的舉措對(duì)孩子的成長(zhǎng)的積極意義,對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為越來越擁護(hù),但民辦學(xué)校能夠做到這些嗎?他們認(rèn)為許多民辦學(xué)校的辦學(xué)業(yè)績(jī)是以違背教育規(guī)律做代價(jià),是以犧牲孩子快樂健康生活為代價(jià),是以揠苗助長(zhǎng)做代價(jià),用這些代價(jià)成就的榮耀毫無光彩可言。
? ? ? 一些民辦中小學(xué)之所以走上畸形發(fā)展之路,從教育部這次通報(bào)中不難看出,既有某些地方父母官對(duì)義務(wù)教育認(rèn)知問題,也有投資者無視義務(wù)教育公益性只看重獲利選項(xiàng),還有管理部門管理不到位問題。義務(wù)教育需要民辦教育參與其中,但辦義務(wù)教育必須嚴(yán)格履行義務(wù)教育職責(zé)。作為父母官當(dāng)然要繼續(xù)鼎立支持民辦學(xué)校,但支持民辦學(xué)校必須把握應(yīng)有的尺度,再也不能以犧牲公辦教育利益來吸引民辦學(xué)校落地;作為投資者,要想辦學(xué)校,必先有教育公益情懷,不要奢望中小學(xué)成為搖錢樹;作為管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校一視同仁,一切按照教育規(guī)律辦學(xué),減負(fù)令、禁補(bǔ)令、就近入學(xué)、均衡編班等一系列政策應(yīng)該像對(duì)待公辦學(xué)校一樣對(duì)待民辦學(xué)校,讓民辦學(xué)校一樣有緊箍咒規(guī)范辦學(xué)行為。唯有如此,民辦中小學(xué)才會(huì)回歸義務(wù)教育本真,義務(wù)教育才會(huì)獲得健康發(fā)展。
? ? ? ? 教育部這次的通報(bào)毫無疑問敲響民辦教育的警鐘,但愿所有民辦中小學(xué)能夠謹(jǐn)記這警鐘,從此真正走上規(guī)范辦學(xué)之路,與公辦中小學(xué)一道成為義務(wù)教育的亮麗風(fēng)景。