以作風(fēng)建設(shè)之筆 繪就基層市場(chǎng)監(jiān)管新畫(huà)卷

近日,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知,將《黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)》與《八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)》列入學(xué)習(xí)教育范圍。此次學(xué)習(xí)教育,是鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。

一、以作風(fēng)建設(shè)為綱,筑牢監(jiān)管為民的“壓艙石”

中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心在于“以小切口推動(dòng)大變局”,這與基層市場(chǎng)監(jiān)管所“監(jiān)管為民、執(zhí)法為民”的使命高度契合。從文件精神看,作風(fēng)建設(shè)需從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,在基層則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下?;鶎铀I(lǐng)導(dǎo)干部需帶頭落實(shí)“三勤三做”:勤于法律知識(shí)武裝,做業(yè)務(wù)精的監(jiān)管人;勤于日常監(jiān)督檢查,做底數(shù)清的監(jiān)管人;勤于溝通協(xié)作,做團(tuán)結(jié)強(qiáng)的監(jiān)管人。通過(guò)常態(tài)化組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》、依托“三會(huì)一課”開(kāi)展案例研討,將作風(fēng)建設(shè)要求內(nèi)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。

二、以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)槿?,破解監(jiān)管領(lǐng)域的“頑瘴痼疾”

中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)成效,體現(xiàn)在對(duì)形式主義、官僚主義的持續(xù)糾治上?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管所直接面對(duì)市場(chǎng)主體和群眾,更需警惕“文山會(huì)海”“指尖上的形式主義”等新變種。作風(fēng)建設(shè)需與業(yè)務(wù)改革深度融合?;鶎铀鶓?yīng)結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,重點(diǎn)排查“吃拿卡要”、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題,通過(guò)建立“問(wèn)題清單—整改臺(tái)賬—銷(xiāo)號(hào)管理”閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同頻共振。

三、以長(zhǎng)效機(jī)制為基,織密作風(fēng)建設(shè)的“制度籠子”

中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持久生命力,源于“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”的結(jié)合。對(duì)于基層市場(chǎng)監(jiān)管所而言,需從三方面健全制度:一是完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,細(xì)化行政處罰裁量基準(zhǔn),防止“人情執(zhí)法”“同案不同罰”;二是健全政商交往“親清”機(jī)制,明確“可為”與“不可為”邊界;三是創(chuàng)新群眾監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)“為民辦實(shí)事公眾評(píng)議”通道,讓群眾成為作風(fēng)建設(shè)的“閱卷人”。

四、以服務(wù)發(fā)展為要,釋放作風(fēng)建設(shè)的“乘數(shù)效應(yīng)”

中央八項(xiàng)規(guī)定精神推動(dòng)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,最終要轉(zhuǎn)化為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。基層市場(chǎng)監(jiān)管所需聚焦三個(gè)維度:在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,深化“證照分離”改革,推行“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”,讓企業(yè)“少跑腿”;在保障民生安全上,落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,建立“你點(diǎn)我督”“你送我查”互動(dòng)機(jī)制,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”;在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)上,開(kāi)展“凈域”行動(dòng),嚴(yán)查壟斷協(xié)議、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管所作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“最后一公里”,需以“釘釘子精神”一錘接著一錘敲,將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為“監(jiān)管為民”的生動(dòng)實(shí)踐。唯有如此,方能以作風(fēng)之變引領(lǐng)發(fā)展之變,在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程中,書(shū)寫(xiě)基層市場(chǎng)監(jiān)管的嶄新篇章。

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