基層協(xié)商治理作為我國社會主義民主政治的獨(dú)特形式，在國家治理體系中具有重要地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷開放和多元化發(fā)展，基層協(xié)商治理效能逐漸顯現(xiàn)，推動著基層治理的轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)基層協(xié)商治理，促進(jìn)基層社會治理中多元主體之間的互動與溝通，激發(fā)基層民眾參與基層協(xié)商治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，應(yīng)從源頭上破解基層社會治理中所面臨的現(xiàn)實(shí)性困境，不斷提升基層社會治理的效能。

樹立基層協(xié)商共治理念。基層協(xié)商共治強(qiáng)調(diào)的是以協(xié)商民主理念為指導(dǎo)，保障社會秩序以及實(shí)現(xiàn)社會善治，基層社會多元主體共同參與協(xié)商治理行動的過程。將協(xié)商民主注入基層社會治理之中，提升基層社會治理的廣度和深度，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制，完善基層治理的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，構(gòu)建協(xié)商共治的基層社會治理新格局。從協(xié)商治理的理念看，踐行協(xié)商民主理念，有助于緩解人與人之間、人與社會之間的矛盾沖突，讓協(xié)商民主理念融入高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段現(xiàn)代化新征程之中，促進(jìn)協(xié)商治理由科學(xué)理念轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐:從協(xié)商治理的實(shí)踐看，基層協(xié)商治理具有推動基層協(xié)商民主、減少多元利益群體的沖突和偏見的作用，且可以有效化解基層多元化矛盾糾紛，解決群眾合理訴求，努力把矛盾化解在基層、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，更好維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。推進(jìn)基層協(xié)商治理，其關(guān)鍵在于把共建共治共享的治理模式和行為方式以制度化的形式確定下來，從而使其協(xié)商共治能力更具規(guī)范性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

完善基層協(xié)商治理機(jī)制。進(jìn)入新發(fā)展階段，妥善應(yīng)對基層治理事務(wù)和問題，必須在破解長期存在的深層次矛盾、反復(fù)出現(xiàn)的共性問題中總結(jié)思路和方法，探索一種能夠與基層社會治理進(jìn)行良性互動，具有更加開放型、適應(yīng)性和韌性的協(xié)商治理機(jī)制，打造共商共治的新型基層社會治理共同體。首先，在基層社會治理中，目標(biāo)的設(shè)定與修正、相關(guān)議題的提出和討論、政策制定和出臺、政策實(shí)施與監(jiān)督、治理效果評價與問責(zé)等各個環(huán)節(jié)，都是基層協(xié)商治理和社會自我調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動的結(jié)果，也就是通過基層協(xié)商治理，保證治理方向、目標(biāo)、過程、結(jié)果的民主化，提高基層治理效能。其次，堅(jiān)持把協(xié)商民主理念貫穿基層社會治理全過程，增強(qiáng)群眾的利益表達(dá)渠道和維權(quán)渠道，把化解基層社會存在的社會矛盾作為創(chuàng)新基層社會治理的著力點(diǎn)和突破口，解決好最廣大基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。將理念轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、要素集成、手段改進(jìn)融為一體，積極從基層社會長遠(yuǎn)發(fā)展的角度構(gòu)建基層社會治理的新格局與新模式。再次，探索構(gòu)建基層社會治理新體系，即構(gòu)建“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在網(wǎng)中”的基層治理新格局。同時，為每個網(wǎng)格配備由網(wǎng)格長、下沉干部、社區(qū)干部、志愿者、片警等組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全方位增強(qiáng)自治力量，解決好“誰來治”“治什么”“怎么治”的問題。此外，探索搭建面向基層群眾的服務(wù)平臺，設(shè)立基層便民服務(wù)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心，開設(shè)公安、民政、衛(wèi)生、信訪等便民服務(wù)窗口，建立自下而上和自上而下的信息傳輸與反饋機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突出問題聯(lián)治、應(yīng)急工作聯(lián)勤、社會治安聯(lián)防、基層治理聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)，全面推進(jìn)基層協(xié)商治理專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。

創(chuàng)新基層協(xié)商治理方式。首先，創(chuàng)新基層社會治理應(yīng)堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，即從“為社會”治理轉(zhuǎn)向“靠社會”治理，其重要路徑就是要倡導(dǎo)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的基層共治理念，把基層群眾的創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力充分地激發(fā)出來，讓基層群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性更加充分地涌流。其次，通過把大數(shù)據(jù)技術(shù)嵌入基層社會治理實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)協(xié)同治理，積極創(chuàng)新協(xié)商方式與技術(shù)，充分利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與思維，不斷創(chuàng)設(shè)多層次、多功能的治理平臺，保障基層社會治理的科學(xué)性、民主性和有效性;通過“線上+線下”的方式深入淺出、融會貫通地宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，使這一新的治理范式成為現(xiàn)代基層社會治理得以持續(xù)推進(jìn)的基本驅(qū)動，更好地豐富和發(fā)展基層協(xié)商治理的手段和方式。再次，注重探索群眾參與基層社會治理實(shí)踐的協(xié)商場景的建設(shè),建立健全議事規(guī)則和決策程序。通過吸納基層群眾有效參與實(shí)際的基層協(xié)商治理活動,確保參與主體的代表性,把那些具有參與意愿和參與能力的代表推選出來，確保協(xié)商范圍和參與人群的精確性，更好塑造實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的協(xié)商民主濃郁氛圍。