《潛規(guī)則》VS《血酬定律》

公眾號(hào):傻正

第一聽說“陋規(guī)”這個(gè)詞,應(yīng)該是在茅海建先生的《天朝的崩潰》一書中,那時(shí)只當(dāng)是古代官員的一種灰色收入,除了對(duì)這種腐敗行為的不屑外,并未往深處多想。

直到最近讀了吳思先生的《潛規(guī)則》和《血酬定律》才有了更多的認(rèn)識(shí)與思考。

“陋規(guī)”,直白一點(diǎn)說就是古代官場(chǎng),低級(jí)官吏向高級(jí)官吏“賄賂”,以及巧立各種名目為官吏自己謀福利的一種手段,它存在于國(guó)家的正式規(guī)則之外,又被廣泛接受與認(rèn)可的一種不成文的規(guī)則,吳思先生將這種規(guī)則稱之為“潛規(guī)則”。

拿“陋規(guī)”舉兩個(gè)簡(jiǎn)單的例子:

比如說“陋規(guī)”中,有一種名頭叫做“程儀”,什么意思呢?就是說一些高級(jí)官吏到地方去巡視,地方官吏送上的路費(fèi)以及在當(dāng)?shù)囟毫舻恼写M(fèi),這些費(fèi)用幾百兩上千兩不等。

還有一種叫“火耗”,地方官收稅時(shí),百姓交的碎銀,上交國(guó)庫(kù)需要按照固定的標(biāo)準(zhǔn),所以就需要將碎銀重新回爐鑄造,在這個(gè)過程中所產(chǎn)生的損耗,就由百姓承擔(dān),而損耗的多少卻由地方官說了算。

這種規(guī)則擺不到臺(tái)面上,卻周而復(fù)始的運(yùn)轉(zhuǎn)了幾千年,只要身處其中,便難以脫身,你說你自視清高,不愿與其同流合污,那么對(duì)不起,身處規(guī)則內(nèi)的人,會(huì)找各種“小鞋”給你穿,官場(chǎng)這條道您干脆就別玩兒了。

因?yàn)?,這套規(guī)則,在長(zhǎng)時(shí)間演化的過程中,已經(jīng)形成了一個(gè)密切關(guān)聯(lián)的利益集團(tuán),從下到上,環(huán)環(huán)相扣,下級(jí)向上級(jí)“賄賂”,上級(jí)為下級(jí)“保護(hù)”,下級(jí)大膽“搜刮”百姓。舟上之人收獲頗豐,載舟之人深受其苦。

那你說深受其苦的百姓,就沒有辦法了,有,但相當(dāng)于沒有。朱元璋當(dāng)皇帝的時(shí)候,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,他就下令稱,百姓可以進(jìn)京告發(fā)貪官,并予以重賞,任何人不得阻攔。

但是仔細(xì)分析,這個(gè)解決方案其實(shí)很荒唐:首先,上訪這種事情,必須要具備一定文化素養(yǎng)吧,這在普通百姓中是很少的;其次,進(jìn)京需要路費(fèi)吧,上哪籌?然后,就算父老鄉(xiāng)親幫你籌出來了,誰愿意去?其實(shí)誰也不愿意去。

為啥,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是遠(yuǎn)大過收益的,如果在半路上遭到麻煩怎么辦?如果告發(fā)失敗,回來如何應(yīng)對(duì)貪官的迫害?相反,如果不去的話,收稅他多拿點(diǎn)就多拿點(diǎn)吧,分?jǐn)偟矫總€(gè)人頭上也沒多少,還能保平安。

那些官吏也正式摸清楚了這其中的利害關(guān)系,與百姓不同的是,他們的風(fēng)險(xiǎn)是遠(yuǎn)小于收益的,這也構(gòu)成了官吏與百姓長(zhǎng)期保持一種均衡的局面,百姓少吃一點(diǎn)苦,多忍耐一些,讓官員多“貪污”一些,相安無事。

但是一旦這個(gè)均衡點(diǎn)遭到破壞,即官吏剝削的太過猖狂,超出了百姓了承受范圍,造成民不聊生的情形,那么百姓就會(huì)揭竿而起,天下大亂,進(jìn)而開始新一輪的潛規(guī)則,如此循環(huán)往復(fù)。

那么是什么觸發(fā)了這套規(guī)則的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制呢,吳思先生在書中提出了一個(gè)名詞叫“合法傷害權(quán)”,也就是合法禍害別人的能力,這是官吏們的看家本領(lǐng),因?yàn)樗麄兪种姓莆罩鴻?quán)利,并擁有法律制度的解釋權(quán)。

你比如說,某地發(fā)生盜竊事件,這些官吏就可以借機(jī)敲詐當(dāng)?shù)馗患澮还P,他們只需要說這家人,與盜賊有勾結(jié),然后稍作刑罰,那么這些富紳就只能破財(cái)消災(zāi)了。

這個(gè)“合法傷害權(quán)”是官吏獲取真金白銀的最有效工具,而真金白銀又推動(dòng)了各種潛規(guī)則的運(yùn)轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在我們知道有“潛規(guī)則”的存在,那么它是如何誕生的呢?我覺得《血酬定律》就是對(duì)《潛規(guī)則》一書的補(bǔ)充與延伸。

潛規(guī)則是相對(duì)于正式規(guī)則來講的,而在古代,所有的規(guī)則都是建立在暴力手段之上,也就是“元規(guī)則”,即暴力最強(qiáng)者說了算。

所謂的“打江山”,就是通過暴力來實(shí)現(xiàn)對(duì)一部分土地及土地之上的人民進(jìn)行統(tǒng)治,而這個(gè)詞又帶有極強(qiáng)的私人屬性,這從歷朝歷代的統(tǒng)治者不難看出。

對(duì)于統(tǒng)治者來說,天下是屬于自己的,而天下又是自己通過以流血的方式換來的,他最終還是要為自己謀求利益的,而所得的利益即為血酬,這里的酬就是報(bào)酬的意思。

那么他們獲取利益的方式無非就是“收稅”,古時(shí)候的稅與現(xiàn)在的稅并不完全一樣,因?yàn)楣艜r(shí)候的稅收有很大一部分是專供統(tǒng)治者享用的,而現(xiàn)在的稅主要是用于公共服務(wù)的。

為了收更多的稅以及方便管理,就必須建立與之配套的制度,這就是所謂的正式規(guī)則,這套規(guī)則說到底還是要服從于統(tǒng)治者,那么為統(tǒng)治者服務(wù)的官僚集團(tuán)的利益肯定不能考慮周全。

你就比如說明朝,給官僚的俸祿都很少,有些連日常的開支都很難滿足,那么他們多半就會(huì)利用自己手中的權(quán)利來盤剝百姓,盤剝百姓又怕遭受刑法,就要賄賂上級(jí)尋求保護(hù),上級(jí)一看有利可圖,便同流合污,層層蔓延,直至崩盤重新來過。

以上是我對(duì)吳思先生的《潛規(guī)則》與《血酬定律》的理解,書中的觀點(diǎn)大部分我還是認(rèn)同的,只是我覺得他對(duì)整個(gè)理論的闡述不夠系統(tǒng),主要是將理論融入到一個(gè)個(gè)單獨(dú)的案例之中,這樣雖然更方便理解,但也有很強(qiáng)的跳躍性。

另外,我覺得這個(gè)關(guān)于潛規(guī)則的問題還可以往下再深挖一步,比如說,為什么深處潛規(guī)則之中,每個(gè)人都會(huì)朝著“惡”的一方發(fā)展,這是由外部的制度等因素決定的,還是人性本身決定的?有沒有什么方法可以扭轉(zhuǎn)至“善”的方向?這些我認(rèn)為都還有討論的可能性。

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