習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。各級黨員干部要持續(xù)用力做好抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本工作，對深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市基層治理，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提出明確要求。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建、基層治理的重要論述和考察調(diào)研重要指示精神，把抓黨建促基層治理能力提升擺在更加突出的位置，制定政策措施，完善工作體系，開展專項行動，健全長效機(jī)制，全面提升基層治理水平。

堅持典型引路，壯大集體經(jīng)濟(jì)。深化村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動，夯實黨組織開展工作、凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化縣級黨委統(tǒng)籌，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，統(tǒng)一謀劃發(fā)展。對鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村空殼村，逐村研究落實發(fā)展措施。開展以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項清理、村級債務(wù)化解、新增資源收費為主要內(nèi)容的“清化收”工作。加強(qiáng)對村黨組織書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的考核，加大對發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營性收入的考核權(quán)重。

堅持獎優(yōu)罰劣，注重激活末梢。組織開展基層黨建先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）評比，探索農(nóng)村黨員積分制管理，開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動。針對村和社區(qū)這個社會治理的末梢，也是重點、難點，實行村、社區(qū)黨組織書記星級化管理，星級評定結(jié)果與個人發(fā)展出路、績效報酬、社保待遇、離任補助等掛鉤。優(yōu)化村“兩委”主干報酬結(jié)構(gòu)，加大績效激勵力度。每年組織開展村黨組織書記“擂臺比武”。省市縣每年選樹一批擔(dān)當(dāng)作為好支書標(biāo)桿。通過獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)村、社區(qū)黨組織書記抓基層治理的內(nèi)生動力。

堅持長短結(jié)合，確保取得實效。省市縣三級在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立抓黨建促基層治理能力提升專項辦公室，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政等部門為成員單位，抓好總體謀劃、加強(qiáng)工作協(xié)同、形成整體合力。辦公室設(shè)在黨委組織部門，負(fù)責(zé)做好日常溝通協(xié)調(diào)工作。為更好推動中央大政方針及省委決策部署在基層落到實處，有效解決突出問題。通過隨機(jī)抽查、走訪群眾、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、交叉檢查等方式，全程跟蹤督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，確保專項行動有序推進(jìn)、取得實效，注重總結(jié)宣傳一批經(jīng)驗做法和典型范例，形成抓黨建促基層治理能力提升的濃厚氛圍。