“地攤經(jīng)濟”注定會成為2020年里的 一個熱門詞匯，之所以這樣火爆也是因為他切中了大眾的生存命門，地攤雖小、但其卻飽含了廣大群眾切身的民生問題。過去在新聞之中，城管與攤販之間的較量層出不窮，屢見不鮮，似乎兩者一直處于追、趕、躲、藏的相處模式。

其中暴露出來的問題，本質上是城市文明建設中對市容提升的要求與地攤本身所帶來臟、亂、差環(huán)境問題之間相背離，而不是指表面上攤販本身與城管之間的較量。

近年來，城市管理方式的僵化導致城管與攤販的關系逐漸演變成了“貓捉老鼠”的現(xiàn)實版本。令人感到無奈的是，這種強硬的手段只能加劇兩者之間的摩擦，讓兩者一步步走向對立，而真正的問題卻沒有得到有效的解決。

城市文明越是要求周圍環(huán)境表現(xiàn)得一塵不染，地攤的生存空間就變得越是狹小，強弱的對比，并沒有對問題進行深層的探究和思考，這無異于扔出一顆迷霧彈，迷惑大眾的視線。

那么，什么是真正的城市文明？

筆者認為，城市文明應該是整個城市居民的文明素養(yǎng)提升的體現(xiàn)，甚至是對多元性的接納，而不是將原有的部分藏到看不見的地方，這一個問題又被重新推上了舞臺，那么地攤經(jīng)濟的重啟對于社會發(fā)展來講究竟是屬于倒退還是新機遇？

地攤經(jīng)濟帶來的變化

縱觀歷史來看，地攤經(jīng)濟本身的存在早已延續(xù)千年已久，從大眾所熟知的“清明上河圖”可窺見一斑，它之所以至今仍被人稱道，是源于其蘊藏的人間萬象和煙火氣息，他們從未從歷史的舞臺上退出，更為甚者，其實是關乎一個龐大群體的生存，而不僅僅是城市景觀一角那樣簡單。

6月1日上午，國務院總理李克強考察山東煙臺一處老舊小區(qū)，看到許多商戶在店門前擺起了攤位，李克強對他們說，“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機?！辈⑶抑醒胛拿鬓k在今年全國文明城市測評指標中，明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。因而網(wǎng)上熱傳的“城管喊你來擺攤”一時間變得風頭無兩，成都、江西等地隨勢而動，并加入了更多切合實際的做法，為了保證城市秩序和整潔，很多城管紛紛幫助攤販進行貨品擺放，這些暖心的舉動也引發(fā)更多地方在實施上的思考，原來城管和商販也可以站在一起，每個人在這個時候都是城市的參與者，而不再有人被城市推到角落。

這其中的變化體現(xiàn)出了一種溫暖，也包含著城管與攤販之間關系的認知轉變。不出所料，這股熱潮很快席卷全國，筆者單位門口的小巷，每天清清冷冷、毫無人煙，而現(xiàn)在清晨時分已經(jīng)有很多退休的老大爺停著小車、提著鳥籠在路旁吆喝著，城市的冷清一掃而光，走過的時候也被這熱鬧的氣氛所感染，不禁想跟大爺打個招呼，問一句，吃了沒您？城市的溫情是在相互之間的理解和包容下形成的，所謂文明并不是在圈地自禁，逐一而論，一個城市真正能帶給人的如果只有冰冷的干凈，那這種文明也只是一個空殼。

地攤“松綁”其本意就是在鼓勵產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)，刺激經(jīng)濟發(fā)展。不可否認，全國文明城市測評對擺地攤行為規(guī)范作出的調整，很大程度上鼓勵了攤販，不再瞻前顧后，更快地投入角色當中。

而每個出攤的商販背后拉動的并不僅僅是自己，更是整個城市的小商品城、百貨零售以及食品行業(yè)，地攤盤活經(jīng)濟就如同在低迷的現(xiàn)狀中撕開一個口子，從而扇動背后一整條產(chǎn)業(yè)鏈的復蘇，出攤的幾萬人可能帶來的是十幾萬人的重新就業(yè)，這對經(jīng)濟的回溫能夠產(chǎn)生明顯的效果。

繁榮之后的走向

放寬并不是指盲目地鼓勵，繁榮之下，必然會帶來諸如環(huán)境污染加劇、產(chǎn)品質量參差不齊等一系列的問題。有道是，明者因時而變，智者隨事而制。

因而政策放寬是一方面，如何能對地攤形成合理化的城市管理成為更需要思考的問題。成都等城市通過實踐證明，衛(wèi)生差、擾民、占道仍然是管理中的難點，但也啟發(fā)了全國的城市，在管理上一定要從實際出發(fā)，提出切實可行的管理方式，而不是盲目地“一刀切”。

在山西，各地也積極響應國家號召，結合不同地方的特性展開了行動。

早在今年3月底，太原市商務局在2020年商務工作新聞發(fā)布會上表示：綜合運用環(huán)境提升、交通配套、街景亮化等方式，將大力發(fā)展夜間經(jīng)濟作為今年工作目標之一。

同時，結合太原市特色商業(yè)街改造提升和高品位步行街規(guī)劃建設，培育好、發(fā)展好獨具特色的老字號、網(wǎng)紅店、夫妻檔等小微商業(yè)群體，保護好、發(fā)揮好“小店經(jīng)濟”。

6月1日，大同市云岡區(qū)召開云岡區(qū)激活商品銷售、發(fā)展夜市經(jīng)濟專項部署會，就如何激活限上企業(yè)銷售和刺激限下企業(yè)、個體工商戶、小商小販發(fā)展的問題進行討論。

晉城市將當?shù)貧v史遺存最古老的商業(yè)街——晉城市南大街作為打造夜市地攤經(jīng)濟的試點。并且打出“只要人來，剩下的這兒都有！”的口號，為各位夜市創(chuàng)業(yè)者免費提供夜市攤位經(jīng)營車輛、就餐區(qū)設施，及其他公共衛(wèi)生設施。各攤位每月僅需繳納管理費300元，且免收試營業(yè)期間的水電費。不僅如此，南大街提供營業(yè)證件一站式辦理、全委式服務，對商戶可進行免費培訓、免費幫其推廣，積極協(xié)助各位經(jīng)營者培訓上崗，可謂是“全程無憂、拎包入‘駐’”。

這些細微的調整和轉變不僅能體現(xiàn)出城市文明建設向更為人性化、合理化的方向邁進，更多的是讓所有人感覺到一種溫情，人間煙火氣最撫凡人心，小地攤，大民生，處處以人為本的理念，城市發(fā)展是指城市里的每一個人都有它的發(fā)展活性，沒有哪一個部分是該被消滅的，多樣性是自然的法則，我們真正該做的一定是在接納和包容的基礎上，建立合理且精準的規(guī)則，讓每個個體都散發(fā)活力，這才是一個真正有煙火氣的城市。