不考慮高配的因素，縣委書記與省部委的處長都是縣處級，級別相等，一個身處高位、一個位于基層，因此很多體制內(nèi)的朋友喜歡將二者進行比較。那么，這兩者到底哪個發(fā)展前景更好，哪個權力更大呢？今天來系統(tǒng)分析下：

一、權力大小

這二者除了級別相當外，實際就是官與吏的區(qū)別，為什么這么說呢？

從管理的人員看，縣委書記是妥妥的一方“諸侯”，治下人口少則十萬、多則上百萬人，理論上除了軍事權、外交權外，幾乎擁有中央相對應的所有權力。理論上說，整個縣域內(nèi)擁有除了縣處級以外所有干部的人事任免權，一個縣幾十個部門，十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上萬名干部，縣委書記都可統(tǒng)籌調(diào)配使用。省直部委的處長通常情況下，管理的只是一個處室，多的十幾個下屬，少的只管幾個人，有的處長可能只是空掛，有處長之名，無處長之實，甚至可能沒有任何下屬。

從可調(diào)動的資源看，縣域范圍內(nèi)所有的資源，縣委書記都可以調(diào)動，小到教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等具體政策，大到未來幾年的發(fā)展思路和規(guī)劃，都是書記拍板，縣委書記一個簽字，可能動用的就是幾百萬、幾千萬甚至上億的資金，甚至是幾個億的大項目。而省直部委的處長，在這方面能量有限，除了極個別核心處室的處長有審批權外，大多數(shù)只擁有政策權，其可調(diào)配資源僅限于自己分管領域，人際關系相對也比較狹窄，有的處長可能手中根本沒有什么權力。

從享受的待遇來看，縣委書記作為縣級黨委一把手，是可以配專車的，縣委辦甚至會為其配一套專門的班子服務，調(diào)研、出差也多是前呼后擁，面子十足。省直部委的處長雖也是正處級干部，但車改后是不能配專車的，日常出行要么自駕、要么擠公交，我陪同領導到省廳去請?zhí)庨L吃飯，他們大多騎電車赴宴，簡單地很。

二、仕途前景

全國縣委書記只有兩千多個，一個省的縣委書記大約100多個；而部委處長有幾千名，省直處長也有上千名，幾乎是縣委書記總量的數(shù)倍。

從理論上來說，省直部委的處長都有可能下放到縣級任縣委書記，核心處室的處長提半格到副廳甚至到市委常委也很常見，但由于權力體系的金字塔結構，決定了下放的是極少數(shù)，大多數(shù)處長終其一生邁不進廳局級的門檻，兢兢業(yè)業(yè)在處長的位置上干了一輩子，最后享受了個巡視員的待遇。從基層一步步干起來的縣委書記都是精英中的精英，只要他們年齡不大，肯定不會止步縣處級，絕大多數(shù)都會走上實職副廳的崗位，一部分有望摸到省部級的門檻?？傮w而言，縣委書記的仕途，要優(yōu)于省直部委的處長。

三、視野層次

省直部委的處長身處北京、省會，經(jīng)常與各部委、省廳同僚和地方主官打交道，見多識廣。這些處長即使不能常見到部長、廳長，分管副部長、副廳長還是能見到的，一些經(jīng)濟部門、涉外部門還有經(jīng)常有國外考察交流的機會，他們的理論水平和視野更加開闊?？h委書記工作在最基層，抓的是政策落地落實，打交道的是普通群眾，他們出國考察有嚴格的限制，因而在視野水平方面，省直部委的處長比縣委書記更勝一籌。

四、學歷能力

學歷方面，處長大部分是985、211和海外名校的畢業(yè)生，博士、碩士一大把，整體學歷水平很高?？h委書記雖也有名校畢業(yè)的，但大部分還是從基層一步一步干起來的，普通院校畢業(yè)的縣委書記占相當比例。

能力方面，縣委書記側重綜合能力，縣委書記要對全縣的重大項目、重點工作進行重大決策，處理各種各樣的復雜問題，其決策的每一件事都會對縣級未來數(shù)年甚至數(shù)十年的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響?？梢哉f，合格的縣委書記，都是能力超強的“政治家”。一位官員能把縣委書記這個活兒干好，在理論上可以做任何級別的官員。處長的工作更多的是細分領域的事物，優(yōu)秀的處長基本是全國、全省這個領域的專家，他們上有司長把關，下有副處長、主任科員干活，發(fā)揮是承上啟下的作用，所以很多處長是“公文專家”，工作也相對專業(yè)務虛一點。

到這里，想必大家看出來了，綜合來看縣委書記權力、前途是要優(yōu)于處長的，但風險與權力成正比！縣委書記手握重權，面臨的誘惑、考驗更多，責任大，風險也大，縣委書記必須更好地把握自己，才能使仕途順順當當。

如果一定要總結二者的不同，這樣定義更合適：縣委書記是政治家，省直部委處長是專家，這是兩條不同的路徑，需要不同的能力，但無論哪條路，都有巨大的事業(yè)空間，都能實現(xiàn)個人抱負！

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