少先隊輔導員崗位設置及職責、能力素質(zhì)標準、任職資格和任職、履職、發(fā)展、退出程序
一、少先隊輔導員崗位設置及職責、能力素質(zhì)標準和任職資格
（一）崗位設置及職責
1. 少先隊輔導員是黨的少年兒童思想政治工作者，是少年兒童親密的朋友和指導者，是黨的少年兒童思想政治工作中的重要力量，是中小學思政教師隊伍的重要組成部分。少先隊輔導員要將少年兒童政治啟蒙和價值觀塑造作為主責主業(yè)，樹立和增強少先隊員光榮感，確保主要精力投入到主責主業(yè)當中。
2. 省、市、縣，鄉(xiāng)級行政區(qū)和設有中小學校的開發(fā)區(qū)等，要配備少先隊總輔導員。省、市總輔導員配備在同級團委，縣和開發(fā)區(qū)等總輔導員配備在同級團委或教育部門，鄉(xiāng)少先隊總輔導員可由學校大隊輔導員兼任。有條件的街道、社區(qū)可設置少先隊總輔導員。
3. 中小學要全面建立學校少工委，由書記或黨員校長擔任少工委主任，大隊輔導員擔任少工委辦公室主任。建立團組織的學校，團組織書記可擔任少工委副主任，符合大隊輔導員任職要求的團組織書記可兼任大隊輔導員和少工委辦公室主任。大隊輔導員領(lǐng)導和指導中隊輔導員、校外輔導員開展具體工作。
4. 少先隊大隊要聘請1名大隊輔導員，由各學校少工委推薦，上級團委、教育部門、少工委共同考核、聘任，可由學校團組織書記兼任。根據(jù)工作實績?nèi)媛鋵嵅⒈Ｕ洗箨犦o導員學校中層職級待遇。在校隊員數(shù)超過1500人的大隊可聘任1名副大隊輔導員，有多個校區(qū)（教學點）的學校，每個校區(qū)可設1名執(zhí)行大隊輔導員。副大隊輔導員、執(zhí)行大隊輔導員資格要求、任職程序、成長發(fā)展、考核激勵與大隊輔導員一致。小學部、初中部分設的學校需分別聘任大隊輔導員。
5. 少先隊中隊都要聘請1名中隊輔導員，由各學校少工委推薦、考核、聘任。中隊輔導員可聘請班主任或其他優(yōu)秀教師擔任。由班主任擔任中隊輔導員的，應負責其所管理的班級中隊；由其他學科教師擔任中隊輔導員的，最多同時輔導2個中隊。中隊輔導員不能由大隊輔導員兼任。
6. 校外輔導員由各級少工委從本地區(qū)優(yōu)秀校外思政課教師、優(yōu)秀團干部、團員、青聯(lián)委員，擁護黨的領(lǐng)導、道德高尚的勞動模范、科技工作者、青年志愿者等各行業(yè)先進人物中選聘，注重發(fā)揮擁護黨、高素質(zhì)的家長作用。城鎮(zhèn)、農(nóng)村學校每個大隊要結(jié)合實際情況，聘請一定數(shù)量的校外輔導員。省、市、縣級團委要建立校外輔導員人才庫，為中小學少先隊組織開展相關(guān)工作提供支持和保障。校外輔導員的聘請、政治審查、登記注冊和培訓、使用以及管理、考評工作由各級少工委負責。
7. 少先隊總輔導員的崗位職責。
（1）在同級團委、教育部門、少工委領(lǐng)導下，聚焦少先隊主責主業(yè)，積極落實少先隊組織根本任務，推進少先隊改革實施，為少先隊工作決策提供意見，設計和實施本區(qū)域內(nèi)少先隊重要活動，指導基層少先隊輔導員設計開展少先隊活動，樹立和增強少先隊員光榮感。
（2）指導學校大中隊輔導員和校外輔導員落實崗位職責。
（3）推廣學科建設成果，開展少先隊工作研究。省（區(qū)、市）少先隊總輔導員要帶頭參與少先隊相關(guān)學科建設。
（4）為本區(qū)域的少先隊輔導員培訓、職稱評聘等提供支持，幫助基層少先隊輔導員提高政治素質(zhì)、提升知識能力。
（5）了解和反映本區(qū)域基層少先隊輔導員的工作、學習、生活情況及需求，提供幫助支持。
（6）完成同級團委、教育部門、少工委交辦的其他工作任務。
8. 少先隊大隊輔導員的崗位職責。
（1）聚焦少先隊主責主業(yè)，突出政治啟蒙和價值觀塑造，傳達黨對少年兒童的關(guān)愛，指導隊員自主開展活動，通過大隊集會、儀式、活動和各種少先隊宣傳陣地，講解黨的歷史和領(lǐng)袖，介紹黨的成就，引導隊員聽黨的話、跟黨走，樹立和增強少先隊員光榮感。
（2）抓好少先隊大隊組織建設、健全少先隊組織生活、加強少先隊組織教育，加強黨、團、隊組織意識和教育內(nèi)容的銜接，幫助隊員理解和珍惜黨、團、隊的標志標識，學習理解中國特色社會主義，學當小主人。
（3）實施少先隊員階梯式成長激勵體系，組織開展規(guī)范的隊前教育，做好入隊激勵、獎章激勵、榮譽激勵、崗位激勵、實踐激勵、推優(yōu)激勵等，引導隊員在追求一個個小目標的過程中接受政治啟蒙。
（4）領(lǐng)導和指導中隊輔導員、校外輔導員落實崗位職責，開展少先隊思想引導工作。幫助中隊輔導員、校外輔導員增強政治意識、政治素質(zhì)等。
（5）服務隊員現(xiàn)實需求、維護隊員正當權(quán)益。
（6）關(guān)注和分析少年兒童的思想狀態(tài)，及時正確引導少年兒童的價值取向。
9. 少先隊中隊輔導員的崗位職責。
（1）聚焦少先隊主責主業(yè)，突出政治啟蒙和價值觀塑造，傳達黨對少年兒童的關(guān)愛，在大隊輔導員的領(lǐng)導下，通過每周1課時的少先隊活動課和校內(nèi)外少先隊活動，指導隊員利用校內(nèi)外時間、資源自主開展活動，向隊員講解黨的歷史和領(lǐng)袖，介紹黨的成就，引導隊員聽黨的話、跟黨走，樹立和增強少先隊員光榮感。
（2）抓好少先隊中隊組織建設、開展中隊組織生活，增強黨、團、隊組織意識和教育內(nèi)容的銜接，幫助隊員樹立黨、團、隊相銜接的組織意識和集體意識、服務意識。
（3）服務隊員現(xiàn)實需求、維護隊員正當權(quán)益。
（4）掌握少年兒童的思想狀態(tài)，及時解決隊員思想上的困惑和問題，引導少年兒童樹立正確的價值觀。
10. 少先隊校外輔導員的崗位職責。
（1）利用自身優(yōu)勢和專長，向少先隊員宣講黨的主張，傳遞黨的關(guān)懷，講好中國故事，宣傳發(fā)展成就，協(xié)助大中小隊圍繞政治啟蒙和價值觀塑造開展教育活動，樹立和增強少先隊員光榮感。
（2）服務隊員現(xiàn)實需求、維護隊員正當權(quán)益。
（3）為在校內(nèi)外開展少先隊工作創(chuàng)造條件、提供服務和支持等。
（二）素質(zhì)能力標準
11. 少先隊總輔導員要具備以下素質(zhì)能力。
（1）具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念，能增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，有較強的政治敏感性、政治辨別力。
（2）熱愛少年兒童，了解和掌握少年兒童思想意識發(fā)展和教育規(guī)律。
（3）熱愛少先隊工作，有強烈的政治責任感和敬業(yè)精神，有在少年兒童和少先隊組織中傳播黨的意識形態(tài)的自覺意識與工作能力。
（4）具有從事少年兒童組織與思想意識教育工作和馬克思主義理論、思想政治教育、少年兒童教育工作等相關(guān)學科的知識，有一定的開展理論研究的水平和能力，有豐富的少先隊實踐經(jīng)驗。
（5）綜合素質(zhì)全面，具有較強的組織協(xié)調(diào)和指導基層少先隊工作的能力。
（6）具有主動學習精神和自主學習能力，有創(chuàng)新理念，具有終身學習的追求。
12. 少先隊大隊輔導員要具備以下素質(zhì)能力。
（1）具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念，能增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，有較強的政治敏感性、政治辨別力。
（2）熱愛少年兒童，了解和掌握少年兒童思想意識發(fā)展和教育規(guī)律，了解少年兒童生活、思想實際。
（3）熱愛少先隊工作，有政治責任感和敬業(yè)精神。掌握少先隊基本知識和技能，具有將思想政治啟蒙和正確價值觀塑造融入各項實踐活動的意識和能力。
（4）了解少年兒童組織與思想意識教育工作、教育管理、少年兒童教育工作等相關(guān)知識，具備一定教育教學經(jīng)驗。
（5）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和語言、文字表達能力，具有較強的團隊協(xié)作交流能力以及教育引導、調(diào)查研究能力。
（6）具有主動學習精神和自主學習能力，有創(chuàng)新理念。
13. 少先隊中隊輔導員要具備以下素質(zhì)能力。
（1）具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念，能增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，有較強的政治敏感性、政治辨別力。
（2）熱愛少年兒童，了解和掌握少年兒童思想意識發(fā)展和教育規(guī)律，了解少年兒童生活、思想實際。
（3）熱愛少先隊工作，有責任心和敬業(yè)精神。具有發(fā)現(xiàn)教育契機，并及時進行教育引導的能力。
（4）了解少先隊基本知識、工作理念和工作方法，具備一定教育教學經(jīng)驗。
（5）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和語言、文字表達能力，以及較強的觀察、引導能力。
（6）具有主動學習精神，有創(chuàng)新理念。
14. 少先隊校外輔導員要具備以下素質(zhì)能力。
（1）具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念，能增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，有較強的政治敏感性、政治辨別力。
（2）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和語言、文字表達能力，以及較強的思想引導能力。
（3）熱愛少年兒童，熱愛少先隊工作，有強烈的政治責任感和奉獻精神。
（4）具有生動、具體、準確有效地向少年兒童傳播黨的意識形態(tài)的能力。
（5）具有整合自身資源，為中小學少先隊工作提供幫助和支持的能力。
（三）任職資格
15. 少先隊總輔導員任職需具備以下基本條件。
（1）中共黨員。忠誠黨的事業(yè)，理想信念堅定，政治站位較高。無不良言行。
（2）具有大專以上（含大專）文化程度。
（3）省少先隊總輔導員任職前應具有5年以上少先隊輔導員、共青團工作或少年兒童教育經(jīng)驗；市、縣少先隊總輔導員任職前，應具有3年以上中小學少先隊輔導員、共青團工作或少年兒童教育經(jīng)驗。
16. 少先隊大隊輔導員任職需具備以下基本條件。
（1）一般為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀共青團干部、團員，忠誠黨的事業(yè)，理想信念堅定。無不良言行。
（2）城鎮(zhèn)中小學大隊輔導員應具有大專以上（含大專）文化程度，農(nóng)村中小學大隊輔導員應具有中師以上（含中師）文化程度。
（3）具備2年以上學校教育教學工作經(jīng)驗。
17. 少先隊中隊輔導員任職需具備以下基本條件。
（1）中共黨員、入黨積極分子、優(yōu)秀共青團員，或積極申請入黨的優(yōu)秀教師，忠誠于黨，理想信念堅定。無不良言行。
（2）城鎮(zhèn)中小學中隊輔導員應具有大專以上（含大專）文化程度，農(nóng)村中小學中隊輔導員應具有中師以上（含中師）文化程度。
（3）具備1年以上學校教育教學工作經(jīng)驗。
18. 少先隊校外輔導員任職需具備以下基本條件。
（1）中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀共青團干部、團員，忠誠于黨，理想信念堅定，政治覺悟較高。
（2）遵紀守法，無不良言行。
（3）身體健康，品德高尚。
二、少先隊輔導員任職、履職、發(fā)展和退出程序
（一）任職程序
1. 少先隊大隊輔導員任職程序。
少先隊大隊輔導員的任職，主要應履行中小學中層管理人員任職程序。在此基礎(chǔ)上，要突出以下程序。
（1）個人申請。符合任職資格的教師，個人主動或經(jīng)學校黨組織談話動員，提交書面申請。
申請書應包括任職的意愿、對黨團隊組織關(guān)系和少先隊主責主業(yè)的認識、個人履歷等。
（2）討論醞釀。學校少工委對申請人選逐一討論，確定1至3名候選人。
（3）組織考察。由學校少工委對擬推薦對象進行談話，側(cè)重了解政治素質(zhì)、政治覺悟、工作能力、工作熱情，考察申請人資格和能力素質(zhì)。
（4）校內(nèi)選拔。有1名以上候選人時，在學校正常開展的中層崗位選拔基礎(chǔ)上，進一步征求學校黨組織書記、輔導員代表和少先隊員代表的意見，確定擬聘任人選。
（5）公示。在校內(nèi)進行不少于1周的公示。
（6）正式聘任。由學校少工委將結(jié)果報上級少工委批準后，由學校少工委聘任，頒發(fā)聘書，大隊輔導員一般3年一聘，第一年為試用期，試用期考核不合格隨時解聘。
2. 少先隊中隊輔導員任職程序。
（1）個人申請。符合任職資格的班主任、任課教師，個人主動或經(jīng)學校黨組織談話動員，提交任職申請。
（2）組織考察。由學校少工委考察申請人資格和政治素質(zhì)能力，確定擬推薦任職人選，并報學校黨組織批準。
（3）正式聘任。經(jīng)學校黨組織批準后，由學校少工委聘任，頒發(fā)聘書。各中小學?？筛鶕?jù)實際情況自行確定中隊輔導員聘期，建議3年一聘，最短不能低于1年一聘，最長不能超過所在中隊小學畢業(yè)或初中離隊時間。
3. 少先隊校外輔導員任職程序。
（1）個人申請或組織推薦。符合任職資格的各行各業(yè)先進人物及社會各界熱心人士，根據(jù)個人意愿，向相應少工委提出申請，或由各級少工委推薦。
（2）組織審查。由擬聘任少工委對申請人員進行資格審查。
（3）公示。在擬聘任人選所在單位（社區(qū)）和學校各進行不不少于1周的公示。
（4）正式聘任。由各級少工委聘任，頒發(fā)聘書，并報上級少工委和申請人所在單位（社區(qū)）備案。校外輔導員一般1年一聘。
（二）履職要求
4. 少先隊大隊輔導員直接受學校少工委領(lǐng)導，直接向?qū)W校少工委主任、副主任匯報工作。少先隊中隊輔導員、校外輔導員開展少先隊工作，受大隊輔導員領(lǐng)導，向大隊輔導員匯報工作。
5. 少先隊大隊輔導員要將政治啟蒙和價值觀塑造融入到少先隊各項工作和活動中，傳播黨的領(lǐng)導和關(guān)懷，引導隊員在活動中認識黨、了解黨、熱愛黨，熱愛祖國，熱愛人民，幫助隊員樹立光榮感、組織歸屬感；要開展好少先隊組織教育和儀式教育，向隊員講解少先隊組織和少先隊儀式的意義，培養(yǎng)集體主義精神；要尊重少年兒童成長規(guī)律，指導少先隊員自主制定計劃、開展活動；要大力開展實踐教育，引導少先隊員多開展觀察社會、體驗國情的實踐活動；要開展榜樣教育，鼓勵隊員自主發(fā)現(xiàn)榜樣的閃光點，著重引導隊員學習榜樣立志向，自覺踐行社會主義核心價值觀，從小樹立報效祖國、全心全意為人民服務的志向。要時刻關(guān)注少先隊員的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)隊員思想變化，對于負面變化要及時引導。
6. 要服務少年兒童現(xiàn)實需求，引導隊員學會感恩，用實際行動幫助和服務身邊的人。
7. 要積極參加學習培訓，自覺加強政治理論學習，不斷豐富知識技能，堅持學以致用，自覺提高政治素質(zhì)和履職能力。
8. 各級教育部門、團委、少工委要維護少先隊輔導員履職權(quán)利，及時向少先隊輔導員傳達少先隊工作重要政策文件和重要工作安排。
（三）成長發(fā)展
9. 職稱晉升。支持符合條件的中小學少先隊輔導員參評中小學教師職稱。推動在中小學教師職稱序列中單設“思政類”科目。按照中小學教師職稱評聘的規(guī)定和要求，支持輔導員參評學科教師職稱或思政類教師職稱。
10. 崗位晉升。將符合條件的少先隊輔導員作為各級總輔導員、少先隊學科教研員和教育部門后備干部人選。特級輔導員應列入省級少先隊總輔導員、少先隊工作教研員后備人選。輔導員帶頭人、骨干輔導員納入同級教育部門后備干部培養(yǎng)體系、晉升梯隊，納入同級少先隊教研員后備梯隊。
11. 各級教育部門、團委、少工委要保障少先隊輔導員待遇落實。
（四）退出程序
12. 大隊輔導員因正常崗位調(diào)整，或上一聘期屆滿，需退出少先隊工作崗位的，學校少工委應提前1個月將擬卸職、擬遞補的輔導員報上級少工委備案，并做好工作交接。交接期間，原輔導員要主動及時做好對新上任輔導員的指導和幫助。
13. 大隊輔導員因個人原因，需退出少先隊工作崗位的，應當經(jīng)學校少工委會討論后宣布決定，將擬卸職、遞補的情況報上級少工委備案，并督促新老輔導員做好交接。
14. 輔導員個人有下列情形之一的，應當予以解聘。
（1）因違法、違紀受到組織處理的；有不良言行的。
（2）存在違反輔導員專業(yè)資格或違反師德“一票否決”的情形的。
（3）因改變個人政治面貌，不再符合擔任輔導員條件的。
（4）總輔導員、大隊輔導員在試用期內(nèi)考核等次為“不合格”的，或在任期內(nèi)2次考核等次為“不合格”的；中隊輔導員、校外輔導員2次考核等次為“不合格”的。
解聘少先隊大隊輔導員應由學校少工委討論決定，報上級少工委批準。解聘中隊輔導員由學校少工委討論決定。解聘校外輔導員由聘任少工委討論決定，并將解聘通知送校外輔導員所在單位。
15. 少先隊輔導員因正常崗位調(diào)整或個人原因退出少先隊工作崗位時，保留稱號，中止享受待遇。輔導員被解聘時，要交回聘書，撤銷輔導員稱號，終止享受待遇，收回證書。
