? ? ? ? 克服弱化虛化和被邊緣化，實現(xiàn)基層黨組織權(quán)責利的有機統(tǒng)一，基層黨組織長期以來被邊緣化“無職無權(quán)”意味著沒有話語權(quán)和影響力，無法真正實現(xiàn)對基層社會的政治領導，思想引領，無力組織群眾和號召群眾，推動社會進步和基層社會治理。因此，賦權(quán)基層黨組織書記參與本單位的決策很重要。從基層黨委至黨支部的縱向系統(tǒng)，通過設置制度全面落實黨的領導。黨支部書記可以實行基層黨務與行政職務交叉，確保有效落實黨建工作，用黨建工作推動中心工作。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、等皆可如此。政府須加大資金投入、提供人員配備和技術(shù)支撐，提升黨組織的政治領導力和群眾組織力。

? ? ? ? 嚴格考核,實行淘汰制，克服基層黨組織“三化”現(xiàn)狀，構(gòu)建考核機制與之配套，既包括完善基層黨組織自組織制度建設，也包括制定評價基層黨組織帶頭人和黨組織業(yè)績的規(guī)章制度同時保證評估內(nèi)容的全面性、評估程序的科學性、評估原則的綜合性和獎懲制度的合理性。權(quán)利和責任要對立統(tǒng)一?；鶎狱h組織帶頭人被賦權(quán)后要承擔相應的責任，高質(zhì)量地履行責任。比如《黨支部條例(試行)》規(guī)定“組織生活”要求黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課制度”，加強黨組織內(nèi)部建設;開好“組織生活會”，開展正確的批評和自我批評，形成民主的黨內(nèi)氛圍，達到“懲前毖后，治病救人”的目的;做好“民主評議”，實事求是地評定黨員；落實“談心談話”制度，促進感情交流等。唯有嚴格考核，基層黨組織的各項活動才不會流于形式，才可有效克服弱化、虛化和邊緣化等問題。