兩天的2017研究生招生考試終于結(jié)束，實際上我的工作是從漢水流域考察回來的第二天就開始了，還要再持續(xù)兩周左右，整個第一階段——國考——才能結(jié)束?；叵脒@個半個多月的過程，雖然我是盡全力認真、認真、再認真，但小錯誤還是不斷出現(xiàn)。是配合的老師不認真，他們比我還認真。那是為什么？

——完全靠經(jīng)驗，缺乏“手冊”！

經(jīng)驗就是走到哪里算哪里，摸著石頭過河；“手冊”就是事先商議規(guī)則與流程，在工作之前已經(jīng)有清晰的時間表、路線圖，尤其重要的有邊界清清楚楚的分工、職責(zé)與流程“手冊”。

沒有經(jīng)驗，“手冊”哪里來？

要么是前人已經(jīng)寫好了，拿來使用。

要么工作之前，依靠前人經(jīng)驗、他山之石，寫出一個初版“手冊”，然后在工作過程中，不斷修訂，并在工作完成之后，修訂一個定版”手冊“，成為相對成熟的下一次同類工作的操作“手冊”。

但這項工作的現(xiàn)狀是，宏觀要求很多，但具體操作手冊缺乏，工作之前因為時間緊，而且缺乏對“手冊”的意義、必要性的正確認識，所以每件工作都在“摸索”中前進，這才是造成小錯誤不斷的重要原因。

我們經(jīng)常說“制度建設(shè)”，其實“制度建設(shè)”一般都是宏觀層面的建設(shè)，對操作性要求很強的工作，最具有指導(dǎo)意義的是“操作手冊”，即一整套流程科學(xué)、責(zé)任明確、要求清晰的具體辦法。

如果每件工作結(jié)束，都能完成這樣一個“操作手冊”，這完成了真正意義上的前人載樹，后人乘涼的制度建設(shè)。如是，工作才能擺脫個人水平的差異，而無論誰做，都保證同樣的結(jié)果。

在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成“操作手冊”，這是經(jīng)驗的第一重價值——制度建設(shè)價值。進而，在單個或者一系列“操作手冊”的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納，理論抽象，形成專題論文，就使經(jīng)驗有了第二重價值——理論研究的價值。