豐臣氏覆滅，德川家完全掌握日本，德川家康實施了一系列措施，從政治到文化都對近代日本的發(fā)展造成了深遠(yuǎn)影響。
公元1616年3月21日德川家康獲朝廷贈獲太政大臣一職。6月1日，德川家康在駿府城病逝，法號安國院。關(guān)于其死因的說法之一是吃鯛魚天婦羅中毒身亡，葬于久能山。翌年，追謚正一位，受“東照大權(quán)現(xiàn)”的神號，后改葬日光山。德川家康的去世，代表著一代英杰的隕落，日本一百多年的戰(zhàn)亂徹底結(jié)束，一個嶄新的時代也就此開始。
政治方面德川幕府沒收和削減敵對性大名的領(lǐng)地，充實幕府的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。德川家康沒收了87個敵對性大名的領(lǐng)地，總收入量為414萬石，減封了三個大名的領(lǐng)地，總收入量為207萬石。這項措施使得幕府的力量大大提升，重要港口和礦山幾乎都?xì)w為幕府直轄，德川幕府的勢力范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前幕府的規(guī)模，經(jīng)歷了戰(zhàn)國時代的教訓(xùn)，加強了幕府統(tǒng)治力。
德川幕府還建立起了幕藩體制的封建統(tǒng)治制度。德川家康根據(jù)對幕府的向背，把全國的大名分成三類。第一類是他的兒子和德川氏的近支宗族，這一類叫做“親藩”。第二類是忠于自己和自己祖先的功臣，這叫做“譜代大名”，“親藩”和“譜代”是幕府政權(quán)的支柱。第三類是關(guān)原之戰(zhàn)前與德川家康同為大名的人，或戰(zhàn)時曾忠于豐臣秀吉戰(zhàn)后降服的大名，屬于這一類的叫做“外樣大名”。德川家康把三種類型的大名混雜相間，使親藩和譜代大名監(jiān)視外樣大名。相較于此前的幕府與大名關(guān)系做出了很大改善。
武士階級作為統(tǒng)治階級，德川幕府加強對武士的統(tǒng)治，樹立了幕府的權(quán)威，于1615年頒布了《武家諸法度》。其要旨是獎勵文武、誡逸樂奢華、守節(jié)儉、嚴(yán)階級（即服飾、乘輿的等級規(guī)定）、不得蓄浪人、不得擅自修繕城池、不得私婚、不得結(jié)黨，但最主要的是規(guī)定了大名的“參覲交代”。
參勤交代指將全國外樣大名分為東西兩半，半住江戶，半住領(lǐng)地；每年4月為東西兩半部大名的交代時期，大名的妻子須常住在江戶，事實上作為人質(zhì)，大名依地位帶領(lǐng)侍從，構(gòu)成“諸侯行列”，按期到江戶參覲交代。由于“諸侯行列”人數(shù)眾多，往返于江戶和領(lǐng)地之間的耗費十分巨大。因此這一制度不僅可以使幕府實際上把江戶交代的大名作為人質(zhì)而加以控制，還可以大量消耗大名的財力，使之無力叛亂。與此同時，德川家康還進(jìn)一步推行豐臣秀吉的兵農(nóng)分離政策，完善了身份制度，把整個日本社會劃分為身分世襲的士、農(nóng)、工、商四個等級，每個等級內(nèi)部又貫穿著縱的主從關(guān)系，類似于中國明清時期社會模式。總體來說就是政治上加強了中央集權(quán)，限制了地方勢力。
經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易上，德川家康不是個完全的鎖國主義者。創(chuàng)立幕府后，他立即遣使朝鮮，并于1608年恢復(fù)了和朝鮮的邦交。與此同時，又積極謀求與明朝的間接貿(mào)易。他出于對軍需物資和生絲貿(mào)易的需要，創(chuàng)立幕府后的初期，對發(fā)展與西歐各國的貿(mào)易也很積極。
公元1608年，他還聘用英國人三浦安針（改的日文名）為外交顧問、貿(mào)易事務(wù)官，并向他學(xué)習(xí)世界知識、天文和數(shù)學(xué)。他甚至默許基督教的傳播，后來因感到危及日本傳統(tǒng)的封建統(tǒng)治，又加以禁止。1612年，幕府在直轄地首先頒布禁教令，翌年便把這一法令推行到全國。1615年起，進(jìn)而對朱印船貿(mào)易也嚴(yán)加限制。日本至此開始閉關(guān)鎖國，直到公元1853年黑船事件佩里叩關(guān)，日本才再次打開國門。
德川幕府在日本維持了長達(dá)260多年的統(tǒng)治，保證了日本和平統(tǒng)一局面，還統(tǒng)一了北海道地區(qū)。這給日本封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了比莊園制時代略好一點的社會環(huán)境。但是，德川家康所改組和強化的日本封建制度，仍然是建立在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上。嚴(yán)格的身分制度把每個人都死死地固定在一個狹窄的框子里，嚴(yán)重地阻礙了社會的進(jìn)步。使得日本漸漸落后于時代，德川幕府后期淪為半殖民地半封建社會，最終被迫大政奉還。想必德川家康不會知道他的家族265年后會下臺，他也不會知道自己的政策會落后于時代，但歷史的長河中必會將他銘記德川家康！
