漢紀(jì)七，壬申（公元前169年）—丙戌（公元前155年），共15年

太宗孝文皇帝·下

前十一年（壬申，公元前169年）
1.冬天，十一月，劉恒到達(dá)代地。
春天，正月，劉恒從代地回到長安。
2.夏天，六月，梁懷王劉揖去世，沒有兒子繼承爵位。
賈誼再次交上奏書：“陛下您就算不定下諸侯管理制度，也不應(yīng)該放任他們這樣一代代將爵位傳下去；如果放任不管，任由他們繼任不絕，諸侯的勢力將會越來越壯大、最終難以被壓制，到時(shí)候就連您下達(dá)的命令他們也不會遵守了。
目前庇護(hù)、保衛(wèi)陛下與太子的，也就只有淮陽國和代國了。
代國地處偏僻，北邊是實(shí)力強(qiáng)勁的匈奴，代王（劉參）能夠保全自己的封國就已經(jīng)很不錯了；
而淮陽國的面積太小，和那些大的諸侯國比起來，簡直就像是臉上的一顆黑痣似的，只有被別人兼并的份兒，根本就沒有能力抵御他人的進(jìn)攻。
如今陛下您大權(quán)在握，定下制度來管理諸侯是易如反掌的事情，但是現(xiàn)在卻不對諸侯加以管控，反倒讓皇子的封地面臨被吞并的風(fēng)險(xiǎn)，這似乎不太明智吧！
您應(yīng)該把淮南之地全部劃入淮陽國，把淮陽國的東郡以及北邊的兩三座城池分出來給梁國，然后給梁懷王（劉揖）確立繼任的后人。
如果這么做您覺得不合適，那么可以把代王（劉參）改封為“淮陽王”，然后讓淮陽王（劉武）以睢陽為國都，讓他做“梁王”。
梁地從新郪（音“七”）縣開始一直到北邊以黃河為界，淮陽之地覆蓋陳地一直到南方以長江為疆——
如此一來，其他地盤勢力廣大的諸侯王就算有篡逆之心，也會對梁王和淮陽王有所忌憚而不敢行動。
梁國可以與齊國、趙國相抗衡，淮陽國足夠?qū)菄?、楚國造成威懾，而陛下您就可以再也不用?dān)心諸侯反叛了。至少您和太子在位的時(shí)期，崤山以東的地區(qū)可以確保平安無事。
現(xiàn)在您卻對此事絲毫不上心，只不過是因?yàn)檠巯轮T侯王年紀(jì)尚小，成不了什么氣候；然而等過上幾年，他們一個個都長大成人了，您到時(shí)候就知道他們會有多麻煩了。
秦王費(fèi)盡心力四處政征戰(zhàn)、用盡計(jì)謀，好不容易兼并六國、統(tǒng)一天下；而陛下目前已經(jīng)是坐擁天下的人主，想制服任何人不都像胳膊使喚指尖一樣簡單嗎？然而在能夠輕松控制一切的情況下，您卻什么都不管，任由諸侯發(fā)展壯大——難道您想看到天下重新回到當(dāng)初六國的局面？這讓人不得不感到疑惑。
或許您是想現(xiàn)在能平安一天是一天，能不對諸侯下手就不下手，但是這完全是親手將災(zāi)難一點(diǎn)點(diǎn)累積起來，并且熟視無睹、置若罔聞。
要是等到您身故以后，把這些禍患留給年幼的繼承人、甩給年邁的太后，那天下還能太平嗎？這不能稱得上是一位仁德的君主吧！”
于是劉恒聽從了賈誼的建議，改封淮陽王劉武為“梁王”，封地從北方的泰山一直向西到達(dá)高陽，一共包含了四十多座城池。
一年多以后，賈誼去世，時(shí)年三十三歲。
3.劉恒改封城陽王劉喜為“淮南王”。
4.匈奴進(jìn)攻狄道縣。那段時(shí)間，匈奴經(jīng)常帶兵侵?jǐn)_大漢邊境，太子家令（太子府總管）潁川人晁錯呈上奏章談?wù)撥娛拢瑑?nèi)容大致如下：
“《兵法》上說：‘只有能打勝仗的將軍，沒有能打勝仗的百姓。’這就說明了，想要讓邊境安寧、想要立下戰(zhàn)功，就一定要選出一位優(yōu)秀的將領(lǐng)。
我還聽說，兩軍交戰(zhàn)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：第一是熟悉地形，第二是擁有經(jīng)過良好訓(xùn)練的士兵，第三是武器精良。
根據(jù)《兵法》，不同的兵種如步兵、騎兵，不同的武器如戰(zhàn)車、戰(zhàn)馬、弓箭、弩箭、長戟、短矛、利劍、盾牌，各自都有相應(yīng)的作戰(zhàn)環(huán)境。如果選擇的不恰當(dāng)，那么就算用比敵人多十倍的兵力，也沒有勝算。
士兵如果沒有經(jīng)過嚴(yán)格的訓(xùn)練、不經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，那么他們就很難整齊劃一地服從命令，難以按照要求聚集或分散；
要他們進(jìn)兵追擊，一個個懶懶散散，要他們撤兵躲避，又毫無章法；
剛開始打仗的時(shí)候熱情高漲，然而等三分鐘熱度過去又變得無精打采；
甚至連進(jìn)軍退兵的號令都分不清楚——這就是沒有經(jīng)過良好的訓(xùn)練導(dǎo)致的結(jié)果。
兵器如果制造得不精良，那么就跟空手搏斗沒有區(qū)別；
甲胄如果制作得不堅(jiān)實(shí)緊固，那么就跟光著身子打仗沒有區(qū)別；
弩箭如果不能遠(yuǎn)距離發(fā)射，那么就與刀劍等需要近身使用武器沒有區(qū)別；
如果不能確保射中目標(biāo)，那么就跟拉空弦沒有區(qū)別；
射中了但是沒有射穿鎧甲刺入肉身，那么就和缺少箭頭沒有區(qū)別——
這就是兵器、作戰(zhàn)設(shè)備質(zhì)量太差導(dǎo)致的結(jié)果，就算用比敵人多五倍的武器，也打不過的。
所以《兵法》里說：‘武器質(zhì)量差，那就相當(dāng)于我方士卒給敵軍送人頭；
士卒不精良，那就相當(dāng)于我方將領(lǐng)給敵軍送人頭；
將領(lǐng)不會帶兵，那就相當(dāng)于我方君主給敵軍送人頭；
君主不會挑選將領(lǐng)，那就相當(dāng)于把整個國家都拱手讓給敵國了?！?br> 這以上四點(diǎn)，是用兵打仗最關(guān)鍵的要點(diǎn)。
“我還聽說，占據(jù)地盤的大小影響著布陣、扎營的情況，兵力的強(qiáng)弱決定我方是進(jìn)攻還是防守，地勢險(xiǎn)峻的程度影響著營寨警備規(guī)模。
低聲下氣地服從于強(qiáng)國，這是小國的生存手段；集合小國的兵力，進(jìn)攻更大的強(qiáng)國，這是與對手勢均力敵時(shí)的作戰(zhàn)方式；利用蠻夷之人進(jìn)攻其他蠻夷，這是中原國家的作戰(zhàn)策略。
如今匈奴的地理?xiàng)l件、作戰(zhàn)習(xí)慣、用兵方式與我們中原地區(qū)大相徑庭。在匈奴的地盤上，無論是往上走還是往下走，都是山路；無論是進(jìn)入戰(zhàn)場還是撤離戰(zhàn)場，都要經(jīng)過溪水河澗。
中原部隊(duì)的戰(zhàn)馬無法適應(yīng)崎嶇的山道；
再加上道路逼仄狹窄，戰(zhàn)斗人員騎在戰(zhàn)馬上，又要奔跑又要射箭，這就完全不是中原騎兵的強(qiáng)項(xiàng)了；
面對途中的惡劣氣候、物資短缺，中原士兵的身體狀況也難以適應(yīng)——
然而這些都是匈奴人擅長的事情。
一旦將戰(zhàn)場轉(zhuǎn)入平原地帶，戰(zhàn)車橫沖直撞、騎兵四面突擊，匈奴人的部隊(duì)是很容易被沖散、破壞的；
戰(zhàn)士們使用弩箭射出強(qiáng)有力的箭簇、揮舞著長戟掃平敵軍，這是匈奴人的弓箭沒法抵擋的；
披上堅(jiān)固的鎧甲，手持鋒利的兵器，既有近戰(zhàn)武器也有遠(yuǎn)程設(shè)備，游擊弓弩手繞著敵方部隊(duì)靈活射擊，大部隊(duì)擺好陣勢浩浩蕩蕩地進(jìn)攻，這是匈奴人的兵器無法對抗的；
孔武有力的材官武士拉弓引箭，萬箭齊發(fā)飛射同一個目標(biāo)，這是匈奴人皮革做成的鎧甲、木頭做成的盾牌防御不住的；
下馬作戰(zhàn)、近身肉搏，使用刀箭等短兵器做近距離的對抗，中原士兵進(jìn)退自如，這是匈奴人的腳力完全比不上的。
以上這些是中原人的強(qiáng)項(xiàng)。
由此說來，匈奴人的強(qiáng)項(xiàng)只有三點(diǎn)，而中原人有五點(diǎn)優(yōu)勢，足足比匈奴多出兩個。
陛下您再發(fā)動幾十萬人馬討伐只有幾萬人的匈奴，以多打少，這不就相當(dāng)于十個人打一個人那樣輕松拿捏嗎？
“即便如此，也一定要知道，兵器是會傷人的，戰(zhàn)爭是很殘酷的。
戰(zhàn)場上的情況瞬息萬變，如果不懂帶兵打仗的學(xué)問，即使擁有大面積的地盤，也有可能眼睜睜看著它流失；即使擁有強(qiáng)勁的兵力，也會被打得落花流水——這一切都變化得非常快。
靠犧牲大量的兵眾換取勝利，那么只要失敗一次，整支軍隊(duì)將會徹底崩潰，怎么樣也沒法再振作起來了。
可見，帝王統(tǒng)兵作戰(zhàn)的關(guān)鍵就在于方方面面都要顧及，盡可能地將損失最小化。
如今有很多胡人、義渠人、蠻夷之人前來投降大漢，前前后后加起來大概有幾千人，他們的飲食習(xí)慣、作戰(zhàn)技巧與匈奴人差不多。
可以給降胡提供甲胄與棉衣、強(qiáng)弓與利箭；再把邊境地區(qū)品質(zhì)優(yōu)良的馬匹選出來給他們使用；您再派出懂蠻人習(xí)俗又有較強(qiáng)溝通安撫能力的將領(lǐng)，前去統(tǒng)領(lǐng)、管理這些投降之人，用明確的法律號令約束這支蠻夷部隊(duì)。
討伐匈奴的過程中，如果遇上了山陵險(xiǎn)阻，這支蠻夷部隊(duì)就能夠派上用場；如果行軍路途平坦無阻，就可以用戰(zhàn)車、材官勇士對付匈奴。
蠻夷部隊(duì)與大漢軍隊(duì)互相支援呼應(yīng)，各自發(fā)揮自己的長處，再提供充足的兵力資源、糧草資源，這樣就能百戰(zhàn)百勝了。”
劉恒非常欣賞晁錯的這份奏書，特意給他回了一封批示，批示中充滿著夸贊和期許。
晁錯再次遞交奏書，說：“當(dāng)初秦皇帝發(fā)兵進(jìn)攻胡人、越人，并不是為了保衛(wèi)邊境地盤，也不是為了守護(hù)百姓，而是想要侵略胡越之地，擴(kuò)大自己的國土面積。正因秦皇帝不顧百姓的死活，盲目開疆拓土，才導(dǎo)致秦王朝剛剛開辟不久，就遭到一場毀滅性的暴亂。
用兵打仗的時(shí)候如果不摸清楚敵方的具體情況，那無論是進(jìn)攻還是退守都沒有好果子吃。
胡人、貊（音“末”）人對于寒冷的耐受度很高，揚(yáng)人、越人對于暑熱的承受能力很強(qiáng)。
秦皇帝不做任何準(zhǔn)備功課，就貿(mào)然發(fā)兵，結(jié)果士兵忍受不了當(dāng)?shù)氐乃翚夂?，戍守邊境的將士們一個個倒下，正在行軍路上的士卒也死在了途中。
最終導(dǎo)致秦朝的百姓看到朝廷征兵，就好像要拉自己去鬧市處斬一樣，避之猶恐不及。被選去參軍，大眾將其稱之為‘發(fā)配從軍’。
發(fā)配從軍之人最先從罪人、贅婿（住在妻子家的男人）、商人當(dāng)中選擇，其次從曾經(jīng)當(dāng)過商人的人里選擇，然后從父母、祖父母曾經(jīng)是商人的人中選擇，最后才從被免除徭役人當(dāng)中挑選。
被選中參軍的人心里都是不愿意的，帶著滿腔怨恨行軍打仗，這只能給部隊(duì)帶來覆滅的危險(xiǎn)，根本討不到一絲一毫的便宜；等人們辛辛苦苦的打完仗回來，拿不到一分錢的補(bǔ)助不說，甚至連賦稅都不能減免，也讓民間老百姓人心惶惶，生怕下一個被拉去參軍的就是自己。
于是當(dāng)某一支軍隊(duì)行軍到一片大草澤時(shí)，一位叫陳勝的壯士站出來振臂一呼，號召天下人反抗秦王朝，各地都發(fā)動武裝力量一窩蜂地紛紛起義相應(yīng)——
這就是秦皇帝用強(qiáng)權(quán)威逼、強(qiáng)迫百姓打仗的結(jié)果。
“胡人是生活在馬背上的游牧民族，這種習(xí)性非常便于他們侵?jǐn)_大漢邊境，騎著馬說來就來、說走就走——這就是胡人的生活方式。
而中原百姓由于受不了他們的侵犯，不得不遠(yuǎn)離農(nóng)田，轉(zhuǎn)而遷徙到其他地方避難。
如今這些胡人更是在邊塞附近放牧、打獵，就是為了掌握漢軍在邊境守備的人數(shù)情況——守備的士卒減少了，他們就趁機(jī)在邊境打劫一波。
面對這種局面，陛下如果不出兵相救，只會讓邊境的百姓對朝廷失望寒心，甚至?xí)D(zhuǎn)而投降于匈奴。
如果發(fā)兵救援，派出的人馬較少則不足以抵御匈奴的侵?jǐn)_；然而如果派出大量兵力前往討伐，則要翻山越嶺、長途跋涉才能到達(dá)戰(zhàn)場，等漢軍累死累活趕到之后，匈奴早就跑得沒影兒了。
派去邊境的部隊(duì)如果就這樣留在當(dāng)?shù)?，那么糧食、物資、軍需供應(yīng)則是一個巨大的消耗；如果下令讓這些部隊(duì)撤回，那么匈奴又會瞅準(zhǔn)機(jī)會再次入侵。
由此可見，就這么年復(fù)一年的與匈奴耗下去，朝廷的經(jīng)濟(jì)遲早會被拖垮的，老百姓也會因?yàn)榉捶磸?fù)復(fù)的征兵而沒有安生日子可過。
“好在陛下現(xiàn)在對邊境匈奴的問題還是很重視的，您能決定派部隊(duì)討伐匈奴、整頓邊境，可見您確實(shí)是一位心系百姓的好皇帝。
但是如今戍守邊境的士兵一年更換一次，就導(dǎo)致有很多人其實(shí)并不是很熟悉匈奴人的習(xí)性與本領(lǐng)。我認(rèn)為還不如就讓邊境地區(qū)當(dāng)?shù)氐陌傩粘洚?dāng)戍守邊塞的人員，讓他們在附近開墾田地、種田勞作，這樣既能保證糧食供應(yīng)充足，又能夠時(shí)刻防備匈奴人的進(jìn)攻。
選擇合適的地方修建營壘、深挖壕溝，在重要的關(guān)隘、通路修建城池，城中的人口不能低于一千戶人家，還要注意以下事項(xiàng)：
在城中先修好房屋、準(zhǔn)備好耕作用具；
然后再招募百姓入住守備匈奴的城池；
能夠應(yīng)召的百姓，全都赦免之前的罪名、賞賜爵位、免除全家的徭役；
由官府為他們提供一年四季的衣服與吃食——直到這些人在城中的生活能自給自足為止。
如果想讓百姓在這種充滿風(fēng)險(xiǎn)的地方待下去、一心一意地把守邊境，就必須給他們足夠的福利待遇，要不然是萬萬不能盲目把百姓遷入城中的。
在匈奴人入侵時(shí)，如果有百姓能夠從匈奴人手里奪回被搶走的牲畜，應(yīng)當(dāng)把一半牲畜歸還給原主人，另一半由官府自掏腰包給這名立功的百姓補(bǔ)上——原主人減少了損失，有功之人也能拿到憑自己的力量得來的物資。
這種激勵政策之下，只要有哪一家的牲畜被匈奴搶走，他周圍的鄰居都會自發(fā)地與匈奴拼命。他們這么做并不是想要立什么戰(zhàn)功，只不過是為了多獲得幾頭牲畜，過上好日子罷了。
用這樣的百姓守衛(wèi)邊境，比那些不熟悉地理環(huán)境又害怕匈奴的東方士兵要強(qiáng)一萬倍。
陛下您當(dāng)今正是鼎盛時(shí)期，趁此時(shí)發(fā)動百姓入駐邊境，撤去那些不服水土的守邊將士，讓邊塞的居民互幫互助擰成一股繩，齊心協(xié)力抵御匈奴來襲，這樣匈奴就再也不是您的心腹大患了；這對于您的子孫后代們也是天大的好事，您的美名盛德將會長久地流傳下去。
相比于秦皇帝引起的民怨沸騰，百姓只會爭相歌頌?zāi)墓Φ掳。　?br> 劉恒按照晁錯所說，招募百姓居住在邊塞附近。
晁錯再次上疏說道：“看到陛下您把百姓遷移到邊塞附近居住，這實(shí)在是太好了！如此一來，邊境戍守的部隊(duì)撤兵，省下了大量的人力資源，同時(shí)也減省了轉(zhuǎn)運(yùn)糧食物資的巨大花費(fèi)，確實(shí)是一件利國利民的好事??！
如果邊塞城池的官員能夠厚道寬仁、嚴(yán)格遵守法律、執(zhí)法公開透明、關(guān)心老弱病殘、禮遇人才壯士，在工作中不傾軋、欺凌百姓，與人民群眾和睦相處，那么城中的百姓便會樂于在這個地方長期生活下去。城中的良好氛圍傳到了其他人的耳朵里，大家口口相傳，就會有更多民眾愿意前往。
在發(fā)動人民遷徙到某一處定居之前，應(yīng)當(dāng)先確定好合適的男女比例，調(diào)查好當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)，之后再定下修建城邑的地方：
在城邑之中劃分出宅院、田地的區(qū)域；
先把屋子蓋起來、里面置備好滿足日常生活所用的物資、家具，等百姓入駐進(jìn)來之后就馬上能夠正常生產(chǎn)生活。
如果能做到這些，人民群眾才愿意離開故土到新的地方開啟新篇章。
城中也要有醫(yī)生、診所提供醫(yī)療服務(wù)，保障百姓的健康；
有廟宇、祭壇可以開展祭祀活動，滿足人們的精神需求；
讓男性有妻子可娶、女性有丈夫可嫁，維持后代的延續(xù)；
家中有新生兒或者喪事都能得到相應(yīng)的補(bǔ)助，減輕活著的人的生存壓力，讓死去的人也有地方掩埋；
專門設(shè)置百姓公墓，讓大家有特定祭拜去世親人的地方；
種植桑樹、果樹，圈養(yǎng)牲畜、家禽，解決百姓的溫飽問題；
每家每戶的房屋要確保結(jié)實(shí)堅(jiān)固，不能有倒塌、破敗的風(fēng)險(xiǎn)。
如果能做到這些，人民群眾才會愿意長期在此地安居樂業(yè)。
“古時(shí)候設(shè)置邊境郡縣、城邑用來防備外敵時(shí)，會采取如下的方式：
五個家庭組合在一起稱為‘伍’，每個伍都由一個伍長進(jìn)行管理；
十個‘伍’組合在一起稱為‘里’，每個里都由一個里長進(jìn)行管理；
四個‘里’組合在一起稱為‘連’，每個連都由一個假五伯進(jìn)行管理；
十個‘連’組合在一起成為‘邑’，每個邑都由一個假候進(jìn)行管理。
對于‘假候’的選擇是有標(biāo)準(zhǔn)的，必須得是這個邑當(dāng)眾能力出色、熟習(xí)地理環(huán)境、善于溝通、深得民心的人。
在城中，應(yīng)該讓相關(guān)人員帶領(lǐng)百姓學(xué)習(xí)如何射箭；在城外，應(yīng)當(dāng)有專門的將領(lǐng)教導(dǎo)百姓如何臨陣殺敵——
這樣一來，老百姓既是城中的居民，同時(shí)也是訓(xùn)練有素的戰(zhàn)士；城邑既能保障老百姓安穩(wěn)地生活，同時(shí)也能在軍法號令的嚴(yán)格實(shí)施下，成為對抗外敵強(qiáng)有力的屏障。
等到當(dāng)?shù)匕傩斩家呀?jīng)在當(dāng)?shù)鼐幼T了，就不要再輕易給他們挪動地方。這些民眾的子孫后代，就跟在他們身邊從小培養(yǎng)戰(zhàn)斗意識，孩子們長大了之后則必須投入到守備邊境的工作中來。
如果晚上發(fā)生了戰(zhàn)事，老百姓僅通過聲音就能夠分辨出來敵我關(guān)系、作戰(zhàn)環(huán)境，即使晚上視覺條件差，也能互相救援、響應(yīng)；
如果戰(zhàn)事發(fā)生在白天，那么僅僅通過眼睛就可以分清敵我、看清地形，這樣就更容易掌握戰(zhàn)局情況了；
百姓民眾之間相親相愛、關(guān)系融洽、氛圍和諧，那么大家都會為了自己的親人、朋友與外敵殊死拼殺。
在這種情況下，再加入激勵措施，給予有戰(zhàn)績的百姓豐厚的賞賜，讓更多人愿意在戰(zhàn)場上立功；給予觸犯軍法的百姓嚴(yán)厲的懲罰，整頓部隊(duì)的紀(jì)律，讓人不敢再違反軍紀(jì)——即使前面作戰(zhàn)的人剛剛倒下，其他民兵也會前赴后繼地趕來與匈奴拼命。
遷徙到城中的百姓如果既不強(qiáng)壯也沒有才能，只是一個白白浪費(fèi)糧食的無用之人，那么這種人是不能用來守衛(wèi)邊境的；如果城中的百姓都是英勇之人，但是沒有一個能力出色的人員來管理他們，這樣也是不行的。
“陛下您之前拒絕與匈奴和親，我料想他們大概冬天就會向南方遷移，準(zhǔn)備入侵大漢邊境了；只要能夠貫徹治理邊境的政策，就可以一勞永逸，不需要再擔(dān)心匈奴帶來的威脅了。
想要震懾匈奴，就應(yīng)當(dāng)在秋天來臨時(shí)給他們沉重一擊；如果匈奴入侵之后仍然拿他們沒辦法，讓他們在邊境逞了一番威風(fēng)之后瀟灑離去，那之后他們就不容易對大漢徹底臣服了?！?br> 晁錯這人性格好強(qiáng)直率、尖銳犀利，憑借著一副好口才，深得太子劉啟的歡心，被太子稱為“智囊”。

十二年（癸酉，公元前168年）
1.冬天，十二月，酸棗縣黃河決堤，沖垮了東邊的金堤（一名 千里堤）。
東郡投入了大量經(jīng)濟(jì)與人力成本修補(bǔ)堤壩，防洪抗災(zāi)。
2.春天，三月，下令取消各個關(guān)隘往來人員的檢查工作，進(jìn)出關(guān)口無需再提供通行證。
3.晁錯對劉恒說：“沒有百姓忍饑受凍，不是以因?yàn)橛凶銐虻娜烁兀膊皇且驗(yàn)橛凶銐虻娜丝棽?，主要是靠不斷挖掘天下的可持續(xù)資源。
堯帝治理天下的時(shí)候，歷經(jīng)了整整九年的洪災(zāi)；商湯治理國家的時(shí)候，發(fā)生了整整七年的旱情。然而卻沒有人因此生活無以為繼，國家也沒有因此遭受重創(chuàng)——是因?yàn)閲曳纻涔ぷ髯龅煤艿轿?，積蓄也足以應(yīng)對這些災(zāi)難。
現(xiàn)在天下歸于一統(tǒng)，土地面積與人口數(shù)量比商湯、夏禹時(shí)期多得多，自然災(zāi)害比那段時(shí)期大幅減少，但是國家的儲蓄卻嚴(yán)重不足，這是為什么？
是因?yàn)樽匀毁Y源的開采還不夠徹底，人民群眾的勞動力也沒有完全被利用；
是因?yàn)檫m合種植糧食的土壤沒有得到充分的開墾，山陵湖泊中的物資也沒有被大面積地開發(fā)；
是因?yàn)橛问趾瞄e或從事工商業(yè)的百姓還沒有全部投入到農(nóng)耕工作中來。
“天冷了就要添衣服，來不及等到天氣回暖；肚子餓了就要吃東西，來不及等到端上美味佳肴——人們面對饑寒交迫時(shí)，是顧不上什么禮義廉恥的。
人就是這樣的，一天不吃兩頓，肚子就會餓得咕咕叫；到了年底沒有厚衣服穿，就會冷得瑟瑟發(fā)抖。
腹中空空卻得不到吃食，身上發(fā)冷卻穿不上棉衣，在這種情況下，就算母親再偉大再慈愛，也沒法保住自己的孩子不被餓死、凍死——那么一國之君又怎么能留住自己的百姓呢！
圣明的君主知道饑餓與寒冷帶來的不良后果，所以號召百姓下地干活、養(yǎng)蠶織布、減輕賦稅、增加儲蓄，在糧倉中囤夠足以應(yīng)對災(zāi)難的糧食，提前做好應(yīng)對水災(zāi)、旱災(zāi)的準(zhǔn)備工作——
這才是保全天下百姓、廣收天下民心、深得百姓支持與愛戴的做法。
人性都是趨利避害的，這就像水往低處流一樣自然。
如果君主能夠保障民生、關(guān)懷百姓，大家都會自發(fā)從四面八方趕來投奔。所以社會民情如何，完全取決于君主的管理水平。
“金銀珠寶不能當(dāng)飯吃、不能當(dāng)衣穿，然而大家都覺得金銀珠寶很珍貴，就是因?yàn)檫@些東西是皇上使用的寶物。
這些金銀財(cái)寶非常便于攜帶，揣在身上就能動身，走到哪兒都能過上衣食無憂的好日子。
所以金錢是最容易動搖人心的東西，它能讓臣子背叛自己的君主，讓人民離開自己的故鄉(xiāng)，讓社會上盜賊變得越來越多，讓流亡之人無憂無慮地浪跡天涯。
糧食，是從地里種出來的；布帛，是由桑蠶吐絲制成的——農(nóng)作物、蠶、桑樹都有對應(yīng)的生長時(shí)節(jié)，同時(shí)需要人們投入大量的精力才能獲得產(chǎn)出，并非一兩天就能夠輕輕松松見到成果。
幾石（音‘旦’，一石約等于30公斤）米、布的重量不是普通人能輕易扛起的，這些東西在貪圖利益的奸人眼中也不什么值錢，然而沒有米和布卻會讓人遭受難以忍受的饑餓與寒冷——
所以在圣明的君主眼中，不會把金銀玉器高高捧起，糧食才是真正值得重視的寶貝。
“如今平均一個農(nóng)人家中有五口人，其中至少有兩個家庭成員要參加徭役，每一戶能夠耕種的土地面積不超過一百畝，一百畝田能產(chǎn)出的糧食不超過一百石。
老百姓們辛勤勞作，春天在揚(yáng)塵與大風(fēng)中耕地、夏天頂著炎炎烈日除草、秋天即使陰雨綿綿也要收糧、冬天不顧嚴(yán)寒也得忙著儲蓄——一年四季都沒有能夠歇著的時(shí)候；
不僅如此，每天還得砍柴做飯，偶爾還要應(yīng)對官府的檢查，被要求參加強(qiáng)制勞動、繳納稅款；
在勞作的間隙，有可能還要應(yīng)酬客人、接待官員，探望生病的親友，為去世的親戚舊交吊喪，甚至有可能還要幫忙照顧親人、鄰里家中無人看管的小孩。
可見老百姓的生活是多么繁忙勞累。
然而累成這樣還沒完，如果遭遇水災(zāi)旱災(zāi)，碰上官府迫切要求收取大量稅款，遇上收成不好的時(shí)節(jié)卻被要求繳稅，再趕上官府下達(dá)的命令改來改去、讓人無所適從——這簡直是雪上加霜。
如此橫征暴斂，有的百姓會半價(jià)賤賣家中的糧食，有的百姓會借自己難以負(fù)擔(dān)的高利貸，有的人變賣農(nóng)田、房屋，有的人會把自己的老婆孩子賣出去——搞得一群人妻離子散、負(fù)債累累——這一切都僅僅是為了湊上足夠的稅款，避免被官府責(zé)罰。
即使老百姓已經(jīng)為了繳稅耗盡心力，但是還有更大的重?fù)?dān)壓在他們頭上：
大商販趁機(jī)低價(jià)收購大量物資、放出高息貸款；
小商販帶著一些常人沒見過的新奇玩意兒天天在市場上游蕩，就等著什么時(shí)候官府稅款催的急，再高價(jià)把這些商品賣掉。
這些商人倒買倒賣、放高利貸，賺這種黑心錢，他們的日子那才叫一個錦衣玉食、奢靡華貴：
既不耕地也不織布，卻能夠穿上繡滿花紋的絲綢制品，也能頓頓吃上美味佳肴；
不需要付出一點(diǎn)兒力氣干農(nóng)活，就能有大量的金錢流進(jìn)他們的腰包。
商人賺夠了錢，便開始盤算著怎么與王侯權(quán)貴們結(jié)交，用錢換來的靠山與權(quán)力讓他們說話辦事比政府官員還好使，只要有錢就能夠讓所有人為他們辦事；
他們在路上招搖而過，車上的羽蓋一個接著一個絡(luò)繹不絕，車輛質(zhì)量上乘，馬匹肥碩健壯，這些人連鞋子都是絲綢做的，雪白的衣擺垂墜到地面、既光彩奪目又柔順絲滑——
商人完全是騎在農(nóng)民的頭上作威作福，農(nóng)民們怎么可能不流離失所！
“現(xiàn)在最重要的，就是讓大眾重新回歸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來。
如果想讓百姓從事農(nóng)耕，那么就要抬高糧食在社會上的地位；想要抬高糧食的地位，那么就必須要讓糧食與民眾的利益賞罰息息相關(guān)。
可以讓百姓通過上交糧食獲得爵位與官職，也可以通過提交糧食免除刑罰與罪名：
家境富裕之人可以買農(nóng)人的糧食用來換取爵位、官位，貧窮之人可以通過販賣糧食獲取足夠的錢財(cái)——人們對于糧食的需求量大增，便有了流通的渠道。
能夠通過上交糧食換取官爵的人，肯定都是吃穿不愁的人家，用他們的糧食充盈國庫，社會上家境貧寒的百姓就可以減少繳納賦稅的金額了——這就叫做‘資源平均分配’。只要這個法令一實(shí)施，就能讓百姓得到切實(shí)的好處。
如果一戶百姓家中有一匹馬、一輛車，就可以免去三個人的賦稅。這是因?yàn)檐囻R是重要的軍事資源，為了讓人民群眾承擔(dān)起造車養(yǎng)馬的責(zé)任，就需要通過免除賦稅來激勵百姓。
神農(nóng)說過：‘就算城池的城墻有十仞（約27米）高、一百步（約80米）厚，城中有一百萬披甲將士，然而沒有糧食儲備，也是無法抵擋外部攻擊的。’
所以說，糧食對于帝王來說非常重要，治國的根本就在于要讓人吃飽飯。
如果有人上交的糧食足夠換取五大夫以上的爵位，那么這個人就可以不用再繳納賦稅——這與‘家中有車馬就可以免除三個人的賦稅’比起來，要劃算許多。
賜予爵位的權(quán)力握在天子手里，只要天子愿意，張張嘴、抬抬手就能給出無數(shù)爵位；糧食從土壤中長出來，人們通過耕作、收獲，就能源源不斷地獲得產(chǎn)出。
爵位在人民心中是很高貴的，它能用來彰顯身份地位；犯了罪能夠免于刑罰，這對于很多人來說也是可遇而不可求的事情——然而現(xiàn)在都可以通過上交足夠的糧食來獲取這些特權(quán)，有哪個老百姓會不愿意呢？
如果將這條政策推廣開去，讓天底下的人上交糧食供應(yīng)邊境以換取官爵、減免罪行，那么要不了三年，邊塞的糧食儲備就不用再發(fā)愁了?！?br> 劉恒采用了晁錯的提議，號召百姓提交糧食支援邊境，每個人都按照糧食的多少贈予相應(yīng)等級的爵位。
晁錯又呈上奏書，說：“陛下您能夠號召天下百姓給邊境供應(yīng)糧食，不僅邊境不再缺糧，老百姓也有了身份地位的提升，這實(shí)在是太好了！
然而我現(xiàn)在擔(dān)心的是，如果糧食太多，可能會成浪費(fèi)。
為了應(yīng)對這種情況，應(yīng)該這么做：
如果目前邊境的糧食儲備夠用五年，那么可以把多出來的糧食上交給上級郡縣；
郡縣的糧食儲備如果能支撐百姓生活一年多，可以適當(dāng)減免賦稅，也可以適當(dāng)減少田地的租金。
如此一來，老百姓的生活壓力大幅減少，每個人種起地來都會越來越帶勁，大家都能夠安居樂業(yè)、過上幸福生活了。”
劉恒再一次聽從晁錯的建議，下詔說：“治理百姓最重要的是保障民生、重視農(nóng)業(yè)。
當(dāng)初我親自帶領(lǐng)百官開墾田地，號召人民投身于農(nóng)耕之中，然而十年過去了，今天仍然沒看到多開辟一處荒田，老百姓還是面黃肌瘦的樣子，這就說明有關(guān)官員并沒有認(rèn)真落實(shí)我制定的政策。
我已經(jīng)下了好幾道詔書，每年都號召人們種樹，但是絲毫沒有看到成效，這就說明有關(guān)官員對我的命令重視程度不夠、宣傳工作做的不到位。
現(xiàn)在老百姓的生活一點(diǎn)兒都不好過，但是這些官吏們有把這事放在心上嗎？到底還有什么辦法能讓大伙兒把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞起來呢？
我現(xiàn)在下令，農(nóng)民們的賦稅和田租全部減半！”

十三年（甲戌，公元前167年）
1.春天，二月甲寅日，劉恒下詔：“由我親自下地耕作，把這些谷物盛放在祭器中以供祭祀；由皇后親自桑蠶，把做出來的衣服用作祭祀的禮服。
這項(xiàng)禮儀以后就成為祭祀的一環(huán)?！?br> 2.秦朝時(shí)期，祝官（掌管祭祀、祈禱）中有專門負(fù)責(zé)秘密禱告的人員，職責(zé)是把上天的災(zāi)變、異象帶來的不好預(yù)兆，通過祝禱的方式轉(zhuǎn)移給底下的臣子。
夏天，劉恒下詔：“根據(jù)過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可知，一切災(zāi)難都是由于積累的怨恨過多導(dǎo)致的，一切福祉、氣運(yùn)都是由于行善積德產(chǎn)生的。大臣、官員們的過錯，其實(shí)都是由于我這個皇帝做的不到位。
祝官中有人負(fù)責(zé)進(jìn)行秘密禱告，把不好的預(yù)兆都轉(zhuǎn)移到臣子頭上，這不是顯得我自私自利、沒有道德嗎？絕對不可以這樣。
我下令廢除秘密禱告這一職責(zé)?！?br> 3.齊國的太倉令（掌管糧倉）淳于意觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)處刑，劉恒下詔讓齊國的獄官把他綁到長安處置。
淳于意的小女兒淳于緹縈交上一封奏書，說：“我父親做官的時(shí)候，齊國上下沒有一個不說他清廉正直的，如今卻落得個處刑的下場。
人死了就沒有辦法再活過來，身上受刑的地方也沒法再復(fù)原，以后就算想再改正錯誤、重新做人，然而這些傷害已經(jīng)造成、永遠(yuǎn)無法再撫平了。
我寧愿到官府當(dāng)奴婢，替父親遭這份罪，陛下您就給他一次機(jī)會讓他改過自新吧！”
劉恒被淳于緹縈的孝心與真誠所感動。
五月，劉恒下詔，說：“《詩經(jīng)》上說：‘謙謙有禮的君子，就像父母一樣守護(hù)著百姓?！缃裼腥朔噶隋e，還沒有通過教育手段讓他洗心革面，就先上刑加以懲罰，這完全斷絕了讓人改邪歸正的機(jī)會，怎能不讓人傷心難過？
受過刑的人，要么斷手?jǐn)嗄_，要么毀肌斷骨，這些傷害會跟隨他一輩子。如此嚴(yán)刑讓我的臣民陷入巨大的痛苦之中，那我還能算是一個仁德的皇帝嗎？那我還算是庇護(hù)百姓的父母嗎？
現(xiàn)在就廢除這些肉體上的刑罰，用其他的懲罰來替代。
每個犯了罪的人，都按照案情輕重確定罪名與懲罰，如果能夠服滿刑期，可以恢復(fù)平民身份。
有關(guān)部門趕緊修訂法律，盡快實(shí)行。”
丞相張蒼和御史大夫馮敬很快就按照劉恒的意思把相關(guān)法律制訂了出來，呈上給劉恒過目：“原本應(yīng)當(dāng)剃光頭發(fā)的犯人，改為服役修城、舂米；
原本應(yīng)當(dāng)施以黥刑的人，改為剃光頭發(fā)、帶上鎖鏈去修城、舂米；
原本應(yīng)當(dāng)施以劓刑的犯人，改為打三百板子；
原本應(yīng)當(dāng)處斬的犯人，改為打五百板子；
原本應(yīng)當(dāng)砍斷右腳的犯人、殺了人提前自首的犯人、受賄的官員、利用特權(quán)歪曲法律的官員、監(jiān)守自盜的官員以及犯了上述罪過后又被判笞刑的，全都于鬧市中處斬。
囚犯在獄中已被判定為服役修城、舂米的，服刑期滿后予以恢復(fù)平民身份?！?br> 劉恒回復(fù)說：“就按照這個施行?！?br> 在這個時(shí)期，劉恒主打一個清靜無為、絕不折騰。
朝中臣子們都是劉邦的功臣，基本上都經(jīng)歷過那一段動蕩的時(shí)期，所以文化水平比較一般，但是性格質(zhì)樸真誠。
這些大臣都看不慣秦朝末年的殘酷嚴(yán)苛的政權(quán)，主張寬仁、平和的執(zhí)政方式，從來不打別人的小報(bào)告。正因如此，朝堂上的這股崇尚和諧的風(fēng)氣逐漸在基層流傳開來，那種下級舉報(bào)上級的情況也越來越少了。
地方官員、基層吏卒都能各司其職，人民群眾也能安穩(wěn)的生活；慢慢地，糧食儲蓄、家禽牲口也都變得多了起來，人口也得到了可觀的增長。
在劉恒這種減少刑罰、關(guān)懷民眾的治國理念下：
社會氛圍非常淳樸，老百姓之間其樂融融；
各項(xiàng)法律制度不過分約束人們的行為，減少了對人民群眾的限制與壓迫；
如果一個人犯罪沒有確鑿的證據(jù)，官府就不予以抓捕，更不會輕易定罪。
所以刑事案件數(shù)量、處罰服刑的人數(shù)大大降低，甚至于一年到頭全國定罪受刑的人只有四百來個——刑法可以說是已經(jīng)用不上了。
4.六月，劉恒下詔：“農(nóng)耕是一國最重要的根基，必須引起足夠的重視。
如果對于勤勤懇懇種地勞作的百姓還征收大量稅款，這就讓他們和那些工商從業(yè)者沒有什么區(qū)別了，還怎么讓大家積極投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？
我現(xiàn)在下令，免除耕地的租金。”

十四年（乙亥，公元前166年）
1.冬天，匈奴老上單于稽粥（音“雞育”）帶著十四萬名騎兵攻入朝那縣和蕭關(guān)，殺了北地都尉（管理軍事）孫卬，俘獲了大量人口、牲畜；然后到達(dá)彭陽縣，派突襲部隊(duì)放火燒了回中宮，巡邏的士兵甚至都到達(dá)了雍縣的甘泉宮。
劉恒任命中尉（管理武庫、保衛(wèi)京師）周舍與郎中令（統(tǒng)領(lǐng)宮廷侍衛(wèi)）張武為將軍，發(fā)動一千輛戰(zhàn)車、率領(lǐng)十萬名騎兵在長安附近駐扎；任命隆慮侯周灶為隴西將軍，在三郡屯兵。
劉恒準(zhǔn)備親自出征，他到軍營中慰問、激勵將士，給士兵們發(fā)表戰(zhàn)前演講、強(qiáng)調(diào)軍法條例，定下各種獎懲措施以激發(fā)軍官、士卒們的斗志。
臣子們都認(rèn)為劉恒親征匈奴太過危險(xiǎn)，大家紛紛上書勸阻，劉恒全都不予理睬；最后是薄太后堅(jiān)決制止，劉恒才打消這個念頭。
后來東陽侯張相如被任命為大將軍，成侯董赤、內(nèi)史（管理皇城事務(wù)）欒布也都被任命為將軍，加入到了抗擊匈奴的大軍之中。
單于稽粥在大漢邊塞內(nèi)侵奪搶掠了一番，一個多月之后才離開，漢軍一路追到塞外，但是拿匈奴部隊(duì)沒有一點(diǎn)兒辦法。
2.劉恒乘坐輦車經(jīng)過郎署（皇宮守衛(wèi)辦事處），順便到辦事處的大廳里坐了坐，問郎署長馮唐：“你父親的老家在哪兒？”
馮唐回答說：“我祖父是趙地人，我的父親搬到了代地?！?br> 劉恒問：“當(dāng)初在代國，我有一個尚食監(jiān)叫高祛，他總是提到趙國有一個名為李齊的將軍非常出色，在鉅鹿打過一場很出名的仗。
現(xiàn)在每當(dāng)我吃飯的時(shí)候，總是會想起鉅鹿之戰(zhàn)，不知道您父親聽說過這事沒有？”
馮唐回答：“李齊比不上廉頗和李牧?！?br> 劉恒一拍大腿，說：“哎呀！就是因?yàn)槲覜]有廉頗和李牧這樣的將軍，才對匈奴無能為力呀！要不然我還發(fā)什么愁呢！”
馮唐說：“就算廉頗、李牧現(xiàn)在是您的將軍，他們也發(fā)揮不了多大的用處。”
劉恒聽到這話，臉色一下變得很難看，唰地一下起身走回了內(nèi)宮之中。
過了很久，劉恒把馮唐叫來，責(zé)備他說：“你為什么當(dāng)著那么多人的面讓我難堪？難道你就不能找機(jī)會單獨(dú)跟我說嗎？”
馮唐趕忙道歉：“我是個粗人，不懂該有的避諱?！?br> 劉恒心中還想著出兵打匈奴的事，于是接著剛才的話題再次問馮唐：“你怎么知道我就沒本事用廉頗和李牧呢？”
馮唐回答道：“據(jù)我所知，古時(shí)候的帝王在任命將領(lǐng)的時(shí)候，會鄭重其事地下跪、推著戰(zhàn)車前進(jìn)，說道：‘城內(nèi)之事由我管理，城外之事全聽命于將軍?！@是帝王任命將領(lǐng)最隆重的禮遇。
將軍出征在外，無論賞功伐罪一切都由他自行決定，等班師回朝之時(shí)才向天子匯報(bào)具體內(nèi)容。
這么做是有道理的。
我聽祖父說過，李牧守衛(wèi)趙國邊境的時(shí)候，通過市場交易得來的利潤全都用來犒勞將士，對將士論功行賞也都不需要向朝廷匯報(bào)。
趙王任命李牧為將軍，就全心全意地信任他，盡可能的把權(quán)力下放給他，一切以最終的戰(zhàn)績說話——
正因如此李牧才能發(fā)揮他的全部才能。他親自挑選了一千三百輛戰(zhàn)車、一萬三千名弓手騎士、十萬名精銳士兵，并帶領(lǐng)著這些人馬追擊匈奴、攻破東胡、消滅澹林，打壓西邊的秦國，支援南邊的韓魏。
在這個時(shí)候，趙國幾乎要稱霸諸侯了。
然而趙王趙遷繼任后，聽信了郭開這個小人的毀謗，讓李牧含恨而死，然后由顏聚代替他為將領(lǐng)。
邊境部隊(duì)在顏聚的帶領(lǐng)下，被打得丟盔棄甲、潰不成軍，最后趙國被秦國徹底吞滅。
如今魏尚作為云中太守，他就像李牧那樣，把市集中獲得的利潤、租金都用來給將士發(fā)福利，用自己的俸祿買牛給將士們改善伙食，給自己的賓客、軍官、侍從都提供良好的待遇。
魏尚對待將士們就如同家人一般，于是大家都與魏尚一條心。高度的團(tuán)結(jié)再加上精良的武器，就能保證軍隊(duì)超高的戰(zhàn)斗力，讓這支隊(duì)伍變得戰(zhàn)無不克、攻無不勝——以至于匈奴看到魏尚就躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，不敢靠近云中邊塞一步。
曾經(jīng)匈奴帶領(lǐng)人馬闖入了云中郡，被魏尚率領(lǐng)大軍打得落花流水，損失了大量兵力。可見，魏尚統(tǒng)領(lǐng)的這支軍隊(duì)強(qiáng)大到足以讓匈奴望而卻步。
但是我認(rèn)為陛下您對將士們的賞賜不夠，而且對他們犯錯的懲罰太過嚴(yán)厲了。
軍隊(duì)中的士卒，都是一些平民人家的孩子，種地種得好好的突然被拉去參軍，他們怎么會知道什么是軍事籍冊、什么是通信憑證呢？
這些人辛辛苦苦地打仗，斬殺了那么多敵將、俘獲了那么多敵兵，然而這些功勞全部都是高級軍官、高級將領(lǐng)的；在戰(zhàn)場上殊死拼殺得來的結(jié)果歸功于他人不說，有時(shí)候一兩句話說得不合適，就要被那些執(zhí)法的文官拎出來治罪——
有功得不到應(yīng)有的賞賜就算了，有錯竟然還要被揪著不放！
云中太守魏尚匯報(bào)戰(zhàn)果時(shí)，僅僅是多匯報(bào)了六個斬?cái)硵?shù)目，陛下您就把他丟到監(jiān)獄里讓獄卒審問調(diào)查，最后廢黜了他的爵位，讓他服了一年的刑。
這樣做會寒了多少人的心吶！
所以我剛才才說，就算您手中有廉頗、李牧這樣的大將，也沒法發(fā)揮他們?nèi)康牟拍馨?！?br> 劉恒聽完這番話之后認(rèn)為馮唐說的非常有道理，當(dāng)天就派馮唐帶著符節(jié)憑證赦免了魏尚，恢復(fù)了他云中太守一職，并且任命馮唐為車騎都尉（管理天子車駕、馬匹，天子侍衛(wèi)）。
3.春天，劉恒下詔增加民間祭祀用的場地與幣帛，說：“我聽說這些掌管祭祀的官員他們在祈禱的時(shí)候總是只為我祈福，從來不讓神明保佑百姓，這讓我感到非常慚愧。
我也沒有為百姓做什么好事，不是一個有德行的君主，怎么能專門讓神明來保佑我呢？難道百姓就不需要神靈的庇佑嗎！這種行為豈不是顯得我更加不仁無德了嗎？
現(xiàn)在我下令，祭祀官員向上天禱告的時(shí)候，不準(zhǔn)為我祈福！”
4.本年，河間文王劉辟彊（音“強(qiáng)”）去世。
5.之前，丞相張蒼認(rèn)為漢室繼承周朝，周朝屬于火德，水克火，所以漢屬于水德。
而魯國人公孫臣認(rèn)為，漢室繼承秦朝，秦屬于水德，土克水，所以漢屬于土德。而且土德有一個征兆就是會出現(xiàn)黃龍，只要未來能出現(xiàn)黃龍，就能夠印證這一點(diǎn)。于是公孫臣建議當(dāng)前應(yīng)該修改歷法，服裝顏色應(yīng)當(dāng)以黃色為主。
張蒼提出了反對意見，認(rèn)為河水沖破堤壩代表著土克不了水，于是改歷法這事兒就作罷了。

十五年（丙子，公元前165年）
1.春天，成紀(jì)縣出現(xiàn)了一條黃龍。
劉恒召見公孫臣，任命他為博士（負(fù)責(zé)管理典籍，為天子提供咨詢服務(wù)），向大家宣布漢室屬于土德，敲定修改禮法、確定服裝主色等事宜。
張蒼所堅(jiān)持的水德觀點(diǎn)沒有被劉恒采用，覺得自己比公孫臣低了一頭，感到有些丟臉。
2.夏天，四月，劉恒到達(dá)雍縣，在城郊祭拜五帝（秦朝時(shí)期有：白帝、赤帝、黃帝、青帝，漢高祖劉邦增加了黑帝），下詔赦免天下的囚犯。
3.九月，劉恒親自面試那些被諸侯王、公卿、郡守舉薦的品行端正、能提出犀利批評建議的人。
太子家令（太子府總管）晁錯在面試過程中拔得頭籌，被提拔為中大夫（評議政事）。
后來晁錯又上奏了三十封奏書，提出應(yīng)當(dāng)削減諸侯的地盤和實(shí)權(quán)，闡述了一些修訂當(dāng)前法律的建議。
這些奏書中的內(nèi)容雖然劉恒沒有全部采納，但是晁錯在劉恒心中仍然是一個有著極強(qiáng)天賦的奇才。
4.本年，齊文王劉則、河間哀王劉福去世，二人都沒有兒子繼承王爵，于是封國被取消。
5.趙地人新垣平會觀察云氣占卜吉兇，他憑借這這一項(xiàng)特異功能見到了劉恒。
新垣平告訴劉恒，自己感受到長安東北部天空中有神明的氣息，云層絢麗多彩，可謂是奇觀。
劉恒信以為真，在渭水南修建了五帝廟。

十六年（丁丑，公元前164年）
1.夏天，四月，劉恒在渭南的五帝廟中祭祀五帝。
新垣平被封為上大夫（負(fù)責(zé)輔政、選拔等事），得到了千金賞賜，成為了劉恒身邊的紅人。
劉恒安排博士、儒生們根據(jù)六部儒家經(jīng)典著作（《詩經(jīng)》《尚書》《禮記》《周易》《樂經(jīng)》《春秋》）中的內(nèi)容編著《王制》，定下巡游狩獵和祭祀天地的禮儀規(guī)程。
后來劉恒又在長門亭附近的道路以北修建了五帝壇，用五牢（牛羊豬各五頭）供奉五帝。
2.劉恒把淮南王劉喜恢復(fù)為“城陽王”，把齊地分成了六個郡國。
四月丙寅日，賜予齊悼惠王劉肥的六個兒子相應(yīng)的封國：
楊虛侯劉將閭為“齊王”，安都侯劉志為“濟(jì)北王”，武成侯劉賢為“菑川王”，白石侯劉雄渠為“膠東王”，平昌侯劉卬為“膠西王”，扐（音“力”）侯劉辟光為“濟(jì)南王”。
將淮南厲王劉長的三個兒子封為諸侯王：
阜陵侯劉安為“淮南王”，安陽侯劉勃為“衡山王”，陽周侯劉賜為“廬江王”。
3.秋天，九月，新垣平暗中指示他人到宮樓下獻(xiàn)上玉杯與奏書，然后對劉恒說：“宮外來了一個人，他身上應(yīng)該帶著寶物?！?br> 劉恒派人出去看，果然在宮門口有一個人請求獻(xiàn)上玉杯，杯子刻有字跡“人主延壽”，表示天子萬壽無疆之意。
新垣平又發(fā)話了：“太陽等下會回到天空中央?！边^了沒一會兒，原本已經(jīng)有些偏西的太陽真的回到了正中央。
劉恒被新垣平忽悠的一愣一愣的，真心覺得他本事不小，親身經(jīng)歷這樣的奇事讓他心情非常舒暢，于是當(dāng)即決定把明年（即 十七年）改為元年，下令允許天下百姓在這段時(shí)間內(nèi)都可以盡情地聚會飲酒，共同感受這份喜悅與吉祥。
新垣平說：“當(dāng)初周鼎沉入泗水消失無蹤，如今汾水決堤與泗水交匯，我看到東北方向汾陰縣上空附近有寶物之氣，說不定這預(yù)示著周鼎要重新問世呢？已經(jīng)出現(xiàn)了征兆，就必須得去看看，要不然祥瑞是不會出現(xiàn)的?！?br> 劉恒便派人在汾陰縣南邊沿著汾河修建廟宇，準(zhǔn)備通過禱告的方式讓周鼎現(xiàn)身。

后元年（戊寅，公元前163年）
1.冬天，十月，有熱心人士遞上了一封舉報(bào)信，說新垣平是個大騙子“說的東西都是假的”，劉恒讓有關(guān)部門調(diào)查此事，最后查明舉報(bào)信所說的內(nèi)容均屬實(shí)，于是處死了新垣平。
從這以后，劉恒對于什么改歷法、改服色、神神鬼鬼的虛無縹緲之事越來越不上心了；之前修建的渭水南與長門亭的五帝廟也都讓官員代替自己按時(shí)祭祀，不再親自前往。
2.春天，三月，孝惠皇后（劉盈的皇后）張氏去世。
3.劉恒下詔：“這幾年的收成都不好，再加上水災(zāi)、旱災(zāi)頻發(fā)，讓我對此非常焦心。
是我太愚笨沒有認(rèn)識到自己的錯誤，所以老天才降下這樣的懲罰。
難道是我在執(zhí)政的過程中有什么地方做的不到位？
反常的自然現(xiàn)象頻頻發(fā)生、地里長不出糧食、不和諧的聲音越來越多，難道是因?yàn)槲覍砩癫徽\心嗎？
為什么會造成現(xiàn)在這種局面？
難道是因?yàn)閷賳T的監(jiān)管不夠，尸位素餐的無用之人太多了嗎？
為什么老百姓現(xiàn)在吃不飽飯？
各地報(bào)上來的農(nóng)田數(shù)量有增無減，人口又沒有出現(xiàn)大幅增長，照這么算下來平均每個人的耕地面積是完全夠用的，比古時(shí)候要強(qiáng)多了；但是糧食還是不夠吃，這到底是為什么？
難道是大部分人都不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了嗎？
難道是因?yàn)橛写罅康拿癖姸贾活欀劸圃闾＜Z食、把食物都給牲畜吃了嗎？
我翻來覆去想了很久，一直都想不明白。這事兒就讓丞相、列侯、二千石（與太守同一級別）官員以及博士們給我商量出個結(jié)果來。
只要有能幫助百姓過上好日子的方法都盡管提，方法越詳盡、考慮得越深遠(yuǎn)越好，萬萬不可隱瞞！”

二年（己卯，公元前162年）
1.夏天，劉恒到達(dá)雍縣的棫（音“域”）陽宮。
2.六月，代孝王劉參去世。
3.匈奴連著好幾年入侵邊境，燒殺搶掠造成了巨大的損失。云中與遼東是受影響最嚴(yán)重的地區(qū)，兩個郡都有超過一萬人被殺害。
劉恒表示非常擔(dān)憂，派出使者給匈奴去了一封書信表示譴責(zé)。
老上單于稽粥（音“雞育”）讓當(dāng)戶（匈奴官位，負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)和民眾）向劉恒謝罪。劉恒再次與匈奴和親。
4.八月戊戌日，丞相張蒼被免職。
劉恒認(rèn)為竇皇后的弟弟竇廣國才能出色、品行優(yōu)良，想讓他當(dāng)丞相，說：“本來我是想讓竇廣國當(dāng)丞相的，但是我怕別人議論說他‘靠著與我沾親帶故才坐上這個位置’，所以我一直在猶豫?！?br> 當(dāng)時(shí)朝中劉邦時(shí)期的大臣，在劉恒看來沒有人能夠承擔(dān)丞相的職責(zé)。
御史大夫（負(fù)責(zé)監(jiān)察百官）梁國人申屠嘉當(dāng)初是作為材官（孔武有力之人組成的預(yù)備部隊(duì)）中的蹶張（能用腳拉開大弓）士跟著高祖劉邦打天下的，事成之后被封為了關(guān)內(nèi)侯。
八月庚午日，劉恒任命申屠嘉為丞相，封他為“故安侯”。
申屠嘉是個非常清廉正直的人，從來不接受別人私下拜訪，十分忌諱結(jié)黨營私之事。
那時(shí)，太中大夫（評議政事）鄧通深得劉恒的歡心，劉恒賞賜他的東西數(shù)都數(shù)不清。劉恒還經(jīng)常到鄧通家里去做客飲宴，可見他與鄧通的關(guān)系非常親密——鄧通在劉恒心中的地位無人能比。
有一次，申屠嘉面見劉恒匯報(bào)工作，當(dāng)時(shí)鄧通就在劉恒身邊，對申屠嘉的態(tài)度十分傲慢無禮。
申屠嘉把自己的要匯報(bào)的事情說完之后，說：“陛下，您如果有自己私心非常寵愛的臣子，可以賞賜他金銀珠寶、讓他過上錦衣玉食的生活；但是朝堂是莊嚴(yán)肅穆的地方，您不可以允許他在朝堂上用如此囂張跋扈的態(tài)度對待他人。”
劉恒說：“您先別急，我私底下跟他說?！?br> 下了朝之后，申屠嘉來到丞相府，讓人把鄧通叫來，并且說如果鄧通膽敢抗拒自己的命令，就將他就地處斬。
鄧通嚇得腿都軟了，趕緊把這事告訴劉恒，讓他為自己主持公道。
劉恒說：“你去丞相那里吧，我之后會派人叫你的?！?br> 鄧通來到丞相府，摘下頭冠、光著腳在申屠嘉面前磕頭謝罪。
申屠嘉在廳堂中正襟危坐，也不讓鄧通起來，責(zé)備道：“大漢是高祖開創(chuàng)的，朝廷也是高祖的朝廷。你，只不過是一個低賤的小人，竟然敢在大殿上如此無禮，既不尊重皇上也不尊重高祖，論罪應(yīng)當(dāng)處死。
來呀，把這人給我斬首！”
鄧通一個勁地磕頭求饒，腦門磕得血肉模糊，然而申屠嘉絲毫沒有為之動容。
劉恒粗略估算了一下，判斷鄧通這時(shí)應(yīng)該已經(jīng)在申屠嘉那里嘗到了苦頭，于是派出使者拿著自己的符節(jié)把鄧通叫走，并且向申屠嘉道歉：“他只是一個供我開心的小臣而已，丞相您就放了他吧！”
鄧通回到劉恒身邊之后，哭成了一個淚人兒：“丞相差點(diǎn)要把我殺了呢！”

三年（庚辰，公元前161年）
1.春天，二月，劉恒到達(dá)代地。
2.本年，匈奴老上單于稽粥（音“雞育”）去世，兒子軍臣單于繼任。

四年（辛巳，公元前160年）
1.夏天，四月三十日（丙寅），發(fā)生了日食。
2.五月，赦免天下全部囚犯。
3.劉恒到達(dá)雍縣。

五年（壬午，公元前159年）
1.春天，正月，劉恒到達(dá)隴西。
三月，劉恒到達(dá)雍縣。
秋天，七月，劉恒到達(dá)代地。

六年（癸未，公元前158年）
1.冬天，匈奴發(fā)動三萬名騎兵攻入上郡，又發(fā)動三萬名騎兵進(jìn)攻云中郡，殘害了非常多的百姓，長城上燃起的警備烽火在甘泉宮、長安都能望見。
中大夫（侍衛(wèi)下屬官）令免被任命為車騎將軍，在飛狐關(guān)屯兵；
前楚國國相蘇易被任命為將軍，在句（音“鉤·”）注山屯兵；
將軍張武在北地屯兵；
河內(nèi)太守周亞夫被任命為將軍，在細(xì)柳駐扎；
宗正（管理宗親、外戚）劉禮被任命為將軍，在霸上駐扎；
祝茲侯徐立被任命為將軍，在棘門駐扎。
以上這些軍隊(duì)全都是用來防備匈奴人攻入長安都城的。
劉恒親自到各個軍中巡視、慰問。
劉恒來到霸上劉禮和棘門徐立的軍營，騎馬飛奔而入，將軍職位以下的人全都在軍營門口列隊(duì)歡迎。
然后劉恒來到了細(xì)柳周亞夫的軍營。
細(xì)柳軍營門口的將士、軍官都穿著甲胄，手持兵器，后方有人拉弓引箭，隨時(shí)都有可能一聲令下萬箭齊發(fā)。
劉恒先派去通傳的使者根本就沒法進(jìn)入軍營之中。
使者說：“皇上馬上就要來了！”
軍營門口的都尉說：“將軍有令：‘軍中的所有人只能聽本將軍的指揮，不得聽命于天子的召令。’”
過了沒多久，劉恒騎馬到來，然而也不能進(jìn)入營內(nèi)。
劉恒沒辦法，只好讓人拿著自己的符節(jié)憑證去找周亞夫：“我是來看望大家的！”
看到憑證之后，周亞夫才下令“打開軍門！”。
軍營門口的士卒又說道：“將軍說了，軍營內(nèi)不能騎馬?！?br> 劉恒便下馬拉著韁繩緩緩前進(jìn)。
到了將軍營帳，周亞夫拿著兵器行禮，說：“將士們穿著鎧甲是不能行跪拜禮的，我就用軍禮接見陛下吧！”
劉恒看到這一幕心中十分觸動，臉色一下就變得嚴(yán)肅了起來，在車邊扶著車轍行撫軾禮，派人前去通傳：“皇帝前來慰問將軍?！?br> 該有的禮節(jié)流程走完了之后，劉恒就離去了。
看到劉恒走出軍營，臣子們都周亞夫的舉動此感到震驚。劉恒感嘆：“哎呀！這才是真正的將軍??！霸上、棘門簡直就像過家家似的，萬一匈奴打過來，這樣的軍隊(duì)怎么抵擋得??？周亞夫統(tǒng)領(lǐng)的軍隊(duì)才是匈奴人絕對不敢招惹的！”
劉恒一路上對周亞夫贊不絕口。
過了一個多月，等漢軍到達(dá)邊境時(shí)，匈奴已經(jīng)離開關(guān)塞很遠(yuǎn)了，漢軍也只好班師回朝。
軍隊(duì)回師后，劉恒任命周亞夫?yàn)橹形尽?br> 2.夏天，四月，出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情，蝗蟲成災(zāi)。
劉恒下令：
諸侯不用再向朝廷進(jìn)貢物資；開放山林草澤地資源任由老百姓開采；降低禮服的規(guī)格；裁減皇宮中的侍衛(wèi)人員；打開糧倉振濟(jì)百姓；讓百姓可以通過買賣爵位來換取錢糧。

七年（甲申，公元前157年）
1.夏天，六月己亥日，劉恒在未央宮中駕崩，時(shí)年四十六歲。
遺詔上說：“我聽說：世間萬物的壽命都有盡頭。死亡，是所有人都逃不過的自然規(guī)律，這不值得令人傷心。
如今這世道，死亡在人們眼里是非常不吉利的事情，所以才會不惜財(cái)力為死者舉辦葬禮，不顧寒暑穿著喪服哭靈，這種事只會讓人背上沉重的經(jīng)濟(jì)壓力、影響身體健康。我認(rèn)為非常不恰當(dāng)。
況且我又不是個什么好皇帝，對百姓們沒有多大的貢獻(xiàn)，如今我死了，又害得大家穿著那么厚重的喪服為我哭靈，大熱天的還要受這種折磨；不僅如此還徒增各位的悲傷之情，讓很多人連飯都吃不下去，連神明都顧不上祭祀——
如此，就更加顯得我沒有德行了，讓天下人該怎么想我呢！
我繼承高祖的基業(yè)、供奉漢室的宗廟祭祀，已經(jīng)有二十多年了。
這二十多年里，我這具肉體凡胎能夠坐于皇帝之位、君臨天下，已經(jīng)是莫大的榮幸；多虧了老天保佑、社稷庇護(hù)，讓天下還算安寧穩(wěn)定，沒發(fā)生過什么戰(zhàn)事。
我既不聰慧也不明斷，總是擔(dān)心自己有什么做的不好的地方?jīng)]有改正，給先帝丟臉；生怕自己這個皇帝繼續(xù)當(dāng)下去，沒有辦法保住漢室的榮光。
還好，我現(xiàn)在終于走完了這一生，有幸能夠在高廟中有一席之地，已經(jīng)沒有任何遺憾了！
我下令天下的官員、百姓：在接到命令后，只允許為我哭三天，三天過后統(tǒng)統(tǒng)脫去喪服；
不要禁止人們婚喪嫁娶、喝酒吃肉；
給我哭靈的人，都不需要光腳；
喪服的麻布衣帶，不可以超過三寸；
喪禮現(xiàn)場不要有任何裝載衣服的車輛與兵器出現(xiàn)；
不要發(fā)動百姓來宮殿之中哭靈；
應(yīng)當(dāng)在宮殿中哭靈的人，分成早晚各十五人一組，完成祭拜之禮就可以結(jié)束了；
除了早晚規(guī)定的哭靈時(shí)間以外，其他時(shí)間段不可以擅自前往；
我下葬之后，應(yīng)當(dāng)服喪九個月的人改為服喪十五天，應(yīng)當(dāng)服喪五個月的人改為服喪十四天，應(yīng)當(dāng)服喪三個月的人改為服喪七天，到了時(shí)間就馬上脫去喪服。
這條命令沒有覆蓋到的情況，全都以此為基準(zhǔn)做類似處理。
將這道遺詔公示給全天下的人，讓大家能夠明白我的心。
霸陵作為我的陵墓，有什么山川河流都不要進(jìn)行人為改動。
后宮之中的嬪妃，上至夫人、下至少使（中間包括美人、良人、八子、七子、長使）全都放回娘家?！?br> 六月乙巳日，劉恒在霸陵下葬。
劉恒做了二十三年皇帝，皇宮中的宮殿、園林、獵場、車馬、服裝的規(guī)格全都保持原樣，沒有擴(kuò)建也沒有增加裝飾；只要有什么事情影響到百姓的正常生活，就全部取消。
有一次，劉恒想要修一個露臺，讓工程師預(yù)估可能需要的花費(fèi)，最終得出的結(jié)果是需要一百金。
劉恒說：“一百金，這可是十戶普通人家一年的收入??！先帝的宮室如此奢華，我住在這個地方時(shí)常覺得對不起老百姓，還要什么露臺！”
劉恒自己穿著的衣物都是黑色粗厚的絲織品；他所寵幸的慎夫人，服裝并不奢華，衣擺從不拖垂到地面；宮殿中的帷幔上也沒有花紋刺繡——這一切都是為了號召天下崇尚節(jié)儉、樸素，并以身作則、成為天下人的表率。
在修建霸陵的時(shí)候，劉恒要求墓葬中只能用瓦器，不可以用金銀銅錫制作的器具作為裝飾或者陪葬；整個陵墓都根據(jù)山體的自然走勢建造，不進(jìn)行人為的改造，也不允許單獨(dú)立碑樹墳。
之前吳王劉濞假稱自己有病，不愿意入朝覲見，劉恒也沒有跟他計(jì)較，反而賜給他象征著尊貴的坐幾和手杖。
像袁盎這樣的臣子在劉恒面前建言獻(xiàn)策總是直言不諱、毫不留情，但是劉恒總是會虛心聆聽并采用他們的建議。
郎中令（統(tǒng)領(lǐng)皇宮侍衛(wèi)）張武等人收受了他人的賄賂，事情敗露之后，劉恒并不加以責(zé)罰，反倒是賞賜了更多的金錢，讓他們自覺感受到愧疚，從此不敢再犯。
劉恒在執(zhí)政時(shí)期，非常注重社會風(fēng)氣的培養(yǎng)以及教育宣化的普及，所以朝堂氛圍和諧、社會秩序良好、百姓生活物資豐富——往后的朝代中很少有皇帝能夠達(dá)到這樣的高度。
2.六月丁未日，太子劉啟即皇帝位。
皇太后薄氏被尊稱為太皇太后，皇后竇氏被尊稱為皇太后。
3.九月，有彗星出現(xiàn)在天空西方。
4.本年，長沙王吳著去世，沒有兒子繼承王爵，于是封國被取消。
在漢高祖劉邦時(shí)期，劉邦非常欣賞長沙文王吳芮，曾經(jīng)給御史部門下了一道命令：“長沙王對大漢非常忠心，給他制定一套專門的車馬、服裝、土地規(guī)模的禮儀標(biāo)準(zhǔn)。”
在孝惠皇帝（劉盈）、高后（呂雉）時(shí)期，吳芮兩個庶出的兒子被封為列侯，封國延續(xù)了幾代，之后由于沒有人能夠繼承，于是被取消。

孝景皇帝·上（名 劉啟）

元年（乙酉，公元前156年）
1.冬天，十月，丞相申屠嘉等人上奏：“高皇帝（劉邦）開創(chuàng)漢室，沒有人的功勞比他還大；孝文皇帝（劉恒）推行仁政，沒有人的德行比他還高。
高皇帝的宗廟廟號應(yīng)當(dāng)定為‘太祖’，孝文皇帝的宗廟廟號應(yīng)當(dāng)定為‘太宗’。
大漢天子應(yīng)當(dāng)世世代代供奉祖先的宗廟。
各郡縣、諸侯國應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匦藿ā凇畯R祭祀孝文皇帝。”
劉啟批復(fù)：“就按照這個執(zhí)行。”
2.夏天，四月乙卯日，赦免天下全部囚犯。
3.劉啟派出御史大夫陶青前往代國邊境與匈奴商定和親事宜。
4.五月，恢復(fù)征收百姓一半的耕地租金，按照平均年產(chǎn)量的三十分之一收取稅款。
5.之前，劉恒廢除了肉體上的刑罰，本來是為了讓罪犯有更多活命的機(jī)會，然而實(shí)際上卻讓更多人因此喪命。
原本應(yīng)當(dāng)砍斷右腳的人改為在鬧市中處斬，原本應(yīng)當(dāng)砍斷左腳的人改為打五百下板子，原本應(yīng)當(dāng)割去鼻子的人改為打三百下板子——這讓本來能活下來的人反而失去了性命。
本年，劉啟下詔：“打那么多板子與死刑沒什么區(qū)別，就算受完刑還能活下來，那也沒辦法再正常生活了。
我現(xiàn)在下令修改這一規(guī)定：把打五百下板子改為三百，把打三百下板子改為二百?！?br> 6.劉啟任命太中大夫（評議政事）周仁為郎中令（統(tǒng)領(lǐng)宮廷侍衛(wèi)），任命張歐為廷尉（掌管刑獄），任命楚元王劉交的兒子平陸侯劉禮為宗正（管理宗親、外戚），任命中大夫（評議政事）晁錯為左內(nèi)使（管理皇城事務(wù)）。
周仁在還是太子舍人（太子的侍衛(wèi)）的時(shí)候，憑借著自己的謙虛謹(jǐn)慎、廉潔自律獲得了劉啟的賞識。
張歐以前也在太子的宮中任過職，雖然非常精通法律刑罰，但是性格寬厚和善，劉啟也非常欣賞他，任命他為九卿之一的廷尉。張歐從來不主動提出處罰他人的要求，處理事務(wù)都盡可能以德服人，他的下屬官員也都被他的真誠與仁德感動，在大事上從來不敢對他有所欺瞞。

二年（丙戌，公元前155年）
1.冬天，十二月，有彗星出現(xiàn)在天空西南方。
2.劉啟下令將天下年滿二十歲的男性專門登記在冊，開始參加國家的徭役。
3.春天，三月甲寅日，劉啟立皇子劉德為“河間王”，劉閼為“臨江王”，劉馀為“淮陽王”，劉非為“汝南王”，劉彭祖為“廣川王”，劉發(fā)為“長沙王”。
4.夏天，四月壬午日，太皇太后薄氏駕崩。
5.六月，丞相申屠嘉去世。
當(dāng)時(shí)內(nèi)史（管理皇城事務(wù)）晁錯多次與劉啟進(jìn)行單獨(dú)交談，談話過程中提出的很多建議都能夠被劉啟納，所以他在九卿之中是最受重用的一個，有很多法律政令都由他進(jìn)行修改、確定。
丞相申屠嘉認(rèn)為劉啟不怎么聽自己的話，顯得自己不如晁錯，于是心中默默的怨恨起晁錯來。
晁錯身為內(nèi)史，從官府東邊去到劉啟的宮殿需要繞路，有些不方便，于是私自開了一扇門從南邊出行。
然而從南邊出來，就是太上皇廟宇的外墻，申屠嘉聽說晁錯開了一道門沿著宗廟的外墻前去上朝，就打算把這件事舉報(bào)給劉啟，要求誅殺晁錯。
有人把申屠嘉的計(jì)劃告訴了晁錯，晁錯大吃一驚，連夜進(jìn)宮求見劉啟，把自己為了便于上朝，私自開了一扇門穿過宗廟外墻走廊的事情全部告訴了劉啟。
等到早上上朝的時(shí)候，申屠嘉提出晁錯大逆不道，應(yīng)當(dāng)立即處死。
劉啟說：“晁錯并沒有穿過宗廟內(nèi)部，只不過是經(jīng)過外墻旁邊的走廊而已，那邊其實(shí)有很多閑散官員走來走去，不止晁錯一個人；更何況晁錯這么做又是為了方便來找我談?wù)撜拢@有什么罪呢？”
申屠嘉啞口無言，只能連連謝罪。
下朝之后，申屠嘉對長史（丞相府辦事員）說：“我只后悔沒有先斬后奏，被晁錯鉆了空子！”
申屠嘉回到自己家中，越想越氣，最后吐血而死。
從此，晁錯在朝中的地位越來越顯貴了。
6.秋天，劉啟派出公主與匈奴和親。
7.八月丁未日，劉啟任命御史大夫開封侯陶青為丞相。
八月丁巳日，任命內(nèi)史晁錯為御史大夫。
8.有彗星出現(xiàn)在天空的東北方。
9.秋天，衡山地區(qū)出現(xiàn)了大量雨水和冰雹天氣。冰雹有五寸大小，能夠在地面上砸出一個二尺深的坑。
10.熒惑星（即 火星）向反方向運(yùn)行，停留在天極星（代表人君之位，也叫北辰星）附近，月亮也在北辰星附近出現(xiàn)。
歲星（即 木星）向反方向運(yùn)行，停留在太微星（代表人君之位）附近
11.梁孝王劉武是竇太后的小兒子，深受竇太后的寵愛：
擁有有四十多座城池，封國所處之地土壤特別肥沃，非常適合耕種；
獲得的賞賜數(shù)不勝數(shù)，光是梁王府倉庫里存的金錢就有大幾百萬，宮中的金銀珠寶、玉器珍玩比皇宮中還多。
劉武修建東苑，面積有三百多里，把睢陽城擴(kuò)大了七十多里地，大興土木修建宮殿。宮殿到平臺（梁王的離宮）之間有三十多里，在這之間修起了一條條步道走廊便于往來行走。
不僅如此，劉武還四處招攬有能力有才華的英雄人士，比如吳國人枚乘、嚴(yán)忌，齊國人羊勝、公孫詭、鄒陽，蜀地人司馬相如——這些人天天陪伴著劉武，
劉武每次入朝覲見之時(shí)，劉啟就派出使者拿著自己的符節(jié)帶著車駕、馬匹到長安城外迎接；等劉武進(jìn)宮之后，又能享受到優(yōu)厚的待遇，進(jìn)進(jìn)出出都與劉恒乘坐同一輛車輦，一同在上林苑中打獵嬉戲。
后來劉武提出想留在宮中住半年，也被批準(zhǔn)了。
梁國侍中（梁王近侍）、郎官（梁王護(hù)衛(wèi)）、謁者（梁王傳話侍衛(wèi)）的名字都記錄在皇宮殿門的出入名冊當(dāng)中，可以無需通行憑證隨意往來，與宮廷中的宦官沒有差別。