基層公務(wù)員，作為連接政府與群眾的關(guān)鍵紐帶，處于服務(wù)群眾的最前沿，他們肩負(fù)著落實(shí)政策、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等重要職責(zé)，是國(guó)家治理體系的重要基石。然而，當(dāng)前基層公務(wù)員面臨著諸多壓力與挑戰(zhàn)，為他們松綁減負(fù)，成為激發(fā)基層活力、提升治理效能的迫切需求。

形式主義是基層公務(wù)員面臨的一大困擾。“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，大量時(shí)間耗費(fèi)在冗長(zhǎng)的會(huì)議和堆積如山的文件中，真正用于解決實(shí)際問(wèn)題的精力被嚴(yán)重壓縮。過(guò)度留痕、多頭考核、頻繁調(diào)研等問(wèn)題層出不窮，基層為了應(yīng)付各種檢查、考核和調(diào)研，不得不花費(fèi)大量時(shí)間準(zhǔn)備材料、填寫(xiě)表格。權(quán)責(zé)錯(cuò)位、擔(dān)當(dāng)缺失，“向下問(wèn)責(zé)”的畸形管理模式隱形存在，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將責(zé)任歸咎于基層，以批評(píng)代替指導(dǎo)、用苛責(zé)掩蓋失職，不僅挫傷干部積極性，更催生“唯上不唯實(shí)”的形式主義。長(zhǎng)此以往，干部在工作中畏手畏腳，不敢輕易創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)，工作重心發(fā)生偏移，也陷入“為了留痕而工作”的怪圈。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫。指出形式主義、官僚主義同黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，必須堅(jiān)決整治。要求要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。在具體實(shí)踐中，可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步深化以下松綁減負(fù)工作措施：

精簡(jiǎn)會(huì)議文件。大幅壓減文件數(shù)量和會(huì)議頻次，嚴(yán)格控制文件篇幅和會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，避免無(wú)意義的重復(fù)傳達(dá)和形式主義的會(huì)議；推行“短會(huì)、套會(huì)、視頻會(huì)”等模式，提高會(huì)議效率；建立會(huì)議審批制度，明確會(huì)議召開(kāi)的必要性，控制會(huì)議時(shí)長(zhǎng)和規(guī)模，合并同類會(huì)議。

優(yōu)化考核調(diào)研機(jī)制。科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，減少不必要的留痕要求；整合考核項(xiàng)目，避免多頭考核、重復(fù)考核；規(guī)范調(diào)研流程，提前規(guī)劃調(diào)研主題與內(nèi)容，輕車簡(jiǎn)從，注重調(diào)研實(shí)效，減少基層準(zhǔn)備材料和填表負(fù)擔(dān)。

明晰權(quán)責(zé)錯(cuò)位。完善權(quán)責(zé)清單，明確各級(jí)職責(zé)范圍，防止權(quán)力上收、責(zé)任下移；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，建立合理問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)失職領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)；加強(qiáng)干部培訓(xùn)與正向激勵(lì)，營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的氛圍，鼓勵(lì)基層干部創(chuàng)新，擺脫“唯上”束縛，回歸為民服務(wù)初心。

健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。基層工作復(fù)雜多變，難免會(huì)出現(xiàn)一些失誤和錯(cuò)誤，要寬容基層公務(wù)員在改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐中的失誤，只要是出于公心、不謀私利，就應(yīng)該給予理解和支持，避免過(guò)度問(wèn)責(zé)和“一刀切”式的處罰，讓基層公務(wù)員放下思想包袱，輕裝上陣，敢于擔(dān)當(dāng)作為。

為基層公務(wù)員松綁減負(fù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府和部門(mén)共同努力。只有讓基層公務(wù)員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，把更多的時(shí)間和精力用于服務(wù)群眾能夠、推動(dòng)發(fā)展，才能真正激發(fā)基層治理的新活力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。