第一部 選舉法 1953年
特征：平等性 普遍性
直接選舉與間接選舉
間接選舉:由居民選舉鄉(xiāng)一級代表
鄉(xiāng)代表,鄉(xiāng)代表內(nèi)部選舉參與縣選舉代表
無記名投票和舉手表決并用
第二部 選舉法 1979年
1:規(guī)定直接選舉的范圍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到縣級
2:規(guī)定實行差額選舉 (60為候選人內(nèi)選擇40人為代表)
3:一律實行無記名投票
一下是對第二版選舉法進(jìn)行的修訂
1982年第一次修訂
1.細(xì)化了華僑代表產(chǎn)生辦法
2.規(guī)范代表候選人的介紹方式
3.完善了代表資格終止情況下的候補(bǔ)選代表程序
1986年第二次修訂
1.將鄉(xiāng)一下基層選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo),從政府改為上級選舉委員會
2.規(guī)定全國人大代表名額不超過3000人,具體人數(shù),具體人數(shù)由全國人大常委決定
3.規(guī)定選民、代表10人以上可推薦代表候選人
4.全校預(yù)選、縮小差額比例
5.規(guī)定了書面委托投票的相關(guān)事宜
6.規(guī)定選區(qū)選民過半?yún)⒓油镀薄⑦x舉人獲過半選票時使得當(dāng)選
1995年第三次修訂
1.將鄉(xiāng)以下基層選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo),從上級選舉委員會改為人大常委
2.按照'代表名額基礎(chǔ)+按人口增加代表數(shù)' 的方法確定各級人大名額
3.縮小并統(tǒng)一了代表與人口的比例
4.明確了選民名單的公布時間
5.縮短了選民名單公布時間
6在間接選舉人大代表中恢復(fù)預(yù)選
7.增加了罷免程序
8.完善了辭職程序
2004年第四次修訂
1.在直接選舉人大中恢復(fù)預(yù)選
2.明確候選人可以與選民見面并回答問題
3.完善了罷免程序
4.對破壞選舉的制裁行為做了行政、刑事處罰的規(guī)定
2010年第五次修改
1.明確了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉
2.修正了選舉委員會在直接選舉中的地位和作用
3.進(jìn)一步規(guī)范候選人與選民見面的程序和內(nèi)容
4.對代表候選人提供個人情況以及推薦候選人人數(shù)做了規(guī)定
5.完善了直接選舉中投票選舉程序的組織工作
6.對代表辭職程序做了規(guī)定
7.兩地代表問題做了規(guī)定
2015年第六次修訂
1.明確規(guī)定參選人員不得接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個人提供的任何形式的資助
2.對代表資格審查委員會的職責(zé)和審查程序做了進(jìn)一步完善
直接選舉的組織和程序
縣鄉(xiāng)兩級人大代表實行直接選舉制度
1.設(shè)立選舉委員會
是主持縣鄉(xiāng)兩級人大代表直接選舉的選舉機(jī)構(gòu)，由縣級人大常委任命
職責(zé)
①劃分選取
②選民登記，審查資格，公布選民名單
③確定時期
④確定公布候選人名單，了解候選人情況
⑤主持選舉
⑥審查選舉結(jié)構(gòu)，公布名單
⑦法律規(guī)定的其他職責(zé)
2.確立分配代表名額
按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同原則，保證各地區(qū)，各方面都有
具體:
縣級:基數(shù)120 每5000選民 + 1代表
最多不得超過450名，人口不足5萬,可以小于120
鄉(xiāng)級:基數(shù)40,每1500選民 + 1代表
最多不超過160名，人口不足2千，可以小于40
人口特少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表1人
全國人大；不能超過3000人，名額由人大常委分配給各該省、自治區(qū)、直轄市、解放軍、特別行政區(qū)等
省、自治州、直轄市:基數(shù)350，省、自治區(qū)每15萬人 + 1名，
直轄市每2.5萬人+1名 總是不能超過3000人
市、自治州:基數(shù)2440，直轄市每2.5萬人+1 名，總數(shù)不超過650名
3.劃分選區(qū)
可以根據(jù)居住狀況或事業(yè)單位、工作單位劃分
選區(qū)大小，根據(jù)每一個選區(qū)選1-3名代表劃分
每一代表所代表的人口數(shù)相等
4.選民登記
年滿18周歲的中國公民
可書面委托
選舉前20日公布名單，并發(fā)給選民證 提前5天訴訟
5.提出、確定和投票選舉候選人
確定候選人:選舉委員會提前15日公布候選人名單,并交選民小組討論
介紹候選人:提前7日向選民介紹候選人情況
三、間接選舉的組織和程序
間接選舉
由代表來選代表
1.確定選舉機(jī)構(gòu)
省、自治州、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表的常務(wù)委員會主持本級人大代表的選舉
縣以上的各級人大選舉上級代表時，由各該機(jī)
主席團(tuán):
省級在召開人大的時候,第一件事情就是在人大里面選主席團(tuán)(臨時機(jī)構(gòu) 只有開會的時候有主席團(tuán),常委是不開會的時候也會存在 )
主席團(tuán)作用:
選500人 省人大委員
這 500 人要從下面的市、縣、州 選上來，選省代表就要省人大的常委會主持
省級下發(fā)通知各市州縣 就籌備市州縣里面選幾個人送到省里面去,去做省代表,這時,某市人大就由這個市的主席團(tuán)來送到省里(主席團(tuán)是送人,常委是收人)送到省里的這幾個人大代表就由某市的人大主席團(tuán)來選
特殊:臺灣代表在北京舉行
特備行政區(qū)選舉專門成立選舉會議
軍隊有自己的一套
5.3人大代表的法律地位、職權(quán)及保障
二、人大代表的法律地位極其職權(quán)
人大代表權(quán)益:{
開會:{
平時:<提升意見:發(fā)表意見,把意見寫為議案>
有事:<詢問 如果詢問你不搭理我,我就寫成書面的方式,寫成質(zhì)詢案 組成調(diào)查委員會 后有兩個方案 一個是提出批評,如果不行就提起罷免案>
表決:<開會都要表決>
}
閉會:{
有事的內(nèi)容一致,把平時的替換成活動 調(diào)研 調(diào)查 研究(如果在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)重大問題,召開臨時會議 回原單位)
}
}
三、人大代表執(zhí)行職務(wù)的保障
1.言論免責(zé)權(quán)(人大代表在開會時具有言論免責(zé)權(quán))
2.人身特別保護(hù)權(quán)(非經(jīng)特別許可不受逮捕或?qū)徟屑捌渌拗迫松碜杂傻臋?quán)利)
