2025年國企改革深化提升行動穩(wěn)穩(wěn)收官，國新辦發(fā)布會曬出的一系列實(shí)打?qū)崝?shù)據(jù)，給2026年“十五五”開局的混改鋪好了路。這一年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額突破95萬億元，實(shí)打?qū)嵸嵉?strong>2.5萬億元利潤，上繳稅費(fèi)2.5萬億元，固定資產(chǎn)投資投下去5.1萬億元，其中近一半（41.8%）都砸進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。真金白銀的投入讓混改有了底氣，2026年的混改再也不是“表面摻股”，核心就四個實(shí)在方向，每一個都有官方數(shù)據(jù)撐腰，每一步都沖著解決實(shí)際問題去：
一、布局只盯“三個集中”，不搞撒胡椒面式擴(kuò)張
2026年混改的首要原則就是“錢要花在刀刃上”，國有資本就認(rèn)準(zhǔn)三個方向使勁，這是底線也是核心：
- 往國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈這些關(guān)鍵領(lǐng)域扎：像能源、高端裝備這類“壓艙石”行業(yè)，2025年中央企業(yè)在這些領(lǐng)域的營收占比已經(jīng)超70%，2026年還要通過重組整合繼續(xù)加碼。中國雅江集團(tuán)聚焦綠色能源、中國長安汽車深耕智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，都是現(xiàn)成的好例子；
- 往民生公益、應(yīng)急保障這些老百姓關(guān)心的領(lǐng)域沉：比如公共服務(wù)、應(yīng)急救援這些事，2025年央企投入160.3億元幫扶鄉(xiāng)村，采購198.3億元脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。2026年混改會拉上社會資本一起干，用人家的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，讓這些民生實(shí)事辦得更高效；
- 往戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這些未來賽道沖：2025年央企在新興產(chǎn)業(yè)的營收已經(jīng)超12萬億元，連續(xù)三年每年多賺1萬億。2026年還要盯著人工智能、6G、量子科技這些新方向，通過混改拉上民企、科研院所一塊兒干，再也不搞“單打獨(dú)斗”。
二、機(jī)制改到“痛點(diǎn)上”，不搞花架子式折騰
混改的關(guān)鍵從來不是“混了多少資本”，而是“改了多少規(guī)矩”。2026年就是要啃硬骨頭，專治各種“不痛不癢”：
- 三項(xiàng)制度改革動真格：管理人員“末等調(diào)整、不勝任退出”不是喊口號，薪酬和業(yè)績實(shí)打?qū)崚煦^，2025年已經(jīng)落地見效，2026年還要擴(kuò)大范圍，就是要讓“干好干壞真不一樣”；
- 考核不搞“一刀切”：實(shí)行“一企一策”，2025年年度考核的個性化指標(biāo)占比達(dá)76%，2025-2027年任期考核更是提到79%?？萍夹推髽I(yè)重點(diǎn)考研發(fā)，民生類企業(yè)重點(diǎn)考服務(wù)，不讓企業(yè)為了湊指標(biāo)跑偏；
- 監(jiān)管做到“既嚴(yán)又活”：數(shù)智化穿透式監(jiān)管已經(jīng)建成，資金流向、股權(quán)變動都能實(shí)時盯著，確保國有資產(chǎn)不流失。但同時也給企業(yè)松綁，市場化決策不用啥事兒都層層上報等著批。
三、創(chuàng)新“抱團(tuán)啃硬骨頭”，不搞閉門造車式研發(fā)
2025年央企研發(fā)投入砸下去1.1萬億元，研發(fā)人員有144萬人（占全國1/5），新增22位兩院院士，這么強(qiáng)的實(shí)力，2026年就是要通過混改發(fā)揮到極致：
- 拉上民企、高校一塊兒攻關(guān)：2025年23個創(chuàng)新聯(lián)合體吸納了超100家創(chuàng)新主體，科技成果國產(chǎn)化率從51% 提升到79%。2026年還要繼續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”，搞“揭榜掛帥”，誰有本事誰來牽頭干；
- 讓實(shí)驗(yàn)室成果“落地賺錢”：134個中試驗(yàn)證平臺會繼續(xù)開放，首臺（套）、首批次產(chǎn)品的采購力度會加大。2025年有126項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)“首試首用”，400多項(xiàng)成果規(guī)?；瘧?yīng)用，2026年要讓更多實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)變成能賣錢的產(chǎn)品；
- 給科研人員“夠?qū)嵲诘暮锰帯?strong>：推進(jìn)科技成果賦權(quán)改革，科研人員可以用技術(shù)入股分收益，不讓“英雄流汗又流淚”。2025年科技人才數(shù)量比“十三五”增加50%，2026年還要通過混改吸引更多頂尖人才來干活。
四、風(fēng)險“守得住底線”，不搞盲目冒進(jìn)式擴(kuò)張
混改不是“一混了之”，2026年就是要把風(fēng)險防控放在前面，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)往前走：
- 重點(diǎn)防住投資、債務(wù)、金融這些“高風(fēng)險坑”：通過建強(qiáng)內(nèi)控體系，把風(fēng)險掐在萌芽里，不搞腦子一熱的盲目投資；
- 綠色轉(zhuǎn)型的擔(dān)子“扛穩(wěn)不放”：2025年央企能耗強(qiáng)度下降15%、碳排放強(qiáng)度下降18%，圓滿完成“十四五”目標(biāo)。2026年混改企業(yè)要繼續(xù)扛住這個責(zé)任，不能光顧著賺錢就忘了環(huán)保；
- 重組整合要“1+1>2”：不是簡單把幾家企業(yè)湊一塊兒，而是要真的產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。比如中國一汽整合動力電池資源、中國旅游集團(tuán)整合郵輪資源，都是為了減少行業(yè)內(nèi)卷，提高資源利用率，2026年還要強(qiáng)化這種協(xié)同作用。
說到底，2026年的國企混改，核心就是往實(shí)處走、往好處改：用“三個集中”定準(zhǔn)方向，用機(jī)制改革盤活活力，用抱團(tuán)創(chuàng)新提足實(shí)力，用風(fēng)險防控守住底線。每一步都有2025年的官方數(shù)據(jù)打底，每一項(xiàng)舉措都對著實(shí)際問題去，不玩虛的、不搞花的，就是要讓國企更有競爭力，讓老百姓能得實(shí)惠。
