穩(wěn)定村級工作力量要巧念“四字訣”

? ? ? ?近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在山東考察時強調(diào),“要堅持以黨建引領基層治理,提高基層黨組織領導基層治理能力,提升農(nóng)村公共服務水平,鞏固農(nóng)村和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好局面?!被鶎邮秦瀼芈鋵嵵醒霙Q策部署的“最后一公里”,村干部隊伍穩(wěn)不穩(wěn)直接影響各項工作的落實效果和工作的連續(xù)性。各級黨委應系統(tǒng)謀劃、精準施策,念好“補”“育”“管”“勵”四字決,全鏈條穩(wěn)定村干部隊伍,為奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供根本保障。

? ? ? ?以補促穩(wěn),讓村干部隊伍“有勁頭”。全國組織部長會議指出,要確?;鶎恿α砍渥?、隊伍穩(wěn)定。補充村干部不能簡單地補空崗、充人數(shù),關(guān)鍵是把好入口關(guān),把政治硬、本領強、作風好的村干部選出來、用起來。橫向“選”,要抓好村黨組織書記、村“兩委”班子成員和一般村干部三類干部,分崗位明確補缺要求,綜合運用組織任命、黨組織推薦、廣泛招聘等多種方式,選準“頭雁”、配強班子、建全“后備”,全方位蓄足“源頭活水”。縱向“沉”,要推動縣、鄉(xiāng)兩級干部向基層一線下沉,落實縣級領導干部軟掛包聯(lián)工作機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶“2112”工作機制,統(tǒng)籌各村人口規(guī)模、干部力量、治理難度、鄉(xiāng)村振興任務等情況,堅持包村聯(lián)戶和管理考核“兩手抓”,讓下沉干部“真沉”“真干”,讓村干部隊伍力量“壯”、戰(zhàn)斗“強”。向“調(diào)”。要打破村域、鄉(xiāng)域界限,選派政治素質(zhì)好、管理水平高、帶富能力強的優(yōu)秀村干部,以跨村任職、交流掛職、輪崗兼職的方式,破解“有坑沒蘿卜”“有蘿卜沒坑”等難題。

? ? ? ?以育促穩(wěn),讓村干部隊伍“有盼頭”。“育才造士,為國之本”。培養(yǎng)村干部隊伍如同“育苗”一般,要深耕細作,倘若育不好,建成的則是“海市蜃樓”,難以實現(xiàn)育好一顆種、種好一方田的“虹吸效應”。“字為本。要聚焦基層崗位及工作需求,持續(xù)實施“百名頭雁赴江陰掛職跟班行動”,組織基層一線干部,分批次到發(fā)達地區(qū)學習先進經(jīng)驗,赴企業(yè)實地考察,精準提升推動發(fā)展能力和水平,讓干部“學有所得”“干有所獲”。“幫”字為重。要突出以老帶新、以強帶弱,由駐村第一書記、工作隊擔任村干部的政治導師和能力導師,在日常工作和生活中手把手、一對一進行傳道授業(yè),解決村干部能力不足、本領恐慌等問題。“干”字為要。持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興大比武”活動,把優(yōu)秀村黨組織書記推到“前臺”,通過賽思路、亮實績、比干勁,推動干部在實踐中煉黨性找差距、補短板、礪作風、長才干。

? ? ? ?以管促穩(wěn),讓村干部隊伍“有干頭”。只有“嚴”字當頭、“管”字當先,把好關(guān)鍵時、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事,才能推動村干部健康茁壯成長。管在“關(guān)鍵時”。要緊盯村干部進、退兩個關(guān)鍵節(jié)點,堅持逢進必審、逢退必審原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級部門聯(lián)審管理機制,用好村干部每半年全覆蓋聯(lián)審制度,堅決把問題村干部擋在“門外”。管住“關(guān)鍵人”。要重點管好“關(guān)鍵少數(shù)”,落實組織部長與新任職村黨組織書記見面制度,抓住村黨組織書記任職前談話,強化源頭教育引導;要加強對村(社區(qū))干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督工作,探索建立規(guī)范村級事項決策和公開的制度機制體系,全面落鎖小微權(quán)力,規(guī)范基層干部履職用權(quán)。管住“關(guān)鍵事”。要立足用制度管人、靠制度管事,建立完善村(社區(qū))“兩委”后備干部管理辦法,規(guī)范村干部工作職責、日常管理、考核獎懲等各方各面,提高制度化、規(guī)范化、長效化管理水平。

? ? ? ?以勵促穩(wěn),讓村干部隊伍“有奔頭”。干部干部,干字當頭。激勵干部敢干、真干、想干,就是要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,讓愿干事、敢干事、干成事的干部有機會、有平臺。政策留人。要落實好村干部能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的管理模式,制定出臺《關(guān)于加強村干部隊伍管理監(jiān)督的若干措施》《村干部年度考核獎懲方案》等方案辦法,營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。要打通向上通道,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、全縣統(tǒng)籌”流程,落實好村黨支部書記定向考錄(聘)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)編等政策,拉滿村干部職業(yè)發(fā)展“期待值”。待遇留人。要落實“基本報酬+績效報酬+‘五個好’黨支部創(chuàng)建獎勵”激勵機制,推動落實發(fā)展壯大集體經(jīng)濟效益獎勵、社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬等制度,全覆蓋保障村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害險,不斷提升村干部崗位吸引力。情感留人。要建立真情關(guān)懷機制,積極選樹“定海神針式”基層黨組織書記、優(yōu)秀村干部等先進典型,放大典型引路、榜樣引領的示范效應。要完善和落實談心談話制度,建立村干部休假、榮譽退休等制度,幫助解決村干部工作生活實際困難,既為干部加油鼓勁,又為干部減負減壓,以組織溫情激發(fā)干部干事熱情,增強村干部內(nèi)生動能。

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