“三個(gè)效果”相統(tǒng)一思想對(duì)提高執(zhí)法辦案效果的重要性

2019年5月7日,我們的習(xí)近平總書記在我們的全國(guó)公安工作會(huì)議上作了重要的講話,他有力的強(qiáng)調(diào)了“要樹立我們正確的法治理念,我們要把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),我們要堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,我們要努力的實(shí)現(xiàn)我們的最佳的法律效果、我們的政治效果、我們的社會(huì)效果?!蔽覀兊牧?xí)近平總書記的重要論述不僅僅是對(duì)我們的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的要求,而且也是對(duì)我們整個(gè)政法機(jī)關(guān)以至我們所有的執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的要求。我們要深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)我們的習(xí)近平總書記的關(guān)于“法律效果、政治效果、社會(huì)效果”(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)效果”)相統(tǒng)一的重要的思想,我們要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們要完善我們的執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制和我們的管理監(jiān)督制約的體系,我們要努力的讓我們的人民群眾以后在每一起案件的辦理、每一件事情的處理中都能感受到我們的公平正義。

在我們的“三個(gè)效果”中的“法律效果”,是指我們?cè)趫?zhí)法辦案中通過(guò)我們嚴(yán)格的執(zhí)行我們的法律,從而來(lái)維護(hù)我們的法律的尊嚴(yán)和法律的權(quán)威,從而達(dá)到促進(jìn)我們的人民群眾對(duì)我們的法治的尊崇和對(duì)我們的法律的遵守;“政治效果”是指我們?cè)趫?zhí)法辦案有利于厚植我們的黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固我們的黨的執(zhí)政地位,從而來(lái)維護(hù)我們的國(guó)家的長(zhǎng)治久安,達(dá)到保障我們的人民的安居樂(lè)業(yè);“社會(huì)效果”是指我們?cè)趫?zhí)法辦案的行為和結(jié)果得到了我們的廣大人民群眾的普遍的認(rèn)同,并有利于的來(lái)維護(hù)我們的社會(huì)和諧的穩(wěn)定,保障我們的人民的合法權(quán)益,從而來(lái)促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,維護(hù)我們的社會(huì)的公平正義。

我們要實(shí)現(xiàn)我們的執(zhí)法辦案的“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一,我們可以從以下的三方面理解: (一)“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一是“三個(gè)效果”全面的有機(jī)的統(tǒng)一在一起。在“三個(gè)效果”的統(tǒng)一中,我們的法律效果、我們的政治效果、我們的社會(huì)效果都是不可或缺的、不可偏廢的。我們既不能因強(qiáng)調(diào)我們的法律效果從而忽視了我們的政治效果和我們的社會(huì)效果;我們又不能因強(qiáng)調(diào)我們的政治效果、我們的社會(huì)效果從而忽視了我們的法律效果。“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一不是“三個(gè)效果”的簡(jiǎn)單的拼圖,同時(shí)也不是“三個(gè)效果”各占三分之一,而是我們的“三個(gè)效果”的相互滲透、相互交融、在你中有我、在我中有你的辯證的有機(jī)的統(tǒng)一。我們?cè)趫?zhí)法辦案的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)中,我們無(wú)論是執(zhí)法辦案的程序還是我的結(jié)果,我們都要同時(shí)追求我們的最佳的“三個(gè)效果”,并且使三者有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。

(二)“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一是我們的法律性能與我們的法律功能的統(tǒng)一。“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一之所以是有機(jī)的統(tǒng)一,這個(gè)的根本原因在于我們的“三個(gè)效果”是我們的法律本身所意涵的,也是我們的法律作用于我們的外界后表現(xiàn)出來(lái)的三個(gè)側(cè)面:其中的法律效果則側(cè)重于我們的法律的性能得到了維護(hù);我們的政治效果、我們的社會(huì)效果則側(cè)重于我們的法律的政治功能和社會(huì)功能得到了實(shí)現(xiàn)。我們的習(xí)近平總書記說(shuō):“我們的法律是什么?它最形象的說(shuō)法就是準(zhǔn)繩。我們要用法律的準(zhǔn)繩去衡量、去規(guī)范、去引導(dǎo)我們的社會(huì)生活,這就是法治?!币虼耍皽?zhǔn)繩”就是我們的法律的性能。我們的法律效果則側(cè)重于我們的法律作為“準(zhǔn)繩”的這一性能得到了有力的維護(hù)。在這里的“維護(hù)”包括兩個(gè)方面:一是我們的法律性能在我們所辦個(gè)案中得到了維護(hù),即我們的法律在個(gè)案中得到嚴(yán)格的執(zhí)行,我們的法律的尊嚴(yán)和我們的權(quán)威在個(gè)案中得到了維護(hù);二是我們的法律性能通過(guò)個(gè)案上的維護(hù),促進(jìn)了我們?nèi)鐣?huì)對(duì)我們的法律性能的維護(hù),從而即促進(jìn)我們的人民群眾對(duì)我們的法治的尊崇和對(duì)我們的法律的遵守。與此同時(shí),我們的法律具有政治功能和社會(huì)功能,在此前者是我們的法律確定和調(diào)整我們的政治關(guān)系、為我們的政治服務(wù)的功能,這主要表現(xiàn)為維護(hù)我們的政治統(tǒng)治和我們的國(guó)家的基本制度,從而保障我們國(guó)家的安全穩(wěn)定和我們?nèi)嗣竦陌簿訕?lè)業(yè);在此后者是調(diào)整我們的社會(huì)關(guān)系的功能,這主要表現(xiàn)為維護(hù)我們的社會(huì)安定有序和公平的正義,從而促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們執(zhí)法辦案的政治效果、社會(huì)效果分別則側(cè)重于我們的法律的政治功能、社會(huì)功能得到了實(shí)現(xiàn)??梢?jiàn),“三個(gè)效果”的根源于我們的法律,我們的法律的本身就包含了“三個(gè)效果”的“質(zhì)”,“三個(gè)效果”是我們的法律的內(nèi)在意涵。易言之,我們的法律只要被執(zhí)行,它就會(huì)產(chǎn)生“三個(gè)效果”。

(三)“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一是在嚴(yán)格的依法辦案的基礎(chǔ)上的“三個(gè)效果”統(tǒng)一。追求“三個(gè)效果”的統(tǒng)一并不意味著我們可以放松或弱化我們嚴(yán)格依法辦案的要求,相反,它要以嚴(yán)格的依法辦案作為基礎(chǔ)。我們從人治走向法治是我們?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展的普遍的規(guī)律。我們的習(xí)近平總書記有力的指出:“我們的法治和我們的人治問(wèn)題是我們?nèi)祟愓挝拿魇飞系囊粋€(gè)基本的問(wèn)題,同時(shí)也是我們各國(guó)在實(shí)現(xiàn)我們的現(xiàn)代化的過(guò)程中必須要面對(duì)和必須要解決的一個(gè)重大的問(wèn)題。我們綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,他們沒(méi)有一個(gè)不是較好的解決了他們的法治和他們的人治問(wèn)題的。相反,有一些國(guó)家他們雖然也一度的實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展,但他們并沒(méi)有順利的邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,他們而是陷入了這樣或那樣的‘陷阱’,從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。在后一種情況下很大的程度上與法治的不彰有關(guān)?!蔽覀兊姆ㄖ沃匀绱说闹匾鞘且?yàn)樗哂小肮谈?、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要的作用”,我們的政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)的重大的挑戰(zhàn)、抵御重大的風(fēng)險(xiǎn)、克服重大的阻力、解決重大的矛盾。

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