國(guó)家定調(diào) 2026 數(shù)據(jù)價(jià)值釋放年:數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 迎來(lái)爆發(fā)期

上海薈宸信科,數(shù)字中國(guó)的實(shí)踐者;數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者;數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值的領(lǐng)跑者。詳情點(diǎn)擊:“數(shù)價(jià)錨釘”數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值A(chǔ)I模型獲得的榮譽(yù)及資質(zhì)

導(dǎo)讀:2026 年被國(guó)家數(shù)據(jù)局正式定名為 **"數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年"**,標(biāo)志著數(shù)據(jù)要素從 "制度搭建" 邁入 "價(jià)值兌現(xiàn)" 的關(guān)鍵階段。作為數(shù)據(jù)資本化的終極形態(tài),數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS正迎來(lái)爆發(fā)窗口。本文結(jié)合權(quán)威政策部署與最新市場(chǎng)數(shù)據(jù),從國(guó)家戰(zhàn)略、制度底座、市場(chǎng)實(shí)績(jī)與實(shí)踐路徑四維度,全景解析數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 為何在 2026 年迎來(lái)爆發(fā)期,助力企業(yè)把握數(shù)據(jù)價(jià)值化的黃金機(jī)遇。

一、國(guó)家戰(zhàn)略定調(diào):2026 年是數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的 "決勝之年"

1. 官方明確 "價(jià)值釋放年" 定位

2025 年 12 月 30 日,全國(guó)數(shù)據(jù)工作會(huì)議由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合部署,明確將 2026 年定義為 "數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年",核心任務(wù)是推動(dòng)數(shù)據(jù)從 "資源" 向 "資產(chǎn)"、從 "賬內(nèi)" 向 "市場(chǎng)" 的價(jià)值轉(zhuǎn)化。這一定位是 "十五五" 開(kāi)局之年的關(guān)鍵戰(zhàn)略信號(hào),與 "數(shù)據(jù)要素 ×" 三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026)收官階段同頻共振。

2. 三大政策支柱筑牢爆發(fā)基礎(chǔ)

政策支柱核心舉措對(duì) ABS 的直接支撐

基礎(chǔ)制度完善建立全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度,推進(jìn) "三權(quán)分置"(資源持有權(quán)、加工使用權(quán)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán))解決數(shù)據(jù)確權(quán)痛點(diǎn),為 ABS 底層資產(chǎn)提供合法權(quán)屬依據(jù)

市場(chǎng)體系培育加快培育開(kāi)放共享安全的全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng),完善數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制擴(kuò)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)供給規(guī)模,打通 ABS 從資產(chǎn)篩選到發(fā)行的全鏈路

技術(shù)賦能升級(jí)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能人工智能發(fā)展,實(shí)施高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量與合規(guī)性,降低 ABS 底層資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

3. 政策落地時(shí)間表(2026 年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn))

Q1

:財(cái)政部等四部門(mén)發(fā)布數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)培育意見(jiàn),明確數(shù)據(jù)入表、估值、交易規(guī)范

Q2

:央行中登網(wǎng)全面開(kāi)放數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押登記,完善數(shù)據(jù)擔(dān)保融資體系

Q3

:滬深交易所優(yōu)化數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 審核規(guī)則,簡(jiǎn)化申報(bào)流程,擴(kuò)大發(fā)行主體范圍

Q4

:完成 "數(shù)據(jù)要素 ×" 三年行動(dòng)計(jì)劃收官,形成 300 個(gè)以上典型應(yīng)用場(chǎng)景

二、制度底座升級(jí):數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 的 "五大合規(guī)保障"

數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 從 "個(gè)案破冰" 到 "批量落地",核心得益于配套制度的全面完善,形成五大安全保障:

1. 確權(quán)登記制度:給數(shù)據(jù)辦 "身份證"

國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)登記總量已超 25 萬(wàn)項(xiàng),企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)可通過(guò)數(shù)據(jù)交易所完成登記,獲取《數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書(shū)》,為 ABS 發(fā)行提供權(quán)屬證明,解決 "數(shù)據(jù)是誰(shuí)的" 核心問(wèn)題。

2. 估值計(jì)量體系:給數(shù)據(jù)定 "價(jià)格"

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值方法(成本法、市場(chǎng)法、收益法),為 ABS 發(fā)行定價(jià)提供權(quán)威依據(jù),2026 年已落地項(xiàng)目票面利率集中在 2.0%-3.5% 區(qū)間。

3. 流通交易規(guī)則:給數(shù)據(jù)搭 "橋梁"

全國(guó) 50 余家數(shù)據(jù)交易所搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái),形成 "數(shù)據(jù)商 + 交易所 + 投資者" 的流通模式,數(shù)據(jù)資產(chǎn)可通過(guò)掛牌交易、授權(quán)運(yùn)營(yíng)等方式產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流,為 ABS 提供底層收益來(lái)源。

4. 安全合規(guī)機(jī)制:給數(shù)據(jù)設(shè) "防火墻"

嚴(yán)格遵循《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》,入池?cái)?shù)據(jù)必須完成全量脫敏、匿名化處理,確保不泄露原始個(gè)人信息,從源頭規(guī)避數(shù)據(jù)隱私風(fēng)險(xiǎn)。

5. 破產(chǎn)隔離結(jié)構(gòu):給資金建 "保險(xiǎn)箱"

通過(guò) SPV(特殊目的載體)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收益權(quán)與原始企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離,即便企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,SPV 內(nèi)資產(chǎn)不受波及,保障投資者權(quán)益。

三、市場(chǎng)爆發(fā)實(shí)績(jī):從 "零星嘗試" 到 "千億藍(lán)海"

1. 發(fā)行規(guī)模:?jiǎn)卧率芾砹砍?2025 年全年

2026 年以來(lái),數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng):

截至 4 月初,滬深交易所年內(nèi)已受理 39 單項(xiàng)目,3 月單月受理 30 單,規(guī)模超越 2025 年全年

累計(jì)受理項(xiàng)目突破 60 單,申報(bào)總規(guī)模超 1293 億元,24 單已審批通過(guò),涉及金額 895.73 億元

2025 年全年僅發(fā)行 11 單,規(guī)模 41.797 億元;2026 年開(kāi)年 4 個(gè)月發(fā)行量已超 2025 年全年 2 倍

2. 產(chǎn)品形態(tài):從 "單一" 到 "多元",創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)

產(chǎn)品類(lèi)型代表案例核心突破

純數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS中信建投 - 金融街證券 - 青島數(shù)據(jù) - 10 億元數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS全國(guó)首例純數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托收益權(quán) ABS,擺脫傳統(tǒng)抵押物依賴(lài)

數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng) ABS數(shù)據(jù)優(yōu)化風(fēng)控的企業(yè)債 ABS數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為增信手段,提升傳統(tǒng) ABS 質(zhì)量與發(fā)行效率

區(qū)域特色 ABS江蘇宿城區(qū) 100% 數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押 ABS(利率 1.85%)區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)要素改革樣板,創(chuàng)新低利率融資模式

3. 覆蓋范圍:從 "單點(diǎn)" 到 "全域",行業(yè)全面滲透

數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 已從金融、交通等早期領(lǐng)域,拓展至醫(yī)療健康、城市治理、工業(yè)制造、電商物流等多個(gè)行業(yè),覆蓋北京、山東、江蘇、河南、廣西等全國(guó)主要省份,形成 "多點(diǎn)開(kāi)花、全域推進(jìn)" 的格局。

4. 企業(yè)參與:從 "觀望" 到 "主動(dòng)",主體持續(xù)擴(kuò)容

大型企業(yè):山東高速、青島數(shù)據(jù)集團(tuán)等國(guó)企率先布局,發(fā)行大規(guī)模數(shù)據(jù) ABS

數(shù)據(jù)服務(wù)商:聯(lián)易盛供應(yīng)鏈等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成為發(fā)行主體,提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)整合服務(wù)

中小微企業(yè):通過(guò)數(shù)據(jù)質(zhì)押 + ABS 組合模式,降低融資門(mén)檻,盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)

四、爆發(fā)核心邏輯:三大驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)數(shù)據(jù) ABS 進(jìn)入黃金期

1. 政策驅(qū)動(dòng):從 "鼓勵(lì)" 到 "強(qiáng)制",制度紅利全面釋放

國(guó)家數(shù)據(jù)局將數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放作為 2026 年核心任務(wù),配套政策密集出臺(tái),為 ABS 提供政策背書(shū)

地方政府紛紛出臺(tái)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化扶持政策,對(duì)發(fā)行 ABS 的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠

"數(shù)據(jù)二十條" 明確數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革方向,為 ABS 提供長(zhǎng)期制度保障

2. 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng):從 "需求" 到 "供給",供需兩端同步爆發(fā)

融資需求旺盛

:中小微企業(yè)輕資產(chǎn)屬性明顯,傳統(tǒng)抵押物不足,數(shù)據(jù) ABS 成為低成本融資新渠道

數(shù)據(jù)供給充足

:全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè)提速,數(shù)據(jù)資產(chǎn)供給規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,為 ABS 提供充足底層資產(chǎn)

投資需求增長(zhǎng)

:資本市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)認(rèn)可度提升,保險(xiǎn)、基金等機(jī)構(gòu)加大配置力度,形成穩(wěn)定資金來(lái)源

3. 技術(shù)驅(qū)動(dòng):從 "基礎(chǔ)" 到 "智能",技術(shù)賦能價(jià)值釋放

隱私計(jì)算技術(shù)普及,解決數(shù)據(jù)流通安全痛點(diǎn),擴(kuò)大可入池?cái)?shù)據(jù)范圍

區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程溯源,提升 ABS 透明度與公信力

薈宸信科 "數(shù)價(jià)錨釘 AI 模型" 等技術(shù)工具,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)自動(dòng)化估值、合規(guī)審查,降低發(fā)行成本

五、企業(yè)行動(dòng)指南:如何抓住 2026 年數(shù)據(jù) ABS 爆發(fā)機(jī)遇

1. 三步走戰(zhàn)略:從 "數(shù)據(jù)入表" 到 "ABS 發(fā)行"

第一步:完成數(shù)據(jù)入表(基礎(chǔ)前提)

依據(jù)財(cái)政部暫行規(guī)定,開(kāi)展數(shù)據(jù)盤(pán)點(diǎn)、合規(guī)審查、估值計(jì)量,將數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為表內(nèi)資產(chǎn),為后續(xù) ABS 奠定基礎(chǔ)。

第二步:構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)池(核心準(zhǔn)備)

篩選具備穩(wěn)定現(xiàn)金流(如訂閱費(fèi)、接口費(fèi)、授權(quán)費(fèi))、合規(guī)確權(quán)、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集,形成標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)池,滿(mǎn)足 ABS 發(fā)行要求。

第三步:申報(bào)發(fā)行 ABS(價(jià)值兌現(xiàn))

選擇合規(guī)券商、律所、評(píng)估機(jī)構(gòu),按照交易所規(guī)則完成申報(bào),重點(diǎn)關(guān)注純數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 模式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。

2. 2026 年企業(yè)參與重點(diǎn)

優(yōu)先布局領(lǐng)域

:醫(yī)療健康、交通物流、城市治理、工業(yè)制造、電商數(shù)據(jù)等高價(jià)值領(lǐng)域

選擇產(chǎn)品類(lèi)型

:優(yōu)先考慮純數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS,低成本、無(wú)還款壓力,最大化激活數(shù)據(jù)價(jià)值

合作機(jī)構(gòu)選擇

:優(yōu)先選擇有數(shù)據(jù) ABS 發(fā)行經(jīng)驗(yàn)的券商、具備數(shù)據(jù)合規(guī)審查能力的律所、專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)估值機(jī)構(gòu)

六、風(fēng)險(xiǎn)提示:爆發(fā)期的 "安全邊界"

盡管數(shù)據(jù) ABS 迎來(lái)爆發(fā)期,但企業(yè)仍需關(guān)注三大風(fēng)險(xiǎn):

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

:嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)確權(quán)、脫敏、流通規(guī)則,杜絕 "偽數(shù)據(jù) ABS",避免法律風(fēng)險(xiǎn)

估值風(fēng)險(xiǎn)

:采用權(quán)威估值方法,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值真實(shí)可靠,避免估值虛高

現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)

:選擇現(xiàn)金流穩(wěn)定、可持續(xù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入池,確保 ABS 兌付能力

總結(jié):2026 年,數(shù)據(jù) ABS 是數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的 "核心引擎"

2026 年作為 "數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年",政策、制度、市場(chǎng)、技術(shù)四大要素協(xié)同發(fā)力,數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 已從 "小眾創(chuàng)新" 轉(zhuǎn)變?yōu)?"主流融資工具"。對(duì)企業(yè)而言,把握這一爆發(fā)機(jī)遇,不僅能盤(pán)活 "沉睡" 的數(shù)據(jù)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)低成本融資,更能構(gòu)建 "數(shù)據(jù) — 資產(chǎn) — 資本" 的閉環(huán)價(jià)值體系,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占先機(jī)。

薈宸信科 "國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)" 團(tuán)隊(duì),依托核心技術(shù)與行業(yè)經(jīng)驗(yàn),提供數(shù)據(jù)入表、估值、合規(guī)審查、ABS 申報(bào)全流程服務(wù),助力企業(yè)高效參與數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 浪潮,共享數(shù)據(jù)價(jià)值釋放紅利。

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