一政策：

1，加工貿易金關二期的全面推進：深圳地區(qū)自2018年6月11日起，加工貿易企業(yè)全面啟動金關二期系統(tǒng)切換，到2018年11月已全面切換完成，目前計劃全面推廣。那金關二期系統(tǒng)有什么特點呢？我們細讀一下這段話：《金關工程(二期)加工貿易管理系統(tǒng)全面支持料號級管理，企業(yè)申請金關二期保稅底賬時，無須將料號級數(shù)據(jù)進行歸并和壓縮，可直接申報料號級數(shù)據(jù)辦理業(yè)務。這不僅為企業(yè)節(jié)省了料號歸并等不必要的工作，而且可以實現(xiàn)企業(yè)和海關管理顆粒度相一致，為關企底賬數(shù)據(jù)相一致創(chuàng)造更加有利的支持條件》。

2，關稅進一步降低：自2018年11月1日起，我國將降低1585個稅目的進口關稅，關稅總水平從9.8％降至7.5％。為適應產(chǎn)業(yè)升級、降低企業(yè)成本，本次主要對人民生產(chǎn)和生活所需的眾多工業(yè)品實施降稅，包括機電設備、零部件及原材料等工業(yè)品，共涉及稅號1585個，平均稅率由10.5％降至7.8％，平均降幅約26％。2019年1月1日起，關稅進一步下調，整體關稅成本預計5%,加工貿易項下的料件基本為5%以下關稅。

4，自報自繳：根據(jù)海關總署公告2016年第62號，自主申報、自行繳稅（自報自繳），的推進，現(xiàn)在海關管理為先放行，后期監(jiān)管，這種申報方式推行后，大家會發(fā)現(xiàn)幾個現(xiàn)象，1，海關在進口時不再驗估價格，2，不再驗估歸類，3，通關時效已與加工貿易沒有相差。大大的提高了時效，那海關放開了一線口岸的管理，方便了企業(yè)，那他就不管了嗎？答案肯定是否認的，最近有一些企業(yè)在放行后因為申報要素與編碼不一致的問題就頻繁的接到海關要求更改報關單的信息。

3，隨著民營企業(yè)的進一步成長，一般貿易占比于2018年已占比達到60%以上，加工貿易持續(xù)減少，而隨著跨境電商的興起，讓一般貿易進口種類也持續(xù)增加，國際貿易新的型式下，一般貿易的管理問題優(yōu)期突出。那一般貿易如何管理呢？

二、一般貿易管理問題：

1，歸類問題

歸類技能一直是排在關務事宜的首位，因為商品是否能合規(guī)進口，完全是靠這個編碼涉及的關稅及監(jiān)管條件，但現(xiàn)在作為關務人員通常會有一種主觀判斷，這種主觀判斷會影響到歸類的客觀事實性，更有一些進口商處于供應鏈條的弱勢地位，連產(chǎn)品的基本信息都拿不到，完全是靠一個品名就將該商品編碼進行規(guī)定，再通過商品編碼反推申報要素，以達到海關進口時的申報要求。這種操作會造成什么結果，輕則歸類不符，造成補稅，重則申報不實，造成罰款，之前是一票貨務，現(xiàn)在是三年，如果遇到罰款，直接導致失信，這也許是這二年海關事務律師事務所非?；钴S的主要原因吧。

2，成交價格問題

審價技能排名第二，因為現(xiàn)在海關在申報時已對申報價格不審核，直接交稅放行，這樣可能導致關務人員有一種錯誤的認知，以為自已公司申報的價格都是合理的，對自身的單證審核和價格確定都降低了要求，有一種錯誤叫麻痹大意，認為海關管理松了，就是無所謂了。隨著貿易方式的不斷增加，廣告貨樣品，其它免費貨物越來越多，這種新的形態(tài)下，貨物的價值申報難點更突出。

3，原產(chǎn)地問題

這里說的原產(chǎn)地還是協(xié)定稅率下的原產(chǎn)地證，既然是協(xié)定稅率下的原產(chǎn)地證，這里我先不講怎么判定原產(chǎn)地，但要享受優(yōu)惠原產(chǎn)地證我們就要熟悉二個基本條款：（一）有效原產(chǎn)地證書正本，（二）貨物的商業(yè)發(fā)票正本、裝箱單及其相關運輸單證，（三）直航，這三點在之前的報關過程中沒有任何的難度，但隨著電子無紙化申報的推行，申報過程中都無程使用電子掃描件上傳至海關系統(tǒng)，整個過程就申報完成，有的關務人員為了業(yè)務方便降低快遞費用成本，原產(chǎn)地證和商業(yè)發(fā)票都只需供應商掃描申報，在申報放行后也無需供應商進一步補齊資料，這樣日積月累，你能確認供應商資料保管到位，不把正本的原產(chǎn)地證丟進垃圾桶？商業(yè)發(fā)票可以后補，一但原產(chǎn)地證丟失，那可以無法再進行補出證的。直航的情況更恐怖，從香港進來的散貨,居然有報關行建議客戶不用中轉證明，直接申報可以放行，讓客戶認為中轉證明無用，節(jié)省了費用，但想過后果沒有，這個關稅可不少，而且存在主觀故意行為。

4，貿易條款問題

貿易條款2010就要轉到2020了，海關的申報系統(tǒng)也從之前的FOB,CIF,C&F三種增加到了： EXW,C&I,還有二個中文，共7種，新的貿易條款供應鏈條后期可能會越來越多EXW和DDP,在這種情況下，報關單如何填制，如何有效控制風險，最近在廣州機場就發(fā)生多起DDP成交條款，國外供應商低報申報價格，需要收貨人遞交資料聲明，并進行處罰的案例，這種情況如何避免，當出口貨物填報EXW時，進保，雜費如何填制，如何準確的填報完稅價格，特別是中港運輸這塊的費用分攤，很多客戶都理解錯誤，香港倉庫操作的運雜費沒有加入，這樣日積月累三年時間，涉案金額之大，可想而之。

三：一般貿易如何管理

1，建立有效商品庫。

在加工貿易中，在向海關申請手冊時，企業(yè)都會做一個商品信息收集，收集相關信息后再向海關申報手冊，這個就叫商品信息庫吧，那在一般貿易過程中，還極少有企業(yè)對自已公司中的商品進行梳理，整理成整套的數(shù)據(jù)庫，更別說有全面的申報要素整理，有些關務人員認為整理一份這種資料很麻煩，需要太多的時間，但以一本萬利的想法，將一件事情做好了，在后續(xù)就可以持續(xù)受利，在剛開始時就花多點時間整理，形成制度流程，料件的進口從產(chǎn)品設計時就開始涉及，遵守歸類的客觀事實，如出現(xiàn)歸類問題時，提前咨詢專業(yè)的第三方或是做歸類預載定，以便規(guī)避后續(xù)風險，也使申報差錯率進一步降低。

2，貿易流程梳理

貿易流程涉及到的范圍很廣：這一塊如何控制，就要按企業(yè)實際的經(jīng)營模式，不同的貿易情況有不同的把握度，但整體而言，關務人員要使貿易流程合規(guī)必須從：信息流，資金流，物流等方面出發(fā)，結合海關，稅務等相關方面的政策，全面了解與滲透穿叉，從整體上規(guī)范報關申報與貿易流程相符。

3，單證保管與控制

目前的電子化申報不要理解為全程電子化，該要收齊的的單證一定要收齊，特別緊急的情況下可以先掃描報關，但報關后一定要客戶寄送正本，特別是關系到正本官方出具的證件時，這些無法后補單證，一定要按海關的要求保管3年，以便于在海關稽查時，需出具相關文件時，無法找到正本資料而需補稅。

以上從現(xiàn)在申報實際情況反映企業(yè)普遍存在的問題與心理，法律無僥幸，越放松，越嚴謹，在海關放松的前題下，希望每個企業(yè)都可以更加嚴格要求自己，從整體貿易流程出發(fā)，結合相關政策環(huán)境，做到：事前，事中，事后全方位的管理流程。