近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領導干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），健全能上能下的選人用人機制，目的是激勵干部在新時代新征程上忠誠履職、擔當盡責，對于推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，具有重要意義。

暢通流動性，立起“上、下”標尺。馬克思主義矛盾論認為，任何事物都是對立統(tǒng)一的，由此推動著事物的運動、變化與不斷向前發(fā)展。領導干部的“上”與“下”，就是對立統(tǒng)一規(guī)律的具體表現(xiàn)，如果沒有“下”的可能就沒有“上”的機會，同樣，如果沒有“上”的必然也就沒有“下”的必要。因此，我黨要建設一支德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，就要深刻把握“上”與“下”的對立統(tǒng)一這個科學規(guī)律。《規(guī)定》聚焦解決能下的問題，鮮明亮出了干部優(yōu)與劣的標尺、上與下的準繩，強調(diào)要暢通干部下的渠道，對推進形成能者上庸者下常態(tài)化，構建能上能下的良性循環(huán)具有重要意義，將有效改善過去“庸者下不來，能者上不去”的梗阻現(xiàn)象，形成干得好就上、干不好就下的鮮明導向。

形成“下”壓力，撬動“干”活力。推進干部能上能下，不是為了下而下，目的是激勵干部在新時代新征程上忠誠履職、擔當盡責。黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷取得新成效。當前，干部隊伍整體上是過硬的，但也存在慵懶散躺、推拖繞躲的現(xiàn)象，嚴重貽誤事業(yè)的發(fā)展?！兑?guī)定》的印發(fā)，是鍛造堪當時代重任的執(zhí)政骨干隊伍的重要制度安排，是應對當前改革發(fā)展穩(wěn)定重任、解決復雜矛盾問題、經(jīng)受重大風險挑戰(zhàn)的迫切需要。要充分釋放能上能下的激勵約束作用，樹立鼓勵優(yōu)秀、鞭策平庸的導向，突出“上”與“下”區(qū)別，通過“下”的方式，騰出“上”的空間，讓肯干的受激勵、懶干的受鞭策，形成“下”壓力，撬動“干”的活力，激發(fā)干部在崗位上爭優(yōu)創(chuàng)先、奮發(fā)有為的內(nèi)生動力。

嚴把制度關，敲響“下行”警鐘。好制度要想真正發(fā)揮其積極作用，關鍵在于落實。新修訂的《規(guī)定》，對下的渠道、下的情形、下的步驟進行了更加深入、細致的規(guī)范，具有很強的針對性、科學性、可行性、實用性和可操作性。要堅持制度面前人人平等，嚴格把領導干部“能上能下”制度執(zhí)行到人到事，才能確實保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導向和制度環(huán)境。要堅持嚴管與厚愛相結合，為“上”的干部加油鼓勁，對“下”的干部關心關愛，最大程度激勵保護好干部的積極性。要注重形成制度合力，把《規(guī)定》與職務與職級并行、干部任用條例、問責條例、紀律處分條例、組織處理規(guī)定等相關法規(guī)制度貫通融合。