2022-07-26


(1)2014年新修改的《行政訴訟法》第26條將復(fù)議維持后再起訴的被告規(guī)定調(diào)整為了:“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告?!睆?fù)議維持后,被訴行為是原機關(guān)的原行為和復(fù)議機關(guān)的維持決定,由于存在兩個被訴行為,所以,不可能允許出現(xiàn)某個被訴行為沒有被告只有第三人的,所以,即使在原告不同意追加被告的情況下,法院也會將“告漏了”的行政機關(guān)強行追加為共同被告。所以,A選項錯誤。(2)在級別管轄的規(guī)則上,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為共同被告的,以作出原行政行為的行政機關(guān)來確定案件的級別管轄。按照級別管轄的邏輯,縣級以上地方人民政府為被告的案件由中院管轄,而以區(qū)衛(wèi)計局(其性質(zhì)是政府的工作部門,而不是政府)來確定管轄法院的級別,最終就應(yīng)該由基層法院管轄。那么究竟以哪個行政機關(guān)來確定管轄法院的級別呢?中國立法者選擇了“就低原則”,以原機關(guān)的行政級別來確定管轄法院的級別。在本案中,應(yīng)當(dāng)以區(qū)衛(wèi)計局來確定管轄法院的級別。所以,B選項錯誤。(3)在地域管轄的規(guī)則上,為便利原告起訴,只要經(jīng)過復(fù)議的行政案件,無論復(fù)議結(jié)果是維持還是改變,原告既可以向原機關(guān)所在地法院起訴,也可以向復(fù)議機關(guān)所在地法院起訴。對于本題,原機關(guān)區(qū)衛(wèi)計局和復(fù)議機關(guān)區(qū)政府所在地的法院均有管轄權(quán)。C選項正確。(4)由于復(fù)議維持后原機關(guān)和復(fù)議機關(guān)均要成為行政訴訟的被告,對應(yīng)的,法院要對原行為和復(fù)議行為都進行合法性審查,進而法院自然要對兩個行為都作出判決?!霸V什么,審什么,判什么”是行政訴訟中一以貫之的邏輯線索,所以D選項錯誤。綜上,本題答案為C。

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