房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
目 錄
1 總則
2 術(shù)語(yǔ)和代號(hào)
2.1 術(shù)語(yǔ)
2.2代號(hào)
3 基本規(guī)定
3.1 系統(tǒng)構(gòu)成
3.2數(shù)據(jù)構(gòu)成
3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系
3.4 其他要求
4 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)
4.1一般規(guī)定
4.2統(tǒng)計(jì)分析
4，3信息發(fā)布
5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
5.1 一般規(guī)定
5.2 功能要求
5.3 數(shù)據(jù)要求
6 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
6.1 一般規(guī)定
6.2 功能要求
6.3 數(shù)據(jù)要求
7 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)
7.1 一般規(guī)定
7.2 功能要求
7.3 數(shù)據(jù)要求
8 項(xiàng)目管理子系統(tǒng)
8.1 功能要求
8.2 數(shù)據(jù)要求
9 登記管理子系統(tǒng)
9.1 一般規(guī)定
9.2 功能要求
9.3 數(shù)據(jù)要求
10 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)
10.1 功能要求
10.2 數(shù)據(jù)要求
11 系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求
11.1 實(shí)體安全
11.2 運(yùn)行安全
11.3 信息安全
11.4 權(quán)限管理
12 系統(tǒng)驗(yàn)收
附錄A 數(shù)據(jù)采集要求
A.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)
A.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
A.3 從業(yè)主體數(shù)據(jù)
A.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
本規(guī)范用詞說(shuō)明
附：條文說(shuō)明
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實(shí)施和驗(yàn)收。
1.0.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實(shí)施和驗(yàn)收除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù)語(yǔ)和代號(hào)術(shù)語(yǔ)
2.1.1房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng) real estate market information system
以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，滿(mǎn)足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、測(cè)繪、交易和登記等業(yè)務(wù)管理需要，并實(shí)現(xiàn)以上業(yè)務(wù)的信息采集、管理、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布的信息系統(tǒng)。
2.1.2 物理數(shù)據(jù) physicaldata
描述宗地、幢及戶(hù)的自然特征的數(shù)據(jù)，包括物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)。
2.1.3 權(quán)屬數(shù)據(jù) prOpertydata
描述宗地、幢及戶(hù)的權(quán)利特征的數(shù)據(jù)。
2.1.4 樓盤(pán)表 buildingtable
描述物理數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系，并可與權(quán)屬數(shù)據(jù)等其他相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)組織方式。
2.1.5 戶(hù) unit
幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨(dú)立戶(hù)號(hào)、可獨(dú)立登記的結(jié)構(gòu)單元，也可稱(chēng)為套。
2.1.6 自然幢 naturalbuilding
一座獨(dú)立的、包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。
2.1.7 邏輯幢 10gicalbuilding
根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要，對(duì)自然幢按結(jié)構(gòu)或類(lèi)型進(jìn)行邏輯分割而成的房屋。
2.1.8 銷(xiāo)售表 salestable
在樓盤(pán)表的基礎(chǔ)上，以邏輯幢為單位、用特定顏色標(biāo)注每戶(hù)的銷(xiāo)售狀態(tài)的二維圖表。是樓盤(pán)表在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的一種具體應(yīng)用形式。
2.1.9 預(yù)測(cè)繪 pre-survey
利用規(guī)劃批準(zhǔn)后的施工圖，依據(jù)房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范，對(duì)房屋的自然特征進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)生成物理數(shù)據(jù)，為房屋預(yù)售管理提供依據(jù)的過(guò)程。
2.1.10 實(shí)測(cè)繪 survey
房屋竣工后，依據(jù)房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范，對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪得到包括建筑物在內(nèi)的地形要素情況和房屋的物理屬性等信息的過(guò)程。

2.2 代 號(hào)
GIS (Geographic lnformationSystem)——地理信息系統(tǒng)
WebGIS (Web Geographic lnformationSystem)——互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng)
3 基本規(guī)定
3.1 系統(tǒng)構(gòu)成
3.1.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)應(yīng)包括下列7個(gè)子系統(tǒng)：
——統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)；
——新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)；
——存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)；
——從業(yè)主體管理子系統(tǒng)；
——項(xiàng)目管理子系統(tǒng)；
——登記管理子系統(tǒng)；
——測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)。
3.1.2 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的建立應(yīng)以登記管理子系統(tǒng)和測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)為基礎(chǔ)；統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的建立應(yīng)以其他6個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)。
3.1.3 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的功能。
3.1.4 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)新建商品房預(yù)售許可管理和預(yù)定、預(yù)售、銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案管理的功能。
3.1.5 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案、存量房買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同網(wǎng)上備案的功能，并為資金監(jiān)管預(yù)留接口。
3.1.6 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)從業(yè)人員的管理功能。
3.1.7 項(xiàng)目管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的功能。
3.1.8 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理的功能。
3.1.9 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)測(cè)繪及業(yè)務(wù)管理、測(cè)繪成果更新管理的功能。

3.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成
3.2.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)5類(lèi)。
3.2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)。
3.2.3 從業(yè)主體數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)據(jù)。
3.2.4 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)市場(chǎng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種必要的收件、流程、文檔、收費(fèi)等業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)。
3.2.5 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。
3.2.6 發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。

3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系
3.3.1各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系應(yīng)如圖3.3.1所示。

3.3.2 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。
3.3.3 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)、項(xiàng)目管理子系統(tǒng)應(yīng)生成并管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與從業(yè)主體數(shù)據(jù)，并引用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.3.4 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)生成和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)，登記管理子系統(tǒng)應(yīng)生成并管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)。
3.3.5 各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換宜采用數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)文件方式實(shí)現(xiàn)。
3.4 其他要求
3.4.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)應(yīng)能同時(shí)運(yùn)行于管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)網(wǎng)”)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外網(wǎng)”)上。
3.4.2 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計(jì)為內(nèi)外網(wǎng)隔離。登記管理子系統(tǒng)和測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)在內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行。
3.4.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)宜考慮與土地、規(guī)劃、金融等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。

4 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)按照公開(kāi)、準(zhǔn)確的原則發(fā)布現(xiàn)勢(shì)性的市場(chǎng)信息。
4.1.2 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)具有發(fā)布信息的查詢(xún)功能。
4.2 統(tǒng)計(jì)分析
4.2.1 統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)包括套數(shù)、建筑面積、均價(jià)和指數(shù)等統(tǒng)計(jì)
4.2.2 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)按新建商品房／存量房、區(qū)域、時(shí)間段、價(jià)格段、面積段、房屋類(lèi)型和購(gòu)房對(duì)象等分類(lèi)。
4.3 信息發(fā)布
4.3.1 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)發(fā)布新建商品房網(wǎng)上備案信息、存量房網(wǎng)上備案信息、從業(yè)主體信息和項(xiàng)目管理信息。
4.3.2 新建商品房網(wǎng)上備案信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 統(tǒng)計(jì)信息：
1)即時(shí)交易信息：應(yīng)以項(xiàng)目為單位發(fā)布當(dāng)日累計(jì)成交的套數(shù)和建筑面積等信息；
2)可售統(tǒng)計(jì)信息：應(yīng)以行政區(qū)或樣本區(qū)域?yàn)閱挝话l(fā)布可售套數(shù)和可售建筑面積等信息；
3)成交統(tǒng)計(jì)信息：應(yīng)以行政區(qū)或樣本區(qū)域?yàn)閱挝话l(fā)布成交套數(shù)、成交建筑面積和成交均價(jià)等信息。
2 項(xiàng)目信息：
1)項(xiàng)目公示信息：應(yīng)以項(xiàng)目為單位發(fā)布項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地址、許可證號(hào)、用途、開(kāi)始銷(xiāo)售日期和擬售價(jià)
格等信息；
2)項(xiàng)目基本信息：應(yīng)以項(xiàng)目為單位發(fā)布項(xiàng)目基本情況、
銷(xiāo)售信息、價(jià)格信息和合同撤銷(xiāo)情況等信息；
3)銷(xiāo)售表信息：應(yīng)以邏輯幢為單位發(fā)布各戶(hù)的基本信
息和銷(xiāo)售狀態(tài)等信息。
4.3.3 存量房網(wǎng)上備案信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 統(tǒng)計(jì)信息：應(yīng)發(fā)布現(xiàn)有出售和出租房屋的掛牌總套數(shù)和總面積，同時(shí)應(yīng)以行政區(qū)域或樣本區(qū)域?yàn)閱挝话l(fā)布各個(gè)價(jià)格段、面積段和房屋類(lèi)型的出售和出租房屋的掛牌套數(shù)和面積等信息；
2 房源信息：應(yīng)以戶(hù)為單位發(fā)布房源信息，包括交易類(lèi)型、所在區(qū)域、房屋坐落、房型、建筑面積和總價(jià)等信息。
4.3.4 從業(yè)主體信息發(fā)布應(yīng)包括開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的基本信息及相應(yīng)的誠(chéng)信記錄。
4.3.5 項(xiàng)目管理信息發(fā)布應(yīng)包括項(xiàng)目工程的基本信息、建設(shè)進(jìn)度情況和預(yù)售批準(zhǔn)記錄等。
4.3.6 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)宜通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng) (WebGIS)技術(shù)進(jìn)行新建商品房和存量房的地理位置信息發(fā)布，同時(shí)宜發(fā)布管理需要的圖件。
4.3.7 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第九1節(jié)的規(guī)定。

5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)依托預(yù)售許可管理業(yè)務(wù)或新建商品房初始登記業(yè)務(wù)建立。
5.1.2 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)新建商品房預(yù)定、預(yù)售、銷(xiāo)售和相應(yīng)的合同備案功能。
5.2 功能要求
5.2.1 預(yù)售許可管理應(yīng)包括下列功能：
1 預(yù)售申請(qǐng)、預(yù)售審批：應(yīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)售申請(qǐng)、預(yù)售審批流程的管理。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)支持靈活的許可證數(shù)據(jù)設(shè)置。
2 預(yù)售許可證注銷(xiāo)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)預(yù)售許可證的功能。
3 預(yù)售許可證變更：應(yīng)實(shí)現(xiàn)暫停預(yù)售許可證或變更預(yù)售許可證的范圍、使用期限的功能。
4 預(yù)售許可證跟蹤：應(yīng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證狀態(tài)的功能。
5.2.2 預(yù)定、預(yù)售、銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案應(yīng)包括下列功能：
1 合同制定：應(yīng)使用經(jīng)工商部門(mén)和建設(shè)部門(mén)認(rèn)定的合同樣本，制定定金合同、預(yù)售合同和銷(xiāo)售合同模板，并在網(wǎng)上公示。
2 合同簽訂：應(yīng)按網(wǎng)上公示的統(tǒng)一合同模板簽訂定金合同、預(yù)售合同和銷(xiāo)售合同。
3 合同撤銷(xiāo)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)合同撤銷(xiāo)。
4 合同跟蹤：應(yīng)實(shí)現(xiàn)合同狀態(tài)的跟蹤和分析。
5 銷(xiāo)售管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督管理。
5.3 數(shù)據(jù)要求
5.3.1 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括預(yù)售許可證信息、房源信息、銷(xiāo)售表信息、定金合同數(shù)據(jù)、預(yù)售合同數(shù)據(jù)、銷(xiāo)售合同數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
5.3.2 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房源情況、房屋狀態(tài)、成交情況、合同狀態(tài)等信息。
5.3.3 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為登記管理系統(tǒng)提供預(yù)售合同、銷(xiāo)售合同等數(shù)據(jù)。
5.3.4 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)引用從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的從業(yè)主體數(shù)據(jù)。
5.3.5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A(yíng).2.1～A.2.3條的要求。

6存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)

6.1 一般規(guī)定
6.1.1 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)存量房經(jīng)紀(jì)合同、買(mǎi)賣(mài)合同和租賃合同的網(wǎng)上備案功能，并預(yù)留資金監(jiān)管的接口。
6.1.2 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)訪(fǎng)問(wèn)登記管理子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效性校驗(yàn)。

6.2 功能要求
6.2.1 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)包括下列功能：
1 備案：對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行備案，記錄并審核從業(yè)人員的基本信息、資質(zhì)情況、誠(chéng)信情況。
2 年檢：對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)情況進(jìn)行每年一度的審查。
3 變更：變更經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)信息。
4 注銷(xiāo)：注銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
6.2.2 存量房買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同網(wǎng)上備案應(yīng)包括下列功能：
1 掛牌委托：受理、核準(zhǔn)、發(fā)布網(wǎng)上掛牌委托，包括出售掛牌委托和出租掛牌委托。
2 合同備案：在線(xiàn)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同和租賃合同。
3 合同監(jiān)督：對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同和租賃合同的格式、條款、性進(jìn)行監(jiān)督。有效
6.2.3 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)宜提供資金監(jiān)管、買(mǎi)賣(mài)、租賃參考價(jià)格的功能。

6.3數(shù)據(jù)要求
6.3.1 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括房源數(shù)據(jù)、買(mǎi)賣(mài)合同數(shù)據(jù)和租賃合同數(shù)據(jù)等。
6.3.2 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房源情況、房屋狀態(tài)、成交情況、合同狀態(tài)等信息。
6.3.3 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為登記管理子系統(tǒng)提供買(mǎi)賣(mài)合同等數(shù)據(jù)。
6.3.4 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)引用從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的從業(yè)主體數(shù)據(jù)。
6.3.5 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A(yíng).2.2一A.2.4條的要求。

7從業(yè)主體管理子系統(tǒng)

7.1 一般規(guī)定
7.1.1 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從業(yè)主體的統(tǒng)一認(rèn)證管理。
7.1.2 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)宜采用在線(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)從業(yè)主體數(shù)據(jù)的申報(bào)功能。
7.L3 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)宜實(shí)現(xiàn)利用公共通信資源與從業(yè)主體進(jìn)行信息交流的功能。

7.2 功能要求
7.2.1 房地產(chǎn)企業(yè)管理子系統(tǒng)應(yīng)包括下列功能：
1 企業(yè)基本信息管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)新設(shè)立、企業(yè)投資主體變更、分立、合并、注銷(xiāo)、資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更等情況的管理功能。
2 企業(yè)內(nèi)部人員管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的法定代表人、管理人員、專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售人員等人員基本信息的管理功能。
3 企業(yè)信息申報(bào)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類(lèi)上報(bào)信息、申請(qǐng)信息的網(wǎng)上申報(bào)和辦理功能。
4 企業(yè)誠(chéng)信行為管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信情況的管理功能。
5 查詢(xún)統(tǒng)計(jì)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)靈活的企業(yè)情況查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)功能。
7.2.2 房地產(chǎn)從業(yè)人員管理子系統(tǒng)應(yīng)包括下列功能：
1 人員信息管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員基本信息的管理。
2 變動(dòng)管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員工作變動(dòng)情況的管理
3 資質(zhì)管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)從業(yè)人員資質(zhì)情況的管理
4 人員誠(chéng)信行為管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員誠(chéng)信情況的管理功能。
5 查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)靈活的房地產(chǎn)從業(yè)人員情況查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)功能。

7.3 數(shù)據(jù)要求
7.3.1 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括從業(yè)主體數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)。
7.3.2 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)等信息。
7.3.3 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第九3節(jié)的要求。

8項(xiàng)目管理子系統(tǒng)

8.1 功能要求
8.1.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)下列功能：
1 建設(shè)用地取得過(guò)程管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)依法獲得、登記土地使用權(quán)過(guò)程的管理功能。
2 動(dòng)拆遷進(jìn)度管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷進(jìn)度的管理功能。
3 建設(shè)進(jìn)度申報(bào)管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程完成進(jìn)度申報(bào)的管理功能。 8.1.2 企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)下列功能：
1 上報(bào)數(shù)據(jù)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按月度上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)修正數(shù)據(jù)：應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)容錯(cuò)、糾錯(cuò)的功能。

8.2 數(shù)據(jù)要求
8.2.1 項(xiàng)目管理子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應(yīng)包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、項(xiàng)目分割轉(zhuǎn)讓情況、預(yù)售批準(zhǔn)記錄、動(dòng)拆遷主要事項(xiàng)信息等。
8.2.2 項(xiàng)目管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供項(xiàng)目信息。
8.2.3 項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第 A.2.5～A.2.10條的要求。

9登記管理子系統(tǒng)

9.1 一般規(guī)定登記管理子系統(tǒng)應(yīng)在樓盤(pán)表的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)
9.1.2 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的操作進(jìn)行記錄。
9.1.3 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)提供與其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。
9.L4 登記管理子系統(tǒng)在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程和權(quán)證輸出等方面應(yīng)具有較好的靈活性和擴(kuò)展性。

9.2 功能要求
9.2.l 房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括受理、審核、權(quán)證處理和歸檔，具體應(yīng)符合下列要求：
1 受理節(jié)點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)接受申請(qǐng)、確定登記類(lèi)別、收件、計(jì)費(fèi)和收費(fèi)的功能。
2 審核節(jié)點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)和申請(qǐng)材料的審核功能，宜包括初審、復(fù)審和終審等步驟。
3 權(quán)證處理節(jié)點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)繕證、發(fā)證的功能。
4 歸檔節(jié)點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料和業(yè)務(wù)信息的歸檔功能。
9.2.2 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)撤回、不予辦理和靈活多樣的查詢(xún)功能。

9.3 數(shù)據(jù)要求
9.3.1 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)產(chǎn)生和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)，權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)分為臨時(shí)、現(xiàn)勢(shì)和歷史三種狀態(tài)。其中部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)來(lái)源于新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的預(yù)售合同數(shù)據(jù)、銷(xiāo)售合同數(shù)據(jù)和存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的買(mǎi)賣(mài)合同數(shù)據(jù)。
9.3.2 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。
9.3.3 登記管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
9.3.4 登記管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第 A.2.11～A.2.14條以及第A(yíng).4.1～A.4.2條的要求。

10 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)

10.1 功能要求
10.11 在測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)建設(shè)初期應(yīng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的初始建庫(kù)，具體應(yīng)符合下列要求：
1 房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)的初始建庫(kù)工作可根據(jù)已有數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量情況采取不同的建庫(kù)方案。
2 房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)的初始建庫(kù)應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)清理、質(zhì)量控制、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。
3 對(duì)房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。
10.1.2 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)繪采集的功能，具體應(yīng)符合下列要求：
1 測(cè)繪采集應(yīng)能實(shí)現(xiàn)土地勘測(cè)定界、地籍修測(cè)變更、房地產(chǎn)建筑面積預(yù)測(cè)繪和實(shí)測(cè)繪等業(yè)務(wù)類(lèi)型的數(shù)據(jù)采集、變更測(cè)繪及測(cè)繪業(yè)務(wù)的管理功能。
2 測(cè)繪采集應(yīng)能滿(mǎn)足對(duì)預(yù)測(cè)繪和實(shí)測(cè)繪進(jìn)行對(duì)應(yīng)。
3 變更測(cè)繪應(yīng)能在變更操作中自動(dòng)記錄刪除、新增和修改等變更信息。 10.1.3 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)繪成果更新管理的功能，具體應(yīng)符合下列要求：
1 測(cè)繪成果更新管理應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)制定更新規(guī)則，保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。
2 測(cè)繪成果更新管理應(yīng)能提供數(shù)據(jù)提取及變更后數(shù)據(jù)提交的接口功能，同時(shí)應(yīng)能根據(jù)提交的變更信息進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新處理。
3 測(cè)繪成果更新管理應(yīng)能記錄變更過(guò)程的歷史數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性。
10.1.4 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)采用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)，具體應(yīng)符合下列要求：
1 應(yīng)具有地理信息系統(tǒng)(GIS)的基本功能，包括圖層管理、地圖瀏覽、圖屬查詢(xún)與定位等。
2 應(yīng)具有制圖功能，能生成宗地圖、房屋分戶(hù)平面圖等。

10.2 數(shù)據(jù)要求
10.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)房地產(chǎn)調(diào)查和測(cè)繪獲得。房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)可包括宗地圖形、幢圖形和房屋分戶(hù)平面圖；房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)可包括宗地、幢和戶(hù)的描述信息。
10.2.2 宗地圖形數(shù)據(jù)應(yīng)按對(duì)象存儲(chǔ)，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。
10.2.3 幢圖形和幢屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求：
1 幢的圖形數(shù)據(jù)應(yīng)以自然幢為單位管理，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。
2 幢的屬性數(shù)據(jù)應(yīng)以邏輯幢為單位管理。應(yīng)按對(duì)象存儲(chǔ)，
10.2.4 房屋分戶(hù)平面圖和戶(hù)屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求：
1 戶(hù)屬性數(shù)據(jù)應(yīng)與房屋分戶(hù)平面圖關(guān)聯(lián)。
2 戶(hù)的編號(hào)應(yīng)在本系統(tǒng)的管理范圍內(nèi)具有惟一值。
3 戶(hù)應(yīng)能通過(guò)與幢的關(guān)聯(lián)關(guān)系確定其地理位置。

4 戶(hù)的坐落應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。
10.2.5 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)宜增加地形數(shù)據(jù)，應(yīng)符合下列要求：
1 地形數(shù)據(jù)宜采用數(shù)字線(xiàn)劃圖(DLG)，也可以采用數(shù)字正射影像圖(DOM)或數(shù)字柵格圖(DRG)。
2 地形數(shù)據(jù)應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。
10.2.6 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A(yíng).4.3～A.4.4條的要求。

11 系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求

11.1 實(shí)體安全
11.1.1 計(jì)算機(jī)房安全應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》GB／T 9361的規(guī)定。 11.1.2 信息系統(tǒng)設(shè)備中的應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和個(gè)人計(jì)算機(jī)等應(yīng)采取防盜、防毀、電源保護(hù)等安全保護(hù)措施。

11.2 運(yùn)行安全
11.2.1應(yīng)制定系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度，配備系統(tǒng)管理人員。
11.2.2系統(tǒng)應(yīng)記錄和跟蹤系統(tǒng)狀態(tài)的變化。
11.2.3系統(tǒng)應(yīng)記錄故意入侵系統(tǒng)和違反系統(tǒng)安全要求的行為，維護(hù)和管理審計(jì)日志，定位、監(jiān)控和捕捉各種安全事件。
11.2.4 系統(tǒng)應(yīng)提供備份和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能，可使用多種介質(zhì)備份和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、微縮載體等。條件許可時(shí)，系統(tǒng)宜建立容錯(cuò)容災(zāi)機(jī)制。
112.5 系統(tǒng)應(yīng)提供處理意外事件的應(yīng)急措施。
11.2.6 內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)隔離應(yīng)采用防火墻、網(wǎng)閘或物理隔離等方式。

11.3 信息安全
11.3.1 系統(tǒng)應(yīng)采用合理的安全配置參數(shù)，明確規(guī)定用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限、身份和許可的安全策略，監(jiān)控策略的實(shí)施情況，事先制止可能違反安全的隱患。
11.3.2 系統(tǒng)應(yīng)防止非法訪(fǎng)問(wèn)或盜用數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)被非法拷貝、篡改、刪除和銷(xiāo)毀，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。
11.3.3 系統(tǒng)應(yīng)提供設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、使用及管理等各個(gè)階段應(yīng)遵循的網(wǎng)絡(luò)安全策略。

11.4權(quán)限管理
11.4.1 系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)權(quán)限的分散管理，按照功能進(jìn)行授權(quán)管理，不應(yīng)出現(xiàn)權(quán)限的漏洞，使得某些用戶(hù)擁有本不該擁有的權(quán)限。
11.4.2 系統(tǒng)應(yīng)提供用戶(hù)身份鑒別功能。
11.4.3 系統(tǒng)對(duì)用戶(hù)權(quán)限的控制應(yīng)滿(mǎn)足崗位調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的系統(tǒng)應(yīng)提供凍結(jié)和解凍用戶(hù)賬號(hào)的功能。

12 系統(tǒng)驗(yàn)收
12.0.1 系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)以系統(tǒng)試運(yùn)行成功為前提。宜以測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)結(jié)果為參照，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審?fù)瓿上到y(tǒng)驗(yàn)收。
12.0.2 系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)包括初始建庫(kù)的數(shù)據(jù)驗(yàn)收和應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收。
12.0.3 初始建庫(kù)的數(shù)據(jù)驗(yàn)收應(yīng)符合下列要求：
1 完整性原則：要求系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整地覆蓋真實(shí)。
2 正確性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)能夠正確地描述真實(shí)對(duì)象。
3 規(guī)范性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
12.0.4 應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)包括功能驗(yàn)收、性能驗(yàn)收以及開(kāi)發(fā)文檔驗(yàn)收等。

附錄A數(shù)據(jù)采集要求
A.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)
A.1.1 發(fā)布的項(xiàng)目基本信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 基本情況：應(yīng)包括項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、所在區(qū)域、開(kāi)始銷(xiāo)售日期、企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目地址、售樓電話(huà)、售樓處、預(yù)售許可和規(guī)劃設(shè)計(jì)情況。
2 銷(xiāo)售信息：應(yīng)包括銷(xiāo)售的套數(shù)和面積的統(tǒng)計(jì)信息，其中應(yīng)按銷(xiāo)售狀態(tài)分為限制銷(xiāo)售、可售、預(yù)定、已售和已登記。
3 價(jià)格信息：應(yīng)包括新建商品房網(wǎng)上備案合同均價(jià)，宜按住宅、商業(yè)、辦公、其他等類(lèi)型進(jìn)行劃分。
4 合同撤銷(xiāo)情況：應(yīng)包括新建商品房網(wǎng)上備案合同撤銷(xiāo)均價(jià)和撤銷(xiāo)次數(shù)，宜按住宅、商業(yè)、辦公、其他等類(lèi)型進(jìn)行劃分。
A.1.2 發(fā)布的銷(xiāo)售表信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 邏輯幢的統(tǒng)計(jì)信息：應(yīng)包括可售套數(shù)、預(yù)定套數(shù)、總套數(shù)等。
2 邏輯幢的戶(hù)銷(xiāo)售狀態(tài)，銷(xiāo)售狀態(tài)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)并以規(guī)定顏色標(biāo)識(shí)：限制銷(xiāo)售(RGB值：192，192，192——灰色)、可售(RGB值：0，255，0——綠色)、預(yù)定(RGB值： 255，0，255——紫色)、已售(RGB值：255，255，0——黃色)、已登記(RGB值：255，0，0——紅色)。
3 戶(hù)的詳細(xì)信息：應(yīng)包括房屋坐落、名義層／實(shí)際層、室號(hào)、房屋類(lèi)型、戶(hù)型、預(yù)測(cè)繪和實(shí)測(cè)繪的建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偯娣e)等。
A.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
A.2.1 預(yù)售許可證數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證號(hào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信息、項(xiàng)目信息、房屋類(lèi)型、建筑類(lèi)型、房屋結(jié)構(gòu)、房屋坐落、房屋幢號(hào)、層數(shù)、套數(shù)、總建筑面積、住宅面積、批準(zhǔn)預(yù)售面積、套數(shù)和具體幢室號(hào)、許可面積、許可套數(shù)、價(jià)格、幣種、發(fā)證機(jī)構(gòu)、日期、預(yù)售許可證狀態(tài)信息等。
A.2.2 合同數(shù)據(jù)應(yīng)包括所關(guān)聯(lián)的樓盤(pán)表信息、出讓人、受讓人、中介入以及代理人、合同模板、合同時(shí)間、合同附屬條款、合同狀態(tài)等。
A.2.3 房源數(shù)據(jù)應(yīng)包括交易類(lèi)型、所在區(qū)域、房屋坐落、房型、建筑面積和總價(jià)等，新建商品房的房源數(shù)據(jù)還應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)等信息。
A.2.4 資金監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)包括資金監(jiān)管協(xié)議信息、監(jiān)管銀行信息、付款計(jì)劃信息、代發(fā)計(jì)劃信息、付款信息、代發(fā)信息、結(jié)算信息、相關(guān)業(yè)務(wù)審核信息。
A.2.5 房地產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)應(yīng)包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度信息、項(xiàng)目分割轉(zhuǎn)讓記錄信息、動(dòng)拆遷主要事項(xiàng)信息、預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息。
A.2.6 項(xiàng)目基本信息應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、聯(lián)系人、項(xiàng)目地址、開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、開(kāi)發(fā)企業(yè)地址、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、開(kāi)發(fā)企業(yè)法定代表人及電話(huà)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及電話(huà)、項(xiàng)目總占地面積(平方米)、土地投資(萬(wàn)元)、項(xiàng)目用地取得方式、國(guó)有土地使用證號(hào)和批準(zhǔn)日期、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號(hào)、計(jì)劃總建筑面積(平方米)、計(jì)劃總投資(萬(wàn)元)、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間和計(jì)劃竣工時(shí)間、房屋分類(lèi)、項(xiàng)目的樓盤(pán)表關(guān)聯(lián)信息。
A.2.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度信息應(yīng)包括項(xiàng)目投資記錄(月投資額、累計(jì)投資額、住宅累計(jì)投資額等)信息。
A.2.8 項(xiàng)目分割轉(zhuǎn)讓記錄信息應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓日期、土地面積、規(guī)劃建筑面積、用地性質(zhì)、轉(zhuǎn)讓去向等。
A.2.9 動(dòng)拆遷主要事項(xiàng)信息應(yīng)包括拆遷許可證號(hào)和發(fā)證日期、拆遷戶(hù)數(shù)、動(dòng)拆遷完工日期等。
A.2.10 預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息應(yīng)包括預(yù)售日期、預(yù)售許可證號(hào)、批準(zhǔn)預(yù)售面積、批準(zhǔn)預(yù)售范圍等。
A.2.11 收費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)包括收費(fèi)類(lèi)別信息、計(jì)算公式信息、收費(fèi)單據(jù)信息。
A.2.12 收件數(shù)據(jù)應(yīng)包括收件類(lèi)別信息、證件／文件性質(zhì)和名稱(chēng)信息、收件日期信息、件袋信息。
A.2.13 流程數(shù)據(jù)應(yīng)包括與權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、與收費(fèi)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、與收件數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、流轉(zhuǎn)信息、節(jié)點(diǎn)信息、操作人員信息、流程文檔和表格信息、流程管理信息。
A.2.14 文檔數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證、權(quán)證、證明文件、檔案文書(shū)、表單、合同等。
A.3 從業(yè)主體數(shù)據(jù)
A.3.1 房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)基本情況、企業(yè)工商登記信息、企業(yè)資質(zhì)信息、企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)誠(chéng)信記錄、企業(yè)的其他相關(guān)信息。房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)主要包括：企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、總經(jīng)理、企業(yè)類(lèi)型、電子郵件、電話(huà)、傳真、郵政編碼、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)證編號(hào)、資質(zhì)發(fā)證日、批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)日期、注冊(cè)類(lèi)型、資質(zhì)有效期、營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍、工商注冊(cè)日、執(zhí)照到期日、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、企業(yè)概況、在冊(cè)人員情況等。 A.3.2 從業(yè)人員數(shù)據(jù)應(yīng)包括人員的基本信息、主要從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)情況、主要教育和培訓(xùn)經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)證書(shū)和資格證書(shū)信息、誠(chéng)信記錄、其他相關(guān)信息。丸4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
A.4.1 權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)包括與樓盤(pán)表的關(guān)聯(lián)信息、權(quán)利人、權(quán)屬價(jià)值、權(quán)屬時(shí)間、證上房屋及土地信息、權(quán)屬說(shuō)明、權(quán)屬狀態(tài)等信息。
A.4.2 權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)包括土地使用權(quán)數(shù)據(jù)、房屋所有權(quán)數(shù)據(jù)、抵押權(quán)數(shù)據(jù)、租賃權(quán)數(shù)據(jù)、限制權(quán)數(shù)據(jù)，并應(yīng)符合下列要求：
1 土地使用權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括宗地面積、土地使用權(quán)人、權(quán)利面積、土地用途、使用起迄時(shí)間、登記核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和核準(zhǔn)日期。
2 房屋所有權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括產(chǎn)權(quán)編號(hào)、權(quán)證編號(hào)、產(chǎn)別、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、證色、權(quán)利人、權(quán)利比例、坐落、許可證號(hào)、房地產(chǎn)價(jià)值、幣種、人民幣價(jià)值、產(chǎn)權(quán)生效日期和期限、核準(zhǔn)登記機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)日期、證上房屋建筑面積(包括套內(nèi)面積和分?jǐn)偨ㄖ娣e)等信息。
3 抵押權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括抵押權(quán)利編號(hào)、證號(hào)、類(lèi)別、抵押權(quán)人、抵押人、債務(wù)履行期限、抵押價(jià)值、抵押幣種、抵押人民幣價(jià)值、抵押坐落、抵押面積、債權(quán)金額、債權(quán)幣種、債權(quán)人民幣價(jià)值、原產(chǎn)權(quán)編號(hào)、權(quán)證編號(hào)、核準(zhǔn)登記機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)日期等信息。
4 租賃權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括租賃編號(hào)、租賃證號(hào)、租金、租金幣種、人民幣租金、租金單位、租賃起始日期、租賃結(jié)束日期、租賃面積、租賃用途、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人、同住人、房屋坐落、出租憑證名稱(chēng)、出租憑證號(hào)碼、核準(zhǔn)登記機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)日期等信息。
5 限制權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括限制編號(hào)、限制證號(hào)、限制類(lèi)型、限制方式、限制文件、限制人、被限制人、限制部位、預(yù)計(jì)限制結(jié)束時(shí)間等信息。 A.4.3 幢的物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)包括幢編號(hào)、宗地編號(hào)、自然幢號(hào)、邏輯幢號(hào)、門(mén)牌號(hào)、建筑面積、地下面積、占地面積、建筑類(lèi)型、建筑結(jié)構(gòu)、竣工日期、地上層數(shù)、地下層數(shù)等信息。 A.4.4 戶(hù)的物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)包括戶(hù)編號(hào)、幢編號(hào)、室號(hào)、建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e)、戶(hù)型、預(yù)測(cè)繪建筑面積(包括預(yù)測(cè)繪套內(nèi)建筑面積、預(yù)測(cè)繪分?jǐn)偨ㄖ娣e)、樓層、名義層、土地用途、房屋類(lèi)型、房屋分類(lèi)、房屋用途、房屋分戶(hù)平面圖編號(hào)等信息。

本規(guī)范用詞說(shuō)明
1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：
1) 表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”；
2) 表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”。

目 次
1 總則
2 術(shù)語(yǔ)和代號(hào)
2.1 術(shù)語(yǔ)
2.2 代號(hào)
3基本規(guī)定
3.1 系統(tǒng)構(gòu)成
3.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成
3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系
3.4 其他要求
4 統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)
4.1 —般規(guī)定
4.2 統(tǒng)計(jì)分析
4.3 信息發(fā)布
5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
5.1 一般規(guī)定
5.2 功能要求
5.3 數(shù)據(jù)要求
6 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
6.1 一般規(guī)定
6.2 功能要求
6.3 數(shù)據(jù)要求
7 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)
7.1 一般規(guī)定
7.2 功能要求
7.3 數(shù)據(jù)要求
8 項(xiàng)目管理子系統(tǒng)
8.1 功能要求
8.2 數(shù)據(jù)要求
9 登記管理子系統(tǒng)
9.1 一般規(guī)定
9.2 功能要求
9.3 數(shù)據(jù)要求
10 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)
10.1 功能要求
10.2 數(shù)據(jù)要求
11 系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求
11.1 實(shí)體安全
11.2 運(yùn)行安全
11.3 信息安全
11.4權(quán)限管理
12 系統(tǒng)驗(yàn)收

1 總 則
1.0.1說(shuō)明制訂本規(guī)范的目的。
1.0.2說(shuō)明本規(guī)范的使用范圍。
1.0.3說(shuō)明使用本規(guī)范的約束條件

2術(shù)語(yǔ)和代號(hào)
2.1 術(shù) 語(yǔ)
定義了本規(guī)范中涉及的主要概念。
2.2 代 號(hào)
列示了本規(guī)范中使用的主要專(zhuān)業(yè)名詞代號(hào)

3 基本規(guī)定
3.1 系統(tǒng)構(gòu)成
3.1.1—3.1.9 說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的構(gòu)成以及7個(gè)子系統(tǒng)之間的依賴(lài)關(guān)系。
這7個(gè)子系統(tǒng)對(duì)應(yīng)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的7項(xiàng)業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)在實(shí)際操作中可能因各地的實(shí)際情況在名稱(chēng)和組成上有所不同，但在實(shí)際功能上，房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)均應(yīng)該包括這些業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)布功能。
在子系統(tǒng)的排列順序上，采用自上而下的方式，即：用于表現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布子系統(tǒng)置于最前，用于業(yè)務(wù)管理的新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)置于中間，用于基礎(chǔ)管理的登記管理子系統(tǒng)和測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)置于最后。這種方式體現(xiàn)了通過(guò)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最終為描述房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)提供數(shù)據(jù)支持的思路。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)中，要注意各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的集成性。在系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用和客戶(hù)端這幾個(gè)層次上，均應(yīng)創(chuàng)造條件來(lái)保證系統(tǒng)在拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)上和技術(shù)上的統(tǒng)一性和集成性。
測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)承擔(dān)對(duì)房地產(chǎn)對(duì)象自然特征數(shù)據(jù)的管理，這些數(shù)據(jù)構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的物理數(shù)據(jù)。登記管理子系統(tǒng)承擔(dān)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)利特征數(shù)據(jù)的管理，這些數(shù)據(jù)構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的權(quán)屬數(shù)據(jù)。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)承擔(dān)了對(duì)主要市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)。這些市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)應(yīng)以正確的物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布子系統(tǒng)則以其他6個(gè)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步計(jì)算、加工、提煉出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。
3.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成
3.2.1 說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)構(gòu)成。
房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)需要管理5大類(lèi)數(shù)據(jù)：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是由業(yè)務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中采集的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)則是根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算或提取得到的。
3.2.2 說(shuō)明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的構(gòu)成。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括兩部分：物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)。物理數(shù)據(jù)用于描述宗地、幢和戶(hù)的自然特征，如戶(hù)的坐落、房型；房屋平面圖等，其表現(xiàn)形式為樓盤(pán)表；權(quán)屬數(shù)據(jù)用于描述戶(hù)的權(quán)利特征，如權(quán)利人、產(chǎn)權(quán)價(jià)值、權(quán)屬狀態(tài)等，樓盤(pán)表是權(quán)屬數(shù)據(jù)依托的基礎(chǔ)。
3.2.3 說(shuō)明從業(yè)主體數(shù)據(jù)的構(gòu)成。
從業(yè)主體數(shù)據(jù)是指房地產(chǎn)市場(chǎng)活動(dòng)中相關(guān)從業(yè)主體的信息，主要包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、測(cè)繪企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員信息。
3.2.4說(shuō)明業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的構(gòu)成。
業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指業(yè)務(wù)管理過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括業(yè)務(wù)流程、狀態(tài)變化、文檔和表單等。
房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一考慮用流程、操作、憑證等要素來(lái)描述具體管理業(yè)務(wù)的特征，在數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)上應(yīng)把具體的業(yè)務(wù)管理與作為業(yè)務(wù)管理對(duì)象的房屋管理數(shù)據(jù)相分離，適應(yīng)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的要求。
3.2.5 說(shuō)明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的構(gòu)成。
統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)是指對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和分析而形成的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)用于統(tǒng)計(jì)和分析，為管理和決策提供支持。
3.2.6 說(shuō)明發(fā)布數(shù)據(jù)的構(gòu)成。
發(fā)布數(shù)據(jù)是指對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行提取或加工而產(chǎn)生的、用于對(duì)外發(fā)布的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以提供公眾使用，滿(mǎn)足信息公開(kāi)的需要。

3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系
3.3.1—3.3.4 以圖例說(shuō)明各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。
7個(gè)子系統(tǒng)可以分為3個(gè)層次，測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)和登記管理子系統(tǒng)是基礎(chǔ)服務(wù)層，從業(yè)主體管理子系統(tǒng)、項(xiàng)目管理子系統(tǒng)、新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)和存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)構(gòu)成業(yè)務(wù)管理層，統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)則是決策支持層。
統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理兩類(lèi)數(shù)據(jù)：
(1)各類(lèi)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的全面分析，形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表、指標(biāo)和指數(shù)等的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，并可以進(jìn)一步通過(guò)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的引入提供決策支持功能。
(2)各類(lèi)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)行情的發(fā)布數(shù)據(jù)。
發(fā)布數(shù)據(jù)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)可通過(guò)日常通報(bào)和報(bào)表、網(wǎng)站、大屏幕、短信、報(bào)刊、電視和電臺(tái)等途徑對(duì)外發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)宜發(fā)布的各種信息以及計(jì)算得到的各種指標(biāo)和指數(shù)。
新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)管理房地產(chǎn)市場(chǎng)活動(dòng)中主要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這個(gè)過(guò)程中將調(diào)用從業(yè)主體數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)、登記管理子系統(tǒng)共同維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其中測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)維護(hù)物理數(shù)據(jù)，登記管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)維護(hù)權(quán)屬數(shù)據(jù)，二者共同維護(hù)物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在管理物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
在這5類(lèi)數(shù)據(jù)中，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分布在除統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布子系統(tǒng)之外的其他6個(gè)子系統(tǒng)中；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，由測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)提供物理數(shù)據(jù)，由登記管理子系統(tǒng)提供權(quán)屬數(shù)據(jù)，二者共同為業(yè)務(wù)管理層和決策支持層的5個(gè)子系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持；從業(yè)主體的數(shù)據(jù)由從業(yè)主體管理子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是經(jīng)過(guò)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算后得到的結(jié)果，能反映房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體情況。發(fā)布數(shù)據(jù)中包括部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也包括部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都是有選擇發(fā)布的。
3.3.5 說(shuō)明子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換的形式。
整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免不同的業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)隔離，形成“信息孤島”的現(xiàn)象。
通過(guò)數(shù)據(jù)交換，可以實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。采用數(shù)據(jù)庫(kù)的方式(如使用數(shù)據(jù)庫(kù)鏡像)，能夠保證數(shù)據(jù)的完整性，但成本比較高；而采用文件的方式(如使用XMl文件)比較靈活，但數(shù)據(jù)比較零散。
房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)在業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換上，要設(shè)立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換操作標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)交換的正確性和完整性。
在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，需要結(jié)合具體情況，選擇合適的數(shù)據(jù)交換方式。
3.4 其他要求
3.4.1—3.4.2 說(shuō)明內(nèi)、外網(wǎng)的要求。
房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的用戶(hù)范圍較大，有管理部門(mén)的管理人員，也有房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員，還有普通公眾。管理人員一般在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(即“內(nèi)網(wǎng)”)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理，而房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員和普通公眾一般在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(即“外網(wǎng)”)查詢(xún)數(shù)據(jù)
或提交請(qǐng)求。
為保證安全，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)一般應(yīng)設(shè)計(jì)為物理隔離方式，因此需要在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)同步。
統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)
4.1 一般規(guī)定
4.1.2 新建商品房要通過(guò)設(shè)定“所在區(qū)域”、“房屋類(lèi)型”、“面積范圍”和“項(xiàng)目名稱(chēng)”等條件進(jìn)行查詢(xún)，存量房要通過(guò)設(shè)定“所在區(qū)域”、“房屋坐落”、“房型”、“面積范圍”、“總價(jià)范圍”等條件進(jìn)行查詢(xún)。統(tǒng)計(jì)分析
4.2.1 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的均價(jià)可采用算術(shù)平均價(jià)或加權(quán)平均價(jià)，其計(jì)算說(shuō)明如下：
(1)算術(shù)平均價(jià)是總的成交價(jià)格和總的成交面積的比值。該價(jià)格受區(qū)域性交易結(jié)構(gòu)變動(dòng)等因素的影響較大。
(2)加權(quán)平均價(jià)是利用新建商品房的位置、樓層、朝向、景觀(guān)、配套等因素為加權(quán)因子計(jì)算得到的平均價(jià)。該價(jià)格比較合理地反映市場(chǎng)的價(jià)格情況。
4.2.2 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類(lèi)的說(shuō)明如下：
(1)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按房屋類(lèi)型可分為：住宅、商業(yè)、等，在此基礎(chǔ)上各地可以根據(jù)需要進(jìn)一步細(xì)化。
(2)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按區(qū)域可分為：行政區(qū)域(如市辦公和其他案子系統(tǒng)中銷(xiāo)售的房屋，例如物業(yè)用房、限制房屋等；
(2)可售：經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，準(zhǔn)予在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)售和銷(xiāo)售的房屋；
(3)預(yù)定：已經(jīng)在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中簽訂定金合同的房屋；
(4)已售：已經(jīng)在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中簽訂預(yù)售合同或銷(xiāo)售合同的房屋；
(5)已登記：已經(jīng)在登記管理子系統(tǒng)中完成了產(chǎn)權(quán)登記的房屋。
銷(xiāo)售表信息發(fā)布示例如下：
①邏輯幢的統(tǒng)計(jì)信息見(jiàn)表1。
4.3.6 本子系統(tǒng)的WebGIS技術(shù)提供的功能一般包括項(xiàng)目和其他圖件的查詢(xún)、定位和分析功能：
(1)空間查詢(xún)功能：通過(guò)各種方法選取并確定空間范圍，實(shí)現(xiàn)符合條件的項(xiàng)目及其他圖件信息的查詢(xún)。
(2)定位功能：通過(guò)輸入名稱(chēng)或菜單選擇可快速定位目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的空間定位。
(3)分析功能：實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目周邊和特定地段的圖件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定合同、預(yù)售合同和銷(xiāo)售合同的在線(xiàn)備案管理，它必須在預(yù)售許可管理業(yè)務(wù)或新建商品房初始登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。
5.1.2 要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售時(shí)使用在線(xiàn)方式e
在線(xiàn)方式是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)登錄本子系統(tǒng)(這時(shí)，本子系統(tǒng)通常部署在外網(wǎng)，或者跨內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng))，使用系統(tǒng)提供的表單直接申請(qǐng)預(yù)售。
相對(duì)于在線(xiàn)方式，另一種申請(qǐng)方式為離線(xiàn)方式，即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本地計(jì)算機(jī)填寫(xiě)好預(yù)售申請(qǐng)，保存為文件，再上傳到本子系統(tǒng)中。
5.2 功能要求
5.2.1 說(shuō)明預(yù)售許可管理功能包含的內(nèi)容。
商品房預(yù)售許可證的申請(qǐng)、審批、發(fā)放是新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的重要過(guò)程。
預(yù)售許可證的信息在不同市場(chǎng)環(huán)境下是有差異的，系統(tǒng)應(yīng)支持靈活的許可證數(shù)據(jù)設(shè)置。
本子系統(tǒng)還應(yīng)提供預(yù)售許可證發(fā)放后的相關(guān)管理功能：
(1)撤銷(xiāo)預(yù)售許可證。
(2)暫停預(yù)售許可證的使用。
(3)改變預(yù)售許可證的范圍。
(4)改變預(yù)售許可證的使用期限。
(5)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證的狀態(tài)。
5.2.2 說(shuō)明預(yù)售合同、銷(xiāo)售合同備案功能的內(nèi)容。
合同備案是采集房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息的關(guān)鍵過(guò)程，本子系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足這個(gè)過(guò)程的數(shù)據(jù)采集要求。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)與登記管理子系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，備案之前應(yīng)查詢(xún)房屋的權(quán)屬，如果已經(jīng)抵押或者查封，則不允許備案。
合同備案功能包括：
(1)合同制定時(shí)，預(yù)售合同和銷(xiāo)售合同一般要滿(mǎn)足以下要求：
①合同格式統(tǒng)一制定，由被授權(quán)的管理部門(mén)制訂合同條款。
②允許對(duì)合同的某些條款進(jìn)行適當(dāng)修改。
③買(mǎi)賣(mài)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定其他個(gè)別條款。
④改變合同條款時(shí)，保留合同條款的歷史信息。
(2)合同簽訂支持合同的在線(xiàn)打印，打印的時(shí)間、份數(shù)記錄在系統(tǒng)中。
合同簽訂后，合同數(shù)據(jù)不得隨意修改。
已簽訂的合同信息要自動(dòng)傳送到登記管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)申請(qǐng)和受理。這些合同信息保證真實(shí)、合法、有效，要與紙質(zhì)合同保持一致。
本子系統(tǒng)應(yīng)建立核對(duì)機(jī)制，在合同變更的時(shí)候，要及時(shí)、有效地通知登記管理子系統(tǒng)，避免紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)的不一致。
(3)合同撤銷(xiāo)時(shí)，要在登記管理子系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的操作。 (4)合同跟蹤功能要滿(mǎn)足以下業(yè)務(wù)規(guī)則：①管理部門(mén)能夠在監(jiān)管時(shí)效內(nèi)及時(shí)查閱到合同數(shù)據(jù)。②被銷(xiāo)售的房屋是可銷(xiāo)售的，禁止出現(xiàn)一房多售現(xiàn)象③房屋合同的撤銷(xiāo)是可跟蹤的。④購(gòu)買(mǎi)人的信息是可跟蹤的。⑤可查詢(xún)購(gòu)買(mǎi)人的房產(chǎn)信息。⑥可查詢(xún)購(gòu)買(mǎi)人的貸款信息。
⑦自動(dòng)監(jiān)控房屋的價(jià)格，在出現(xiàn)明顯不合理的價(jià)格時(shí)，要能夠報(bào)警。
⑧跟蹤項(xiàng)目的銷(xiāo)售表信息。
⑨識(shí)別一個(gè)項(xiàng)目中異常的合同數(shù)量、撤銷(xiāo)數(shù)量和比例并報(bào)警。 (5)銷(xiāo)售管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：①控制在預(yù)售許可證之前的預(yù)定、預(yù)約行為。②控制在正式開(kāi)始銷(xiāo)售之前的銷(xiāo)售行為。③控制在合同簽訂之前的非法轉(zhuǎn)讓行為。④識(shí)別集中銷(xiāo)售和集中撤銷(xiāo)行為。⑤識(shí)別人為炒作、惜售行為。⑥識(shí)別保留房屋和違規(guī)銷(xiāo)售行為。
5.3 數(shù)據(jù)要求
5.3.1—5.3.5 說(shuō)明新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)范圍，以及和其他數(shù)據(jù)的引用關(guān)系。
6存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)
6.1 一般規(guī)定
6.1.1要求經(jīng)紀(jì)合同、買(mǎi)賣(mài)合同和租賃合同網(wǎng)上備案采用在線(xiàn)方式。
該在線(xiàn)方式與新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的在線(xiàn)方式是一致的，是指經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人通過(guò)登錄本子系統(tǒng)(本子系統(tǒng)通常部署在外網(wǎng)，或者跨內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng))，使用系統(tǒng)提供的合同備案功能直接完成合同備案。
6.1.2 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)需要調(diào)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，一般要實(shí)現(xiàn)以下功能：
(1)查詢(xún)和選擇掛牌的房屋。
(2)檢查掛牌的有效性。
(3)鎖定掛牌。
(4)撤牌時(shí)解鎖掛牌。
(5)更新摘牌時(shí)的鎖定狀態(tài)。
(6)鎖定合同備案。
(7)檢查登記審核時(shí)監(jiān)管資金的到賬情況。
(8)資金監(jiān)管結(jié)束后的解鎖。
(9)確保登記管理子系統(tǒng)可及時(shí)獲得合同信息。
(10)掛牌之前應(yīng)查詢(xún)房屋的權(quán)屬，如果已經(jīng)抵押或者查封，應(yīng)不允許掛牌。
本子系統(tǒng)產(chǎn)生的合同信息要自動(dòng)傳送到登記管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)申請(qǐng)和受理。在資金監(jiān)管過(guò)程中，當(dāng)資金全部到位后，要通知登記管理子系統(tǒng)進(jìn)行最終確權(quán)操作。當(dāng)確權(quán)完成后，通知本子系統(tǒng)進(jìn)行資金支付。
6.2 功能要求
6.2.1 系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)參與業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和準(zhǔn)人的功能。在實(shí)際交易過(guò)程中，應(yīng)能夠確定每個(gè)經(jīng)紀(jì)人、每個(gè)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)活動(dòng)的合法性。這些經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)應(yīng)來(lái)源于從業(yè)主體管理子系統(tǒng)。
6.2.2 說(shuō)明掛牌委托、合同備案和合同監(jiān)督的功能。
掛牌委托是指受理、核準(zhǔn)、發(fā)布網(wǎng)上掛牌委托的過(guò)程。掛牌包括出售掛牌和出租掛牌。
掛牌委托要滿(mǎn)足以下業(yè)務(wù)規(guī)則：
(1)允許出讓方在委托掛牌時(shí)選擇是否委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、是否選擇經(jīng)紀(jì)人的服務(wù)。
(2)允許出讓方在委托掛牌時(shí)設(shè)置密碼，并允許出讓方在限定的范圍內(nèi)修改委托信息。
(3)掛牌時(shí)間要設(shè)定期限，允許出讓方在到期之前續(xù)牌，逾期的自動(dòng)撤牌。
(4)系統(tǒng)自動(dòng)鎖定掛牌的房屋，禁止該房屋的轉(zhuǎn)移登記，只有在撤牌后或摘牌后才解鎖。
(5)銷(xiāo)售房屋的掛牌在簽訂資金監(jiān)管協(xié)議以后，進(jìn)入資金監(jiān)管的鎖定狀態(tài)。 ?
(6)掛牌、買(mǎi)賣(mài)合同、資金監(jiān)管三項(xiàng)工作可獨(dú)立執(zhí)行。
(7)能夠有效控制惡意掛牌，避免發(fā)布虛假的、違法的信息。
合同備案是指交易雙方根據(jù)網(wǎng)上公布的房產(chǎn)信息達(dá)成購(gòu)買(mǎi)意向后，在線(xiàn)簽訂相關(guān)合同，進(jìn)行備案。
合同備案后，應(yīng)通知房地產(chǎn)登記管理子系統(tǒng)對(duì)該房產(chǎn)進(jìn)行鎖定，在備案期間禁止除限制以外的其他登記。
合同監(jiān)督是指系統(tǒng)應(yīng)允許管理部門(mén)靈活設(shè)定合同條款，保證在一個(gè)時(shí)期使用統(tǒng)一格式的合同，避免使用不符合規(guī)定的合同,當(dāng)交易雙方對(duì)合同進(jìn)行變更時(shí)，可以進(jìn)行有效監(jiān)督。
6.2.3 有條件的地方可以開(kāi)展資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。
資金監(jiān)管要滿(mǎn)足以下業(yè)務(wù)規(guī)則：
(1)交易雙方簽訂合同后，可連同管理部門(mén)三方一起簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。
(2)系統(tǒng)在處理資金監(jiān)管的時(shí)候，同時(shí)處理各種稅費(fèi)，并把稅費(fèi)直接轉(zhuǎn)給相關(guān)的政府部門(mén)。
(3)資金監(jiān)管過(guò)程中，和銀行的數(shù)據(jù)交換要保證真實(shí)、有效。在出現(xiàn)差錯(cuò)的時(shí)候，能進(jìn)行有效的損失規(guī)避。
(4)只有資金全部到位后才能確權(quán)。
(5)只有在確權(quán)后才能將監(jiān)管房款代發(fā)到出讓方賬戶(hù)。
在委托掛牌的過(guò)程中，宜提供參考的買(mǎi)賣(mài)價(jià)格和租賃價(jià)格，可提高簽約的效率。
6.3 數(shù)據(jù)要求
6.3.1—6.3.5 說(shuō)明存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)范圍，以及和其他數(shù)據(jù)的引用關(guān)系。
7從業(yè)主體管理子系統(tǒng)
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員應(yīng)注冊(cè)為房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的用戶(hù)，對(duì)他們?cè)谙到y(tǒng)中的活動(dòng)要實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證管理。
在認(rèn)證形式上，簡(jiǎn)單的可以采用“用戶(hù)名／密碼”的方式，嚴(yán)格的可以采用USB-KEY認(rèn)證等方式。一般應(yīng)使用較嚴(yán)格的認(rèn)證方式。
認(rèn)證管理一般包括注冊(cè)、變更和注銷(xiāo)三項(xiàng)功能。注冊(cè)是指申請(qǐng)成為系統(tǒng)中具有指定權(quán)限的用戶(hù)，如果采用“用戶(hù)名／密碼”方式，需要提供給申請(qǐng)者用戶(hù)名和密碼；如果采用USB-KEY認(rèn)證方式，需要發(fā)給申請(qǐng)者制作好的USB-KEY。變更是指變更用戶(hù)的基本信息。注銷(xiāo)是指禁止該用戶(hù)在系統(tǒng)中的任何活動(dòng)，一般會(huì)將用戶(hù)置為無(wú)效，或者直接刪除用戶(hù)數(shù)據(jù)。.
本子系統(tǒng)要記錄房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員在房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的活動(dòng)情況。 7.L2 與新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)和存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)相似，房地產(chǎn)企業(yè)申報(bào)其企業(yè)信息和從業(yè)人員信息一般要采用在線(xiàn)方式，而不是離線(xiàn)方式。 7.1.3 這里的公共通信資源指短消息、電子郵件、傳真等通信方式，通過(guò)這些方式與房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)及時(shí)的信息交流。
7.2 功能要求
7.2.1—7.2.2 本子系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理兩個(gè)對(duì)象：房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)從業(yè)人員。
房地產(chǎn)企業(yè)一般包括：
——開(kāi)發(fā)企業(yè)
——經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)
——評(píng)估機(jī)構(gòu)
——測(cè)繪企業(yè)
——物業(yè)企業(yè)
——與房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的企業(yè)
房地產(chǎn)從業(yè)人員一般包括：
——新建商品房銷(xiāo)售人員
——經(jīng)紀(jì)人
——房地產(chǎn)估價(jià)師
——測(cè)繪人員
——物業(yè)小區(qū)經(jīng)理
——其他專(zhuān)業(yè)人員
房地產(chǎn)企業(yè)管理的主要功能包括：
(1)企業(yè)信息管理
管理企業(yè)新設(shè)立、企業(yè)投資主體變更資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更等情況。
(2)企業(yè)內(nèi)部人員管理分立、合并、注銷(xiāo)、企業(yè)應(yīng)維護(hù)本企業(yè)人員的信息，管理部門(mén)應(yīng)能夠查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)企業(yè)人員。
房地產(chǎn)企業(yè)主要的內(nèi)部人員一般包括：
——法定代表人
——企業(yè)管理人員
——專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售人員
——房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人
——房地產(chǎn)估價(jià)師
——有技術(shù)職稱(chēng)的人員
——其他需要管理的從業(yè)人員
(3)網(wǎng)上申報(bào)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類(lèi)上報(bào)信息報(bào)和辦理。申請(qǐng)信息的網(wǎng)上申網(wǎng)上申報(bào)要采用外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審核、外網(wǎng)發(fā)布的方式，內(nèi)
網(wǎng)應(yīng)與外網(wǎng)隔離，確保數(shù)據(jù)的安全性。
(4)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)情況的靈活查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)，能夠靈活設(shè)定查詢(xún)條件和查詢(xún)結(jié)果的表現(xiàn)形式。
房地產(chǎn)從業(yè)人員管理的主要功能包括人員信息管理、人員查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)、人員變動(dòng)管理、資格證書(shū)管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)人員靈活的查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)，能夠靈活設(shè)定查詢(xún)條件和查詢(xún)結(jié)果的表現(xiàn)形式。
本子系統(tǒng)要記錄房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信情況，這可作為對(duì)其審查與準(zhǔn)人的依據(jù)之一。
7.3 數(shù)據(jù)要求
7.3.1—7.3.3 說(shuō)明從業(yè)主體管理子系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)范圍，以及和其他數(shù)據(jù)的引用關(guān)系。

8項(xiàng)目管理子系統(tǒng)
8.1 功能要求
8.1.1 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理是指對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。這些過(guò)程包括：
(1)獲得土地使用權(quán)，并支付土地出讓金。
(2)依法登記土地使用權(quán)。
(3)動(dòng)拆遷進(jìn)度。
(4)取得商品房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(5)取得商品房的建設(shè)工程施工許可證。
(6)建筑設(shè)計(jì)變更。
(7)建設(shè)工程完成進(jìn)度。
(8)落實(shí)市政、公用、公共建筑設(shè)施。
(9)項(xiàng)目分割轉(zhuǎn)讓。
在具體實(shí)現(xiàn)時(shí)，可以根據(jù)各地的實(shí)際情況對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行篩選和裁減，也可以增加新的過(guò)程。
8.1.2 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)一般要滿(mǎn)足以下要求：
(1)企業(yè)按月度上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。
(2)企業(yè)使用本子系統(tǒng)提供的上報(bào)功能上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。
(3)上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)體現(xiàn)完整性、及時(shí)性。
(4)本子系統(tǒng)支持管理部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)、核查，并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候可對(duì)數(shù)據(jù)作退回處理。
(5)本子系統(tǒng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)采取容錯(cuò)、糾錯(cuò)措施。
8.2 數(shù)據(jù)要求
8.2.1—8.2.3 說(shuō)明項(xiàng)目管理子系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)范圍，以及和其他數(shù)據(jù)的引用關(guān)系。

9 登記管理子系統(tǒng)
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 房地產(chǎn)權(quán)屬信息依托于物理的房地產(chǎn)對(duì)象而存在，因此登記管理子系統(tǒng)需要以樓盤(pán)表為基礎(chǔ)，記載和管理房地產(chǎn)對(duì)象的權(quán)屬，同時(shí)正確地判斷和處理各種房地產(chǎn)權(quán)屬之間的關(guān)系。 9.1.2 系統(tǒng)要對(duì)業(yè)務(wù)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄，對(duì)業(yè)務(wù)流程及關(guān)鍵操作進(jìn)行記錄，以確保業(yè)務(wù)過(guò)程的可追溯性，并提供對(duì)這些記錄的檢索。
9.1.3 登記管理子系統(tǒng)是其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
可以建立訪(fǎng)問(wèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接口，使得其他子系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)的一致性。
9.1.4 在設(shè)計(jì)上，應(yīng)提高登記管理子系統(tǒng)的靈活性和擴(kuò)展性。
(1)系統(tǒng)參數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、工作流程、收件標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、輸出權(quán)證或證明等在實(shí)際工作中可能隨業(yè)務(wù)變化而需經(jīng)常調(diào)整的內(nèi)容，均應(yīng)通過(guò)配置實(shí)現(xiàn)，以確保系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。
(2)為適應(yīng)政策調(diào)整，在特定時(shí)期系統(tǒng)應(yīng)兼容多種業(yè)務(wù)規(guī)范，即根據(jù)規(guī)定對(duì)不同時(shí)間段及不同類(lèi)別業(yè)務(wù)可分別按不同業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)新老業(yè)務(wù)的并存。
(3)管理人員可以通過(guò)對(duì)規(guī)則的自行設(shè)定來(lái)改變派件的原則 (如派件給工作量最小者)，從而對(duì)派件／流程流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理。管理人員在系統(tǒng)派件／流程流轉(zhuǎn)完成后，可以對(duì)結(jié)果進(jìn)行手工的調(diào)整，確保派件／流程流轉(zhuǎn)更加符合實(shí)際工作情況。
(4)在用戶(hù)需要的前提下系統(tǒng)應(yīng)提供對(duì)條形碼掃描槍、密碼輸入鍵盤(pán)、IC卡讀卡器等設(shè)備的支持。
9.2 功能要求
9.2.1 登記管理業(yè)務(wù)的主體流程固定為受理節(jié)點(diǎn)、審核節(jié)點(diǎn)、權(quán)證處理節(jié)點(diǎn)。受理節(jié)點(diǎn)和權(quán)證處理節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部流程依據(jù)業(yè)務(wù)的規(guī)定是相對(duì)固定的，而審核節(jié)點(diǎn)將根據(jù)實(shí)際情況和業(yè)務(wù)類(lèi)別可以具有一定的流程變化。上述的這些業(yè)務(wù)流程在實(shí)際建設(shè)中可能因各地的實(shí)際情況在名稱(chēng)和組成上有所不同，但在實(shí)際功能上，登記管理子系統(tǒng)均應(yīng)該包括上述功能。
受理節(jié)點(diǎn)一般要滿(mǎn)足以下要求：
(1)采用基于樓盤(pán)表的受理模式，業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)各類(lèi)登記
(2)受理時(shí)本子系統(tǒng)對(duì)所選擇房屋及土地的各類(lèi)權(quán)屬情況進(jìn)行判斷。
(3)根據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)類(lèi)別自動(dòng)生成相應(yīng)信息：
①根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)別自動(dòng)確定收費(fèi)及收件標(biāo)準(zhǔn)并記錄結(jié)果，操作人員可對(duì)結(jié)果進(jìn)行人工干預(yù)。
②系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)要求自動(dòng)計(jì)算應(yīng)繳稅費(fèi)等數(shù)據(jù)，操作人員可對(duì)結(jié)果進(jìn)行人工干預(yù)。
③系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則自動(dòng)復(fù)制當(dāng)前案件所需的信息，減少人工輸入工作量，降低人工差錯(cuò)。
(4)根據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)類(lèi)別對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行校驗(yàn)：
①系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)別自動(dòng)對(duì)輸入的相關(guān)信息進(jìn)行校驗(yàn)。
②系統(tǒng)對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別并進(jìn)行相應(yīng)處理。
(5)考慮到各地實(shí)際情況，允許將收費(fèi)操作放置在受理之后的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
審核節(jié)點(diǎn)一般要實(shí)現(xiàn)以下功能：
①查詢(xún)和檢查土地、房屋。
②查詢(xún)和檢查權(quán)屬。
③檢查其他申請(qǐng)材料。
④處理業(yè)務(wù)并獲得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)需要進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)勘察等業(yè)務(wù)處理的房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，應(yīng)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理功能或提供接口從上述業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)獲得系統(tǒng)所需的相關(guān)業(yè)務(wù)信息。
⑤重新計(jì)費(fèi)。可根據(jù)評(píng)估結(jié)果的金額、面積等信息確定或修改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)金額，記錄相關(guān)調(diào)整情況。
⑥審核意見(jiàn)模板。為提高工作效率，可以把常用的審核意見(jiàn)制作成模板，在使用時(shí)可自動(dòng)填充房屋、權(quán)屬等基本信息。
⑦自動(dòng)生成審核表。應(yīng)根據(jù)當(dāng)前登記業(yè)務(wù)類(lèi)別，自動(dòng)生成審核意見(jiàn)表，全面反映登記所涉房屋土地相關(guān)物理和權(quán)屬情況及當(dāng)前案件的相關(guān)信息，減少審核人員操作，避免遺漏信息。
⑧查看流程日志?？梢酝ㄟ^(guò)查看流程日志回放登記業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程。
⑨流程定義。系統(tǒng)應(yīng)提供靈活的流程定義功能，可根據(jù)各類(lèi)登記的不同情況作出相應(yīng)的流程定義。案件可按用戶(hù)設(shè)定的流程和派件規(guī)則自動(dòng)流轉(zhuǎn)，案件流程可進(jìn)行人工干預(yù)，對(duì)干預(yù)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄。
權(quán)證處理節(jié)點(diǎn)一般要實(shí)現(xiàn)以下功能：
①自動(dòng)配圖。對(duì)因故未能完成自動(dòng)配圖的案件，可以提供手工配圖功能進(jìn)行房屋分戶(hù)平面圖或宗地圖的配圖。
②生成和打印證明文件。根據(jù)不同的登記類(lèi)別，可以自動(dòng)生成相應(yīng)的權(quán)證或證明，以便用戶(hù)打印輸出。記錄打印時(shí)間、次數(shù)等有關(guān)情況。
不同類(lèi)別登記業(yè)務(wù)打印權(quán)證、證明或其他文件的類(lèi)別可由用戶(hù)定義。
③錯(cuò)誤處理。對(duì)在打印或發(fā)證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的登記錯(cuò)誤，可以提供方便可靠的錯(cuò)誤處理機(jī)制，用戶(hù)可通過(guò)一定的流程在不影響權(quán)屬有效性的前提下對(duì)有問(wèn)題案件進(jìn)行處理。
④發(fā)證審查。發(fā)證時(shí)系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)對(duì)案件收費(fèi)等情況進(jìn)行審查，防止費(fèi)用未結(jié)清案件的發(fā)證。
應(yīng)提供必要的技術(shù)手段，對(duì)領(lǐng)證人基本信息及應(yīng)發(fā)材料的正
確性進(jìn)行審查。
歸檔節(jié)點(diǎn)一般應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：
①應(yīng)提供檔案歸檔功能并可對(duì)檔案的存放位置、等情況進(jìn)行記錄。出借歸還
②應(yīng)提供對(duì)檔案掃描文件的制作、存儲(chǔ)和檢索、閱讀支持。
檔案數(shù)字化是未來(lái)房地產(chǎn)信息管理的趨勢(shì)，有條件的城市可以開(kāi)展。
9.2.2 本子系統(tǒng)應(yīng)提供提交、回退、不予登記、撤回等處理方式，以便針對(duì)不同情況分別進(jìn)行相應(yīng)處理。
本子系統(tǒng)應(yīng)支持模糊查詢(xún)、自定義查詢(xún)、組合查詢(xún)等查詢(xún)方式，對(duì)辦證狀況、權(quán)屬登記狀況、房屋交易情況、辦事進(jìn)度等進(jìn)行查詢(xún)。包括：
(1)實(shí)現(xiàn)物理圖形數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的圖屬互查。
(2)統(tǒng)計(jì)設(shè)置：可設(shè)置統(tǒng)計(jì)的時(shí)間段和需要統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目。
(3)查詢(xún)業(yè)務(wù)的辦理情況、當(dāng)前所處的環(huán)節(jié)等登記狀態(tài)信息。
9.3 數(shù)據(jù)要求
9.3.1—9.3.4 說(shuō)明登記管理子系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)范圍，以及和其他數(shù)據(jù)的引用關(guān)系。

10 測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)
10.1 功能要求數(shù)據(jù)的初始建庫(kù)應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。建庫(kù)方案可有以
(1)對(duì)已有符合GIS標(biāo)準(zhǔn)要求的圖形數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)清理、質(zhì)量控制、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，同時(shí)可輔以局部地區(qū)進(jìn)行實(shí)地?cái)?shù)字化測(cè)繪。
(2)對(duì)已有數(shù)據(jù)不符合GIS標(biāo)準(zhǔn)要求，但較為豐富且現(xiàn)勢(shì)性好，宜對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行GIS標(biāo)準(zhǔn)化改造和處理。
(3)對(duì)已有數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量都較差，不符合房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地?cái)?shù)字化補(bǔ)測(cè)或重測(cè)。
建庫(kù)流程為：數(shù)據(jù)清理、質(zhì)量控制、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)入庫(kù)，各地可根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，具體環(huán)節(jié)可作出適當(dāng)調(diào)整。初始建庫(kù)流程的總體設(shè)計(jì)原則為：
①初始建庫(kù)應(yīng)作好充分的分析準(zhǔn)備，盡量將各類(lèi)遷移過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題在遷移前進(jìn)行分析，并擬定相應(yīng)對(duì)策。
②自行組織完成初始建庫(kù)過(guò)程。
③做好初始建庫(kù)工作日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。
④初始建庫(kù)實(shí)施時(shí)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正確性和完整性檢驗(yàn)。
10.L2 本條第3款測(cè)繪成果數(shù)據(jù)應(yīng)帶有“變更標(biāo)志”，可分別標(biāo)識(shí)出刪除、新增和修改等狀態(tài)，狀態(tài)的初始值為空。
10.13 本條第2款測(cè)繪成果更新管理功能一般可以通過(guò)如下機(jī)制進(jìn)行：每一宗變更業(yè)務(wù)由本子系統(tǒng)提供的接口從中心數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取有關(guān)的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)，從而觸發(fā)變更業(yè)務(wù)的開(kāi)始；然后利用本子系統(tǒng)的變更測(cè)繪功能進(jìn)行房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的變更
工作；將變更成果提交到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核；最后由本子系統(tǒng)提供的接口根據(jù)變更標(biāo)識(shí)將測(cè)繪成果更新入庫(kù)，以此作為變更

10.2 數(shù)據(jù)要求
10.2.2 在GIS技術(shù)中圖形數(shù)據(jù)有兩種存放方式：按對(duì)象存儲(chǔ)和不按對(duì)象存儲(chǔ)。不按對(duì)象存儲(chǔ)的圖形數(shù)據(jù)由線(xiàn)條構(gòu)成，線(xiàn)條與整體圖形的關(guān)系以及整體圖形代表的含義需要由用戶(hù)進(jìn)行人工識(shí)別。其他地形數(shù)據(jù)可不按對(duì)象存儲(chǔ)。
宗地圖形數(shù)據(jù)和幢圖形數(shù)據(jù)一般按對(duì)象存儲(chǔ)，是完整的圖形實(shí)體，它有以下特征：
(1)圖形實(shí)體上可以加載編碼，能與屬性信息一一對(duì)應(yīng)。
(2)是完整、獨(dú)立的圖形實(shí)體，而不是圖形元素。
(3)面狀對(duì)象圖形數(shù)據(jù)的邊界線(xiàn)必須滿(mǎn)足拓?fù)湟?。如：邊界線(xiàn)必須封閉，相鄰面邊界線(xiàn)之間無(wú)空隙、不重疊，邊界線(xiàn)內(nèi)沒(méi)有與本對(duì)象無(wú)關(guān)的點(diǎn)、線(xiàn)、面圖形。
(4)面狀對(duì)象允許由多個(gè)閉合多邊形組成，形成“島”和“飛地”等組合實(shí)體。
(5)在本系統(tǒng)中可以被識(shí)別、被操作。如被搜索、統(tǒng)計(jì)或改變顯示狀態(tài)等。
當(dāng)現(xiàn)狀地物圍合的自然街坊太大時(shí)，一般可利用大單位的圍墻等劃分成幾個(gè)地籍街坊；也可以把幾個(gè)小的現(xiàn)狀地物圍合的自然街坊合并成一個(gè)地籍街坊。
10.2.4 該數(shù)據(jù)的附錄信息的名義層和實(shí)際層解釋如下：名義層為標(biāo)識(shí)層名，例如“設(shè)備層”、“6B層”等；實(shí)際層為物理層數(shù)，例如因語(yǔ)言和生活習(xí)慣的原因，有些建筑物沒(méi)有第4層、第14層等含有數(shù)字“4”的樓層，此時(shí)，如501室的實(shí)際層為“4”，而名義層是“5”。
房屋坐落一般可以通過(guò)五個(gè)級(jí)別進(jìn)行描述，例如路一弄一支弄一號(hào)一室、路一號(hào)一棟一單元一室。
10.2.5 根據(jù)房地產(chǎn)管理需要，數(shù)字線(xiàn)劃圖(DLG)是較為合理的地形要素?cái)?shù)據(jù)的表達(dá)方式。各地亦可根據(jù)具體情況采用數(shù)字正射影像圖(DOM)、數(shù)字柵格圖(DRG)等格式。